Khu vực xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM. Ảnh: Quỳnh Danh.
Dưới góc nhìn của ông Richard D. McClellan, Giám đốc điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM, đằng sau câu hỏi tưởng chừng mang tính kỹ thuật này thực chất là câu hỏi về sự tin tưởng. Theo ông, khi niềm tin chưa được thiết lập đủ vững chắc, việc thu hút các dòng vốn lớn có tầm nhìn dài hạn, sẽ khó thành hiện thực.
Sự cải thiện thứ hạng mới đây của Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM trên bảng xếp hạng Trung tâm Tài chính toàn cầu (GFCI) thực chất đang phản ánh mức độ nhận diện và kỳ vọng của cộng đồng tài chính quốc tế. Nói cách khác, Việt Nam đang được chú ý nhiều hơn, nhưng điều đó chưa phải là bằng chứng cho việc một trung tâm tài chính đã thực sự hình thành và vận hành hoàn chỉnh.
Vì vậy, vị Giám đốc điều hành nhấn mạnh đây là lúc thành phố cần chuyển hóa sự quan tâm đó thành đầu tư thực sự, kiến tạo nên những thể chế vững chắc, xây dựng một hệ thống đáng tin cậy, có tính cạnh tranh và thực sự kết nối với thế giới.
3 nhóm công việc TP.HCM cần làm ngay
Theo đó, ông Richard D. McClellan kiến nghị TP.HCM cần ưu tiên xây dựng niềm tin nơi nhà đầu tư ngoại bằng cách tạo lập khung pháp lý rõ ràng, minh bạch và có thể dự liệu; đồng thời thiết lập quy trình cấp phép hiệu quả, cấu trúc quản trị minh bạch để nhà đầu tư hiểu và tin tưởng; cùng cơ chế giải quyết tranh chấp phù hợp thông lệ quốc tế.
Với các nhà đầu tư quốc tế, đây chính là nền tảng của niềm tin, nếu không có điều này, mọi cam kết khác đều thiếu căn cơ.
Ông Richard D. McClellan, Giám đốc điều hành Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM. Ảnh: Thảo Liên.
Song song đó, TP.HCM cần ưu tiên thúc đẩy khả năng chuyển đổi ngoại hối, quyền hồi hương vốn và mức độ kết nối với hệ thống ngân hàng quốc tế.
Nhóm công việc cần được TP.HCM ưu tiên cùng lúc là phát triển thị trường vốn, dịch vụ quản lý tài sản và tài sản tư nhân, cùng với công nghệ tài chính và đổi mới sáng tạo.
Trong các lĩnh vực này, nhiều sáng kiến đầy hứa hẹn đang dần hình thành. Tuy nhiên, ông Richard D. McClellan khuyến cáo nếu chỉ là các dự án riêng lẻ, dù trong quản lý tài sản, fintech hay lĩnh vực khác, chỉ mang tính tín hiệu. Tác động thực sự chỉ xuất hiện khi toàn bộ hệ thống được thiết kế đồng bộ và vận hành hiệu quả. Xét đến cùng, sức mạnh của một trung tâm tài chính nằm ở tính liên kết của cả hệ sinh thái, chứ không phải ở từng cấu phần riêng lẻ.
Theo ông Richard D. McClellan, cơ hội là hoàn toàn có thật nhưng xét đến cùng, thành công sẽ được quyết định bởi năng lực thực thi.
"Nhìn ra thế giới, chúng ta thường thấy nhiều thành phố tuyên bố xây dựng trung tâm tài chính, nhưng rất ít trong số đó thực sự trở thành trung tâm vận hành đầy đủ và có tính cạnh tranh ở tầm toàn cầu. Sự khác biệt không nằm ở tầm nhìn hay tham vọng mà nằm ở năng lực thực thi.
Năng lực thực thi phụ thuộc vào một câu hỏi cốt lõi cần giải đáp, liệu các nhà đầu tư có thể hoạt động trong một môi trường có thể dự liệu được, vận hành hiệu quả và nhất quán với chuẩn mực quốc tế hay không?", ông Richard D. McClellan cho hay.
Không nên chạy đua thứ hạng GFCI trong thời gian ngắn
Theo Giám đốc điều hành Richard D. McClellan, sự cải thiện về thứ hạng của TP.HCM không phải là ngẫu nhiên mà là kết quả của những bước tiến trong giai đoạn vừa qua, xuất phát từ 3 động lực chủ đạo.
Trước nhất, Bộ Chính trị và Quốc hội đã thể hiện sự cam kết rõ ràng và kiên định trong việc phát triển một trung tâm tài chính quốc tế. Điều đó đã gửi đi một tín hiệu mạnh mẽ - "đây là một ưu tiên chiến lược của quốc gia".
Cùng với đó, lộ trình thể chế đang dần được định hình. Khung pháp lý, cấu trúc quản trị và các phương thức cấp phép dự kiến làm nền tảng cho Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam ngày càng được xác định rõ nét hơn. Việc tiếp tục đẩy nhanh quá trình tiệm cận các chuẩn mực quốc tế là yếu tố then chốt trong giai đoạn tới.
Ông Richard D. McClellan cho biết mức độ tham gia quốc tế đã được nâng lên đáng kể. Việt Nam đang trong trạng thái đối thoại chủ động và sâu rộng hơn với các định chế tài chính toàn cầu, nhà đầu tư và các đối tác chiến lược. Sự tham gia đó mở rộng đến đâu, mức độ nhận diện được củng cố đến đó.
Đại diện cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM nhìn nhận bảng xếp hạng như GFCI sẽ tiếp tục biến động trong thời gian tới, với những bước tăng giảm đáng kể - điều bình thường trong giai đoạn đầu phát triển. Quan trọng hơn, ông cho rằng TP.HCM cần nhìn nhận đây là chỉ số phản ánh hệ quả, không phải chỉ số tiên liệu. Do vậy, theo ông, mục tiêu không nằm ở việc tối ưu hóa thứ hạng trong ngắn hạn.
"Vị trí của chúng ta trong bảng xếp hạng 5 năm nữa quan trọng hơn rất nhiều so với vị trí 6 tháng tới. Mục tiêu thực sự là xây dựng một trung tâm tài chính mà các nhà đầu tư quốc tế chủ động lựa chọn để hiện diện và triển khai hoạt động", ông Richard D. McClellan nói và nhấn mạnh khi nền tảng được đặt đúng - từ thể chế vững mạnh, dòng vốn lưu chuyển thông suốt đến các thị trường phát triển thực thụ - thứ hạng sẽ tự nhiên đến.
Thảo Liên