Cắt giảm thủ tục hành chính trong nông nghiệp: Cần làm rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý

2 giờ trướcBài gốc

Bộ Tư pháp vừa tổ chức họp Hội đồng thẩm định độc lập dự thảo Nghị quyết cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ NNMT.

Theo Thứ trưởng Bộ NNMT Nguyễn Hoàng Hiệp, ở thời điểm hiện tại, Bộ đã thực thi cắt giảm được 40,49% thời gian giải quyết TTHC và cắt giảm được 52,40% chi phí tuân thủ TTHC so với năm 2024. Bộ đã đề xuất phương án bãi bỏ 83 TTHC, phân cấp 61 TTHC cho địa phương, bãi bỏ 14 ngành nghề kinh doanh có điều có điều kiện, thu hẹp 03 ngành nghề kinh doanh có điều kiện (đạt và vượt các chỉ tiêu theo yêu cầu Trung ương, Chính phủ).

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp phát biểu.

Việc ban hành Nghị quyết nhằm bảo đảm thể chế hóa đầy đủ quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phân quyền, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh; thực thi ngay phương án phân quyền, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh đã báo cáo Chính phủ tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh, công bằng; thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo chuyển biến mạnh mẽ trong quản trị hành chính.

Tại buổi thẩm định, đại diện Bộ Nội vụ nhất trí với sự cần thiết ban hành Nghị quyết. Để triển khai có hiệu quả, đại diện Bộ Nội vụ cho rằng cần có những quy định về lộ trình phân cấp kèm theo các điều kiện cứng về trang thiết bị và nhân lực đã được đào tạo, không nên phân cấp cơ học chỉ nhằm đạt mục tiêu số lượng mà gây khó khăn cho địa phương dẫn đến rủi ro cho quản lý nhà nước.

Đồng thời, hoàn thiện cơ chế quản lý, thay thế và quy định chuyển tiếp, bổ sung các quy định cụ thể về việc xác nhận thông tin trên môi trường số cho các TTHC đã bãi bỏ như cấp lại giấy phép khi mất, hư hỏng. Bộ NNMT cần cam kết xây dựng và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung liên thông Trung ương - địa phương để bảo đảm việc đăng ký tại cấp xã hay thẩm định tại cấp tỉnh đều được ghi nhận thời gian thực trên hệ thống quốc gia.

Các quy định chuyển tiếp cần được thiết kế theo hướng có lợi nhất cho người dân. Bổ sung nội dung đánh giá tác động đối với việc cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh của các tỉnh sau khi được giao quyền chủ động nhiều hơn trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường.

Các đại biểu tham dự đồng ý cần thiết ban hành và cơ bản nhất trí với dự thảo Nghị quyết để thực hiện chủ trương cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện đầu tư kinh doanh và phân cấp TTHC trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, các thành viên Hội đồng thống nhất với đề xuất bãi bỏ TTHC của Bộ NNMT.

Tuy nhiên, các đại biểu đề nghị cần quy định rõ hơn cơ chế quản lý thay thế, cách thức thực hiện, biểu mẫu, trình tự hoặc phương án tích hợp nghĩa vụ vào thủ tục khác để tránh phát sinh trách nhiệm nặng hơn hoặc gây khó khăn trong tổ chức thực hiện sau khi Nghị quyết có hiệu lực; thực hiện thận trọng, chỉ phân cấp khi địa phương đáp ứng đủ điều kiện về chuyên môn, nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật và cơ chế phối hợp…

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh đánh giá cao tinh thần chủ động, đi đầu trong xây dựng dự thảo Nghị quyết cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa TTHC, điều kiện sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ NNMT.

Trên cơ sở ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng, Thứ trưởng đề nghị Bộ NNMT tiếp tục rà soát một số nội dung, như vấn đề về phân cấp, chuyển giao nhiệm vụ, tính khả thi của các giải pháp… Cần tái cấu trúc quy trình theo hướng liên thông dữ liệu. Đồng thời, làm rõ mối quan hệ giữa các khâu trong thực hiện TTHC cả trong nội bộ từng Bộ và giữa các Bộ với nhau phải được thiết kế bảo đảm tính đồng bộ và thống nhất.

Quá trình tổ chức thực hiện cần làm rõ hơn trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước cùng với các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương các cấp trong việc thực hiện, hướng dẫn và phối hợp triển khai. Đồng thời, khi phát sinh vướng mắc, đặc biệt về giải pháp thay thế, cần quy định rõ đầu mối để các đơn vị có thể liên hệ, hỏi và được giải đáp.

Khắc Hạnh

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-trong-nong-nghiep-can-lam-ro-trach-nhiem-cua-co-quan-quan-ly.html