Quang cảnh buổi làm việc.
Gỡ vướng với tinh thần “chỉ bàn làm”
Nhấn mạnh mục tiêu của việc rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao việc thành phố Hà Nội đã chỉ đạo thống nhất việc thực hiện không thu thành phần hồ sơ giấy đối với 25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu đã cung cấp toàn trình, thay thế bằng việc khai thác dữ liệu.
Nhấn mạnh tinh thần chung là dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” đến đâu thì thực hiện cắt giảm đến đó, Thứ trưởng Tư pháp cho biết, Bộ Tư pháp đề nghị các Bộ, ngành, địa phương, các đơn vị liên quan đồng trách nhiệm trong hoàn thiện các cơ sở dữ liệu, bảo đảm tính kết nối, liên thông giữa các cơ sở dữ liệu và truyền thông để người dân nắm được và triển khai đạt sự đồng thuận theo đúng tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư và Công điện của Thủ tướng Chính phủ.
Lưu ý, trong quá trình thực hiện, phản ánh dữ liệu chưa chính xác là khó tránh khỏi, Thứ trưởng nhấn mạnh yêu cầu phải có quy trình “làm sạch” dữ liệu và cơ chế xử lý linh hoạt nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân. Mỗi Bộ, ngành cần chủ động đề xuất lộ trình triển khai cụ thể, xác định rõ loại giấy tờ có thể thay thế bằng dữ liệu điện tử mà trước mắt là 15 loại giấy tờ đã được Bộ Công an chủ động rà soát trước đó.
Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh.
Thứ trưởng đề nghị từ thực tiễn địa phương, thành phố Hà Nội chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc cũng như đề xuất, kiến nghị để cùng tháo gỡ với tinh thần “chỉ bàn làm”, từ đó mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, doanh nghiệp và góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, minh bạch.
Hà Nội kết nối, bảo đảm khai thác được 6/15 loại giấy tờ có thể thay thế bằng dữ liệu
Báo cáo tại buổi làm việc, ông Cù Ngọc Trang, Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công thành phố Hà Nội cho biết, ngay khi nhận được Công điện số 201/CĐ-TTg của Thủ tướng, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đã ban hành Công văn số 5748/UBND-NC ngày 24/10/2025 gửi các sở, ban, ngành thành phố và Trung tâm Phục vụ hành chính công triển khai thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản số 4735/TCT ngày 20/10/2025 của Tổ công tác triển khai Đề án số 06.
Ông Trang cho biết, qua rà soát sơ bộ, xác định thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn thành phố Hà Nội trong danh mục 734 thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ sẵn sàng thay thế ngay bằng dữ liệu của các bộ, ngành là 300 thủ tục hành chính, trong đó thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp thành phố là 228 thủ tục hành chính; thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của xã, phường là 72 thủ tục hành chính.
Theo đó, với các cơ sở dữ liệu có thể khai thác được 15 loại giấy tờ có thể cắt giảm, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố Hà Nội đã thực hiện kết nối, bảo đảm khai thác đối với ba loại giấy tờ gồm căn cước, căn cước công dân, chứng minh nhân dân, hộ khẩu, tương ứng với 5 cơ sở dữ liệu.
Việc kết nối, khai thác đối với ba loại giấy tờ là giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, tương ứng với ba cơ sở dữ liệu Hà Nội cũng đang triển khai. Tuy nhiên việc hướng dẫn triển khai kết nối đối với 9 loại giấy tờ còn lại, tương ứng với 9 cơ sở dữ liệu đến thời điểm hiện tại Hà Nội chưa triển khai được.
Phải chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu của biểu mẫu điện tử
Tại buổi làm việc, Hà Nội đã nêu một số khó khăn, vướng mắc như phần lớn các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu vẫn được quản lý theo mô hình phân tán, dữ liệu lưu trữ và vận hành tại từng Bộ, ngành hoặc các cơ quan, đơn vị chuyên môn. Việc chia sẻ dữ liệu còn hạn chế và thiếu cơ chế đồng bộ tập trung.
Một số cơ sở dữ liệu quốc gia đã được triển khai và kết nối, chia sẻ với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố. Tuy nhiên, nhiều nhóm dữ liệu quan trọng như dữ liệu khai sinh, khai tử… chưa được kết nối, chưa có dữ liệu điện tử đầy đủ. Điều này khiến cán bộ, công chức thực hiện tiếp nhận vẫn chưa thể tra cứu được thông tin dẫn đến hồ sơ không đủ điều kiện tiếp nhận, người dân vẫn phải nộp kèm bản giấy khi thực hiện thủ tục hành chính.
Từ đó, Hà Nội kiến nghị Đoàn công tác liên ngành chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện việc cập nhập 15 loại giấy tờ tại các cơ sở dữ liệu bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống” tạo nền tảng cho việc khai thác dữ liệu, cắt giảm thành phần hồ sơ.
Cùng với đó, các bộ, ngành cũng cần rà soát, ban hành chuẩn dữ liệu chuyên ngành dùng chung, thống nhất từ cấu trúc dữ liệu hồ sơ điện tử, biểu mẫu điện tử tương tác. Đồng thời, hướng dẫn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu của biểu mẫu điện tử tương tác, bảo đảm việc chia sẻ dữ liệu, tái sử dụng dữ liệu từ các Cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin của bộ, ngành Trung ương phục vụ công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng.
Mặc dù còn nhiều khó khăn song Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng cho biết, Hà Nội cam kết thực hiện thí điểm các mô hình, thử nghiệm mới liên quan đến cắt giảm thành phần hồ sơ, thực hiện việc khai thác đầy đủ dữ liệu nếu được Trung ương tín nhiệm giao, từ đó làm cơ sở để nhân rộng ra các địa phương.
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao cách làm quyết liệt của Hà Nội trong việc thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong thời gian qua. Trên cơ sở các ý kiến tại cuộc họp, Bộ Tư pháp sẽ tiếp tục tổng hợp các ý kiến đề xuất của thành phố; nghiên cứu, tham mưu các giải pháp báo cáo Chính phủ để giải quyết theo Công điện số 201/CĐ-TTg.
Nhấn mạnh chủ trương phân cấp, phân quyền về cho địa phương, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh đề nghị Hà Nội, trên cơ sở thực tiễn tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính, hoàn thành việc rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa và gửi kết quả về Bộ Tư pháp theo đúng tinh thần Công điện của Thủ tướng Chính phủ và Văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp; đồng thời, bảo đảm hoàn thành trước ngày 15/11/2025 việc sửa đổi các văn bản để cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính đặc thù do Hà Nội ban hành.
H.NGUYÊN