Sớm cấp phép thí điểm sàn tài sản số
Đây là nội dung được Thủ tướng Phạm Minh Chính lưu ý Bộ Tài chính hội nghị tổng kết ngành tài chính năm 2025, triển khai kế hoạch, phương hướng năm 2026.
Cụ thể, Thủ tướng lưu ý cần cấp phép cho các doanh nghiệp tham gia thí điểm thị trường tài sản mã hóa (sandbox) theo quy định trước ngày 15/1 tới đây.
Theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP của Chính phủ, các doanh nghiệp tham gia thí điểm thị trường tài sản mã hóa bao gồm các đối tượng cung cấp một, hoặc một số dịch vụ, hoạt động gồm: tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa (sàn giao dịch tài sản số, tài sản mã hóa); Tự doanh tài sản mã hóa; Lưu ký tài sản mã hóa; và Cung cấp nền tảng phát hành tài sản mã hóa.
Thủ tướng giao nhiệm vụ cho Bộ Tài chính tiếp tục tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; đi đầu trong số hóa, xây dựng dữ liệu và điều hành dựa trên dữ liệu.
Thủ tướng lưu ý cấp phép thí điểm các sàn tài sản số trước ngày 15/1. Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Đáp lại lời kêu gọi của Thủ tướng, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng khẳng định, Bộ Tài chính nói riêng và toàn ngành tài chính sẽ quyết liệt, quyết tâm hơn nữa, tiếp tục đổi mới tư duy, cách làm trên tất cả các mặt công tác; phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các bộ, cơ quan, địa phương để kịp thời hiện thực hóa chủ trương của Đảng, Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Liên quan tới tài sản số, tài sản mã hóa, đây là lĩnh vực đang được các doanh nghiệp, giới đầu tư trong và ngoài nước quan tâm. Nhất là sau khi Nghị quyết 05 được ban hành và Luật Công nghiệp công nghệ số đã chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026.
Theo đại diện Ban Quản lý thị trường giao dịch tài sản mã hóa, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, sẽ có 5 doanh nghiệp được tham gia thí điểm trong giai đoạn đầu.
"Con số này là quy mô phù hợp để thử nghiệm các mô hình vận hành mới, vừa giới hạn được rủi ro ở mức kiểm soát, trước khi hoàn thiện khung pháp lý rộng hơn. Trong đó, điểm mấu chốt chính là tư duy biến tài sản số thành kênh dẫn vốn cho nền kinh tế", ông Tô Trần Hòa, Phó trưởng ban thường trực Ban Quản lý thị trường giao dịch tài sản mã hóa cho hay.
Cuộc đua giấy phép thí điểm
Đến hiện tại, 5 doanh nghiệp được tham gia thí điểm vẫn là ẩn số, dù đã có ít nhất 7 đơn vị thể hiện tham vọng trong "cuộc đua" giấy phép thí điểm.
7 cái tên này bao gồm: CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Techcom (TCEX) được TCBS và TechcomCapital góp vốn; CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Việt Nam Thịnh Vượng (CAEX) được sáng lập bởi VPBankS, LynkiD và Future Land; CTCP Sàn giao dịch Tài sản mã hóa VIX (VIXEX) có cổ đông sáng lập là Chứng khoán VIX, FTG Việt Nam và Truyền thông - Máy tính - Điều khiển 3C; CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa HD, được Chứng khoán HD (HDS) góp vốn; CTCP Sàn giao dịch tài sản mã hóa Lộc Phát Việt Nam (LPEX) liên quan tới hệ sinh thái LPBank; CTCP Công nghệ số SSI thuộc hệ sinh thái SSI; và MB hợp tác cùng Upbit.
Một trong những điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp tham gia thí điểm là yêu cầu vốn điều lệ đã góp tối thiểu là 10.000 tỷ đồng. Có tối thiểu 65% vốn điều lệ do các cổ đông, thành viên là tổ chức góp vốn, trong đó có trên 35% vốn điều lệ do ít nhất 2 tổ chức là ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ góp vốn.
Cổ đông, thành viên góp vốn là tổ chức kinh doanh có lãi trong 2 năm liền trước năm đề nghị cấp giấy phép. Báo cáo tài chính 2 năm liền trước của tổ chức góp vốn phải được kiểm toán và ý kiến kiểm toán là ý kiến chấp thuận toàn phần.
Bên cạnh đó, hệ thống công nghệ thông tin của đơn vị cung cấp dịch vụ phải đạt chuẩn an toàn cấp độ 4 trên thang 5 cấp độ.
Các quy định chi tiết về lưu ký, tư vấn phát hành và an ninh mạng được thiết kế để ngăn chặn gian lận và tấn công mạng. Theo ông Tô Trần Hòa, sức hấp dẫn của thị trường Việt Nam trong tương lai sẽ không nằm ở sự dễ dãi, mà nằm ở chất lượng sản phẩm, tính thanh khoản và độ an toàn của dịch vụ.
Bên cạnh đó, cơ chế giám sát thị trường cũng được hình thành theo mô hình đa ngành chặt chẽ chưa từng có. Bộ Tài chính sẽ quản lý hoạt động dịch vụ, Ngân hàng Nhà nước kiểm soát dòng tiền ra vào để ngăn chặn rửa tiền và Bộ Công an chịu trách nhiệm phòng chống tội phạm công nghệ cao.
Việt Hưng