Ban điều hành dự án cùng nhà thầu thực địa tại Dự án cao tốc Chợ Mới-Bắc Kạn. (Ảnh: Việt Hùng/Vietnam+)
Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Chợ Mới-Bắc Kạn vẫn đang gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng khiến các nhà thầu chưa thể triển khai máy móc, nhân lực để tăng tốc thi công trên công trường.
Máy móc “án binh bất động”
Được khởi công ngày 15/3/2025 và ấn định thời gian cơ bản hoàn thành năm 2026, theo ông Mạc Văn Nghiệp, Giám đốc điều hành dự án (Ban Quản lý dự án 2 - chủ đầu tư dự án), đến nay, tỉnh Bắc Kạn đã bàn giao được 27,2/255,14ha, đạt 10,6%; với tổng số 2,13/28,4km toàn tuyến. Đặc biệt, công tác xây dựng 4 khu tái định cư và di dời 59 vị trí công trình hạ tầng kỹ thuật (đường điện, nước, viễn thông…) vẫn chưa được triển khai đã dẫn đến máy móc đơn vị thi công bị “đóng băng.”
“Hiện nay công tác giải phóng mặt bằng của địa phương còn chậm so với kế hoạch do các nguyên nhân do áp dụng Luật Đất đai mới nên tháng 12/2024 mới có hướng dẫn của ủy ban nhân dân tỉnh để áp dụng cụ thể dẫn đến công tác phê duyệt giá đất cụ thể của các địa phương còn chậm. Bên cạnh đó, còn có khó khăn trong công tác xác định nguồn gốc đất do người dân mua bán, trao đổi đất không có giấy tờ mua bán; tỉnh chưa có cơ chế, chính sách đặc thù cho dự án trong công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư để tạo sự đồng thuận của người dân yên tâm bàn giao đất cho dự án,” ông Nghiệp cho hay.
Do mặt bằng địa phương bàn giao cho Ban Quản lý dự án 2 và nhà thầu thi công còn “xôi đỗ” chưa liên tục, ông Nghiệp thừa nhận một số đoạn không bố trí được đường tiếp cận công trình dẫn đến việc chậm trễ trong công tác huy động, triển khai của nhà thầu.
Theo kế hoạch, trong khoảng thời gian đầu (từ tháng 3-5/2025), giá trị thực hiện dự án mỗi tháng đạt từ 3-5%. Tuy nhiên, thời điểm hiện tại, dự án vẫn chưa thể ghi nhận sản lượng cụ thể bởi vướng mắc mặt bằng. Hiện, nhà thầu mới tổ chức được 2 mũi thi công đường công vụ tại Km26 và Km28.
Dự án cao tốc Chợ Mới-Bắc Kạn còn gặp nhiều khó khăn trong công tác bàn giao mặt bằng. (Ảnh: Việt Hùng/Vietnam+)
Là nhà thầu thi công hơn 20/28km cao tốc Chợ Mới-Bắc Kạn, ông Trần Bá Luân, Giám đốc điều hành thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành cho biết, chiều dài mặt bằng nhà thầu nhận được mới khoảng 800m và tiếp cận thi công trên công địa dài khoảng 500m.
“Công ty Phương Thành đang tích cực phối hợp cùng địa phương và chủ đầu tư linh hoạt các chính sách hỗ trợ để các hộ dân đồng thuận, bàn giao mặt bằng sớm. Nhà thầu đã chấp nhận tạm ứng tiền trước, hỗ trợ một phần chi phí thuê đất và chi phí di dời để sớm có công địa triển khai, không để tình trạng máy móc ‘đắp chiếu’ bởi mùa mưa đã cận kề,” ông Luân chia sẻ.
Không để dự án lỡ tiến độ về đích, chủ đầu tư đã quán triệt các nhà thầu có mặt bằng đến đâu sẽ huy động máy móc nhân lực để tiếp cận công trường ngay khi có mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ triển khai các hạng mục đào, đắp nền đường, thi công công trình cầu, cống.
“Căn cứ thực tiễn triển khai, mục tiêu đặt ra là hạng mục nền đường sẽ hoàn thành trong tháng 9/2026 thông tuyến, bảo đảm thời gian hoàn thành dự án vào cuối năm 2026. Thời điểm này chậm phải tổng lực vào thời điểm sau,” ông Mạc Văn Nghiệp nhấn mạnh.
Sẽ bàn giao trong tháng Sáu
Với chiều dài tuyến 22km đi qua địa bàn, ông Trần Mạnh Cường, Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện Chợ Mới (tỉnh Bắc Kạn) cho biết, đến nay, công tác chi trả bồi thường giải phóng mặt bằng trên địa bàn đã được cơ quan chức năng thực hiện 3 đợt nhưng chỉ có 50% số hộ nhận tiền bồi thường, số hộ còn lại ý kiến về đơn giá bồi thường, hỗ trợ do huyện xác định thấp.
Đưa ra mục tiêu trước mắt là bàn giao các vị trí thi công cầu trên tuyến Chợ Mới-Bắc Kạn trước 15/6, theo ông Cường, trên cơ sở lắng nghe nguyện vọng của người dân, các đơn vị chức năng của huyện đã và đang đề xuất cấp có thẩm quyền nhiều chính sách như: Nghiên cứu phạm vi đối với mồ mả được đền bù; cơ chế xử lý phạm vi ngoài chỉ giới (diện tích còn ít không sử dụng được sau khi tuyến đường đi qua; các trường hợp nhà sát chân cầu, mố cầu (cách 2-3m).
Theo ông Đinh Quang Tuyên, Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Kạn, cao tốc Chợ Mới-Bắc Kạn là dự án về hạ tầng giao thông lớn nhất của tỉnh trong những năm gần đây, do đó, công tác hỗ trợ, bồi thường giải phóng mặt bằng đối với các hộ dân nằm trong phạm vi ảnh hưởng đang được địa phương gấp rút, quyết liệt triển khai.
Nhìn nhận xây dựng các khu tái định cư cho người dân vẫn đang là một trong những điểm nghẽn, ông Tuyên thông tin qua kết quả khảo sát cho thấy, có đến 80-90% các hộ dân có nguyện vọng tự bố trí nơi tái định cư.
“Địa phương đã đưa ra cả phương án hỗ trợ một khoản tiền đối với những trường hợp này ở mức không quá 200 triệu đồng/hộ (bên cạnh chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng). Tuy nhiên, mức hỗ trợ này chưa nhận được sự đồng thuận cao từ phía người dân bởi để có một chỗ ở mới ổn định, chi phí cần nhiều hơn,” ông Tuyên nói.
Phối cảnh một dự án đường bộ cao tốc. (Ảnh: PV/Vietnam+)
Trên cơ sở đề xuất của cơ quan chuyên môn và nguyện vọng của người dân, ủy ban nhân dân tỉnh đang nghiên cứu phương án tăng chi phí hỗ trợ cho các trường hợp tự tái định cư; có các cơ chế chính sách hỗ trợ phần tài sản là nhà, công trình phụ trợ của hộ gia đình, cá nhân xây dựng trên đất nông nghiệp bị thu hồi; hỗ trợ di chuyển mồ mả nằm ngoài chỉ giới do chênh cao; hỗ trợ thuê nhà ở tạm cư trong khi chờ giao đất tái định cư; hỗ trợ bổ sung tự lo tái định cư…
“Mục tiêu của tỉnh là ngay trong tháng Sáu này sẽ bàn giao đủ mặt bằng để nhà thầu tổ chức thi công đồng loạt,” vị Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Kạn khẳng định.
Để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý dự án 2 đề nghị lãnh đạo Bộ Xây dựng sắp xếp thời gian, bố trí lịch làm việc với Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Kạn để giải quyết một số nội dung liên quan đến mặt bằng để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu triển khai thi công ngoài thực địa phấn đấu cơ bản hoàn thành công trình trong năm 2026./.
Dự án đầu tư xây dựng tuyến Chợ Mới-Bắc Kạn có tổng chiều dài tuyến khoảng 28,4km với tổng mức đầu tư 5.750,76 tỷ đồng. Điểm đầu dự án kết nối đường cao tốc Thái Nguyên-Chợ Mới, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. Điểm cuối dự án kết nối đường cao tốc Bắc Kạn-Cao Bằng, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.
Tuyến đường có quy mô 4 làn xe, vận tốc thiết kế 80km/h. Dự án có 18 cầu, trong đó 16 cầu trên tuyến cao tốc và 2 cầu vượt cao tốc; 4 nút giao liên thông; 30 vị trí hầm chui dân sinh trên tuyến chính.
(Vietnam+)