Cắt giảm thủ tục, hướng tới nền hành chính số hiện đại, minh bạch

2 giờ trướcBài gốc

Giảm giấy tờ, tăng chia sẻ dữ liệu để phục vụ người dân tốt hơn

Theo số liệu từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (TTHC) ngày 17.10, hiện cả nước có 5.527 TTHC, trong đó có 3.170 TTHC cấp bộ hoặc ngành dọc, 2.082 TTHC cấp tỉnh, 400 TTHC cấp xã và 141 TTHC cơ quan khác.

Bên cạnh đó, có 668 TTHC do địa phương quy định để đáp ứng các chính sách đặc thù tại mỗi địa phương.

Thời gian qua, Bộ Công an đã phối hợp với các đơn vị tư vấn rà soát, xác định 15 loại giấy tờ đã có đầy đủ dữ liệu, có thể khai thác tự động để cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ TTHC. Trên cơ sở đó, Bộ Công an lập danh mục chi tiết 734 TTHC có thành phần hồ sơ chứa một trong 15 loại giấy tờ này, có thể thay thế bằng dữ liệu.

Triển khai cụ thể Đề án 06 của Chính phủ về phát triển dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử, Công văn số 6723 của Bộ Tư pháp ban hành kèm 3 phụ lục hướng dẫn chi tiết về phương thức rà soát, biểu mẫu tổng hợp và 5 phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhằm bảo đảm thực hiện thống nhất trên toàn quốc.

Theo đó, việc rà soát tập trung vào các thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ chứa ít nhất một trong 15 loại giấy tờ có thể thay thế bằng dữ liệu, dựa trên danh mục Bộ Công an đã thống kê.

Bộ Tư pháp hướng dẫn các cơ quan lựa chọn một trong 5 phương án khi rà soát, cụ thể như sau:

Một là, thay thế thành phần hồ sơ bằng dữ liệu điện tử. Cơ quan nhà nước sẽ chủ động tra cứu, khai thác thông tin trên các cơ sở dữ liệu, thay vì yêu cầu người dân cung cấp giấy tờ.

Hai là, cắt giảm hoàn toàn thành phần hồ sơ nếu thông tin không còn cần thiết cho việc giải quyết thủ tục.

Ba là, nếu thông tin vẫn cần nhưng chưa thể thay thế bằng dữ liệu, phải nêu rõ lý do để có cơ sở tiếp tục hoàn thiện.

Bốn là, với những thủ tục trùng lặp, không còn phù hợp, có thể đề xuất bãi bỏ toàn bộ TTHC.

Năm là, đề nghị các Bộ, ngành chủ quản cơ sở dữ liệu cung cấp thêm các trường thông tin cần thiết để bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, tỉnh, thành phố sẽ nhập kết quả rà soát vào phụ lục được gửi kèm. Trong trường hợp phát hiện thêm các thủ tục có thể cắt giảm, các đơn vị cần cập nhật bổ sung; nếu không thống nhất với danh mục đã công bố, phải nêu rõ lý do.

Trong quá trình rà soát, các cơ quan phải ghi rõ điều, khoản, điểm, biểu mẫu hoặc phụ lục của văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bãi bỏ.

Nếu việc thay thế hồ sơ bằng dữ liệu đòi hỏi điều chỉnh mẫu đơn, tờ khai để bổ sung thông tin phục vụ tra cứu, phải nêu cụ thể trong báo cáo.

Đối với các thủ tục hành chính đặc thù do địa phương ban hành, chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo rà soát, đề xuất cắt giảm, đồng thời tham mưu cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật để bỏ yêu cầu người dân nộp giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu. Việc này phải hoàn thành trước ngày 15.11 hoặc trình tại kỳ họp HĐND gần nhất.

Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh, việc tinh gọn TTHC không chỉ giúp giảm chi phí tuân thủ mà còn kéo theo giảm chi phí xã hội, qua đó có thể tập trung nhiều nguồn lực hơn cho đầu tư và phát triển. Đồng thời, hiệu quả, hiệu năng của bộ máy hành chính được nâng cao, hướng tới nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ tốt hơn cho sự phát triển.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh cũng nhấn mạnh rằng, để việc cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu thực sự khả thi và mang lại thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, các bộ, ngành, địa phương cần làm rõ năng lực và cam kết trong việc xây dựng, kết nối, chia sẻ dữ liệu theo nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, nhằm bảo đảm phương án cắt giảm được triển khai hiệu quả ngay khi ban hành.

Điều này đòi hỏi hệ thống công nghệ thông tin, hạ tầng kỹ thuật và thiết bị đầu cuối phải đồng bộ, thông suốt; đồng thời cần đào tạo, hướng dẫn cán bộ để bảo đảm quy trình vận hành trơn tru.

PHÚC BÌNH

Nguồn Văn hóa : http://baovanhoa.vn/cong-nghe/cat-giam-thu-tuc-huong-toi-nen-hanh-chinh-so-hien-dai-minh-bach-177109.html