Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng phát biểu tại buổi làm việc.
Phân cấp toàn diện trong quản lý tài sản công
Ngày 6/6/2025, Bộ Tài chính đã có buổi làm việc với UBND TP. Hà Nội nhằm rà soát tình hình sắp xếp, bố trí và xử lý các trụ sở, dự án công trình trong bối cảnh tinh gọn bộ máy và đơn vị hành chính theo chủ trương của Trung ương.
Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng cho biết, việc sắp xếp và xử lý tài sản công cần được triển khai khẩn trương, quyết liệt, minh bạch và đúng quy định pháp luật theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt là kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm.
Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành một loạt văn bản pháp lý quan trọng nhằm tạo hành lang cho việc rà soát và xử lý tài sản công như: Quyết định số 213/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Tổng kiểm kê tài sản công tại các cơ quan, đơn vị; Công điện số 68/CĐ-TTg về triển khai sắp xếp, xử lý trụ sở, cơ sở vật chất sau sắp xếp đơn vị hành chính; Công điện số 80/CĐ-TTg về đẩy mạnh việc thực hiện phương án xử lý tài sản sau sắp xếp tổ chức bộ máy.
Để cụ thể hóa các chỉ đạo trên, Bộ Tài chính đã ban hành 5 văn bản hướng dẫn, đồng thời thành lập tổ công tác nhằm kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện tại các địa phương và Bộ, ngành liên quan.
Đáng chú ý, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng nhấn mạnh một nội dung quan trọng trong định hướng sắp tới là việc phân cấp toàn diện cho các địa phương trong tất cả các khâu: đầu tư tài sản công, quản lý, sử dụng, sắp xếp, điều chuyển và thanh lý tài sản. Việc phân cấp cả thẩm quyền điều chuyển tài sản giữa Trung ương và địa phương không chỉ giúp các bên chủ động hơn mà còn góp phần giảm thiểu thủ tục hành chính rườm rà.
Hiện nay, Bộ Tài chính đang phối hợp với các Bộ, ngành có cơ quan trực thuộc đóng tại Hà Nội để rà soát toàn bộ tài sản công. Mục tiêu là xác định tài sản nào cần giữ lại và tài sản nào sẽ bàn giao cho địa phương, từ đó hoàn thiện số liệu thống kê và triển khai đồng bộ trên phạm vi toàn quốc.
Hà Nội có hơn 5.200 trụ sở, xác định 291 cơ sở dôi dư
Tại buổi làm việc, Đại diện Sở Tài chính Hà Nội cho biết, Thành phố hiện đang quản lý hơn 5.200 trụ sở và cơ sở sự nghiệp, với khoảng 27 triệu m² đất và 17 triệu m² diện tích nhà. Qua rà soát, xác định 291 cơ sở dôi dư cần xử lý sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Đại diện UBND TP. Hà Nôi cho biết, về xử lý các dự án công trình trụ sở đang thực hiện hoặc đã được quyết định chủ trương đầu tư, trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tài chính, Thành phố đã ban hành các văn bản chỉ đạo cụ thể, trong đó yêu cầu: Tạm dừng các dự án trụ sở chưa khởi công; Khẩn trương thanh quyết toán các dự án đã hoàn thành; Rà soát chặt chẽ nhu cầu mua sắm trang thiết bị; Đề xuất điều chỉnh hoặc dừng các dự án không còn phù hợp.
Trong tổng số 1.206 dự án bị ảnh hưởng (bao gồm 1.194 dự án của thành phố và 12 dự án của Viện Kiểm sát nhân dân thành phố), có 561 dự án đã bị tạm dừng và 645 dự án tiếp tục triển khai.
Các dự án được phân loại theo 4 nhóm: giữ nguyên quy mô đầu tư, điều chỉnh quy mô, dừng triển khai hoặc xử lý theo phương án khác. Những dự án chưa khởi công được yêu cầu tạm dừng, các dự án đã hoàn thành sẽ được thanh quyết toán, đồng thời rà soát nhu cầu trang thiết bị để đề xuất điều chỉnh phù hợp.
Tuy nhiên, đại diện Sở Tài chính Hà Nội cho hay, quá trình triển khai vẫn gặp nhiều khó khăn, đơn cử như trong quản lý các điểm trường, trạm y tế lẻ; chậm trong việc giao tài sản cho đơn vị có chức năng quản lý, kinh doanh nhà theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP; khác biệt trong quan điểm quản lý diện tích không để ở tại các khu chung cư…
Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền phát biểu tại buổi làm việc.
Trên cơ sở đó, Hà Nội kiến nghị sửa đổi Nghị định số 108/2024/NĐ-CP, trong đó đề xuất giao các nhà, đất công không sử dụng vào mục đích ở cho tổ chức có chức năng quản lý nhà để khai thác. Đồng thời, bổ sung ưu đãi cho doanh nghiệp nhỏ, đổi mới sáng tạo, mở rộng phạm vi áp dụng xuống cấp xã và sớm ban hành quy định chuyển giao tài sản về địa phương quản lý.
Chuyển đổi công trình nhà ở dôi dư thành cơ sở y tế
Phó Giám đốc Sở Y tế Hà Nội Nguyễn Đình Hưng cho biết, trong quá trình rà soát, Sở Y tế phối hợp với Sở Tài chính rà soát không chỉ các cơ sở y tế mà cả các cơ sở công khác, với mục tiêu sắp xếp hiệu quả, hợp lý. Sở Y tế hiện quản lý 43 bệnh viện công lập, 30 trung tâm y tế cùng hệ thống 526 trạm y tế xã, phường.
Hà Nội hiện còn thiếu nhiều công trình y tế phục vụ người dân. Tính đến nay, đã có 32 dự án y tế cấp thành phố được phê duyệt, nhiều dự án khác đang triển khai. Sở Y tế kiến nghị giữ nguyên hiện trạng các công trình đang phục vụ y tế và tiếp tục triển khai các dự án đã phê duyệt đúng tiến độ.
Theo ông Nguyễn Đình Hưng, Sở Y tế đang phối hợp với Sở Tài chính để chuyển đổi các công trình nhà ở dôi dư thành cơ sở y tế. Những công trình lớn có thể thành bệnh viện; nhỏ hơn có thể cải tạo thành trạm y tế hoặc phòng khám – phục vụ người dân thuận tiện và hiệu quả hơn. Đồng thời, ngành y tế sẽ tiếp tục rà soát hệ thống trạm y tế để phù hợp với mô hình chính quyền cơ sở, bảo đảm phục vụ tốt người dân.
Hà Nội sẵn sàng bố trí quỹ đất nếu các bộ, ngành có nhu cầu thực sự
Nêu ý kiến tại buổi làm việc, ông Nguyễn Mạnh Quyền - Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cho biết, việc xử lý nhà, đất sau khi sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ là vấn đề tài sản công mà còn gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, phát triển hạ tầng, tổ chức bộ máy, xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.
Quang cảnh buổi làm việc.
Theo Phó Chủ tịch Nguyễn Mạnh Quyền, vừa qua, Thành phố đã triển khai nhiều giải pháp như sắp xếp lại trụ sở sau khi sáp nhập xã, huyện; rà soát, đánh giá toàn bộ tài sản nhà nước; phối hợp xử lý bất cập trong quản lý như trụ sở bỏ hoang, sử dụng sai mục đích. Cùng với đó, Hà Nội cũng đã phân cấp mạnh cho các sở, ngành, địa phương trong xử lý nhà đất, đồng thời tạo cơ chế để các đơn vị chủ động đề xuất phương án sử dụng hoặc thu hồi. Thành phố sẵn sàng bố trí quỹ đất nếu các bộ, ngành có nhu cầu sử dụng thực sự.
Dù vậy, ông Nguyễn Mạnh Quyền cũng thẳng thắn thừa nhận còn nhiều vướng mắc về hành lang pháp lý, tiêu chuẩn, định mức sử dụng và cơ chế xử lý tài sản dôi dư. Do đó, Hà Nội mong tiếp tục nhận được hỗ trợ từ Bộ Tài chính, các Bộ, ngành và Tổ công tác Trung ương để tháo gỡ khó khăn, triển khai hiệu quả hơn.
Lãnh đạo UBND TP. Hà Nội cam kết sẽ phối hợp chặt chẽ, làm quyết liệt để nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công và góp phần chỉnh trang, phát triển đô thị theo đúng định hướng Thủ đô văn minh, hiện đại.
Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng khẳng định, Bộ Tài chính sẽ có hướng dẫn cụ thể trong việc sắp xếp và xử lý tài sản, các dự án đang triển khai. Ông đề nghị Hà Nội phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để triển khai đồng bộ, hiệu quả, dưới sự lãnh đạo sát sao của cấp ủy, tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên.
Thứ trưởng nhấn mạnh, Thành phố cần chủ trì rà soát, cập nhật đầy đủ số liệu tài sản công, phân loại rõ tài sản giữ lại và tài sản dôi dư, đề xuất phương án xử lý phù hợp – tuyệt đối không để xảy ra tình trạng bán tài sản công tràn lan.
Gia Hân