Cấp xã có đủ chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra hoạt động hành nghề Luật sư?

2 giờ trướcBài gốc

Dự hội nghị có đại diện Liên đoàn luật sư Việt Nam, đại diện lãnh đạo MTTQ Việt Nam tỉnh Đồng Nai, Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai, đại diện nhiều trường Đại học đào tạo ngành luật tại TP.HCM, Đồng Nai, Hội Luật gia tỉnh Đồng Nai, các nhà nghiên cứu Luật và gần 100 luật sư trong tỉnh Đồng Nai.

Luật LS bộc lộ nhiều bất cập

Tính đến ngày 30.9.2025, cả nước đã có hơn 21.217 LS hoạt động trong hơn 6.300 tổ chức hành nghề (tăng khoảng 17.000 LS so với năm 2006) dần đáp ứng nhu cầu dịch vụ pháp lý ngày càng cao của cá nhân, tổ chức. Một số tổ chức hành nghề LS bước đầu phát huy được thế mạnh, xây dựng được thương hiệu, tạo được sự tín nhiệm trên thị trường dịch vụ pháp lý trong khu vực và quốc tế.

Toàn cảnh Hội nghị lấy ý kiến về dự thảo chính sách của Luật Luật sư (LS) sửa đổi

Tuy nhiên, thực tiễn thi hành Luật LS năm 2006 (được sửa đổi, bổ sung năm 2012) bộc lộ một số hạn chế, bất cập cần được khắc phục. Cụ thể, chất lượng luật sư chưa đồng đều, chưa tương xứng với yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn và chưa tạo lập được niềm tin với người dân, doanh nghiệp và Nhà nước; phẩm chất đạo đức, ý thức tuân thủ pháp luật, quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp của một số ít LS còn hạn chế.

Hiện tượng LS có biểu hiện lệch lạc về tư tưởng chính trị vẫn còn; LS ở các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa còn ít, nên đã ảnh hưởng tới cơ hội tiếp cận dịch vụ pháp lý của người dân.

Đại diện Ban Giám hiệu Trường Đại học Ngân hàng nêu ý kiến tại hội nghị

Trên cơ sở chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, hoạt động hành nghề LS sẽ tác động đến tất cả các quan hệ trong đời sống chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước. Đặc biệt, những thay đổi mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, cách mạng công nghiệp lần thứ 4 tác động đến tổ chức và hoạt động của luật sư, yêu cầu tinh gọn bộ máy, phân cấp, phân quyền, cải cách hành chính.

Việc sửa đổi toàn diện Luật LS nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập đang tồn tại, tạo điều kiện phát triển hoạt động LS theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, thông lệ quốc tế là rất cần thiết.

Thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên có cần qua đào tạo LS?

Tại hội nghị, Tiến sĩ Đinh Thị Chiến - Phụ trách Trung tâm tư vấn pháp luật và Phục vụ cộng đồng Trường Đại học Luật TP.HCM - đặt vấn đề: Các Tiến sĩ, giảng viên đào tạo LS thì có thể làm LS mà không cần qua lớp đào tạo. Theo quy định của dự thảo Luật LS thì những người này phải qua lớp đào tạo. Có nhiều người chỉ nghiên cứu, không làm thực tiễn thì khi ra làm LS, họ có hành nghề được không.

Trong khi đó, LS Đỗ Văn Vinh - Giám đốc Công ty Luật TNHH MTV Đức Việt, Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai - khẳng định: Luật LS hiện hành quy định miễn đào tạo nghề đối với người từng là thẩm phán, kiểm sát viên hay điều tra viên nhưng vô tình bỏ qua sự khác biệt tư duy nghề nghiệp.

LS Vinh phản biện: "Tư duy của LS vốn gắn liền với quyền lợi của khách hàng, khác hẳn với tư duy của người áp dụng pháp luật nhân danh quyền lực Nhà nước. Việc trang bị kiến thức về kỹ năng hành nghề, đạo đức nghề nghiệp thông qua đào tạo là cần thiết để họ chuyển đổi trạng thái tâm lý, làm quen với kỹ năng tiếp xúc và phục vụ khách hàng".

LS Đỗ Văn Vinh - Giám đốc Công ty Luật TNHH MTV Đức Việt, Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai

Ông cho rằng, cấp xã không có đủ chuyên môn nghiệp vụ đặc thù để kiểm tra hoạt động của một nghề đòi hỏi hàm lượng chất xám và tính độc lập nghề nghiệp cao như LS. Do đó chỉ nên giao thẩm quyền kiểm tra cho Sở Tư pháp, UBND cấp xã chỉ đóng vai trò phối hợp khi thực sự cần thiết.

Đồng quan điểm, LS Nguyễn Đình Hải – đại diện Ban Chủ nhiệm Đoàn LS tỉnh Đồng Nai - cho biết, trong dự thảo Luật LS, tại Điều 83 về quản lý Nhà nước, đề xuất giao UBND cấp xã kiểm tra hoạt động luật sư cần được cân nhắc vì sẽ có nguy cơ xung đột lợi ích, trong khi đó cán bộ cấp xã phường đang bị quá tải công việc. Ngoài ra, cán bộ xã thiếu chuyên môn trong lĩnh vực tư pháp, pháp luật.

LS Nguyễn Đình Hải - Đại diện Ban Chủ nhiệm Đoàn LS tỉnh Đồng Nai góp ý kiến

Về công tác bồi dưỡng tư tưởng chính trị, dự thảo dự kiến giao UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức bồi dưỡng hằng năm cho LS. Nhiều LS cho rằng, quy định này vô hình trung làm tăng thêm gánh nặng hành chính cho chính quyền cấp tỉnh.

Thay vào đó, nhiệm vụ này nên được giao trực tiếp cho Liên đoàn LS Việt Nam, các Đoàn LS địa phương tổ chức thực hiện dưới sự chỉ đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước. Đồng thời không nên quy định các cơ quan tiến hành tố tụng can thiệp vào công tác quản lý LS. Sự phối hợp nên diễn ra ở cấp độ trao đổi thông tin và hỗ trợ nghiệp vụ thay vì quy định trách nhiệm quản lý đan xen dễ dẫn đến chồng chéo hoặc đùn đẩy trách nhiệm.

Hoàng Bắc

Nguồn Một Thế Giới : https://1thegioi.vn/cap-xa-co-du-chuyen-mon-nghiep-vu-kiem-tra-hoat-dong-hanh-nghe-luat-su-248982.html