Chính phủ đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về viên chức

5 giờ trướcBài gốc

Quyền viên chức được mở rộng

Ngày 29/9, tại Nhà Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự án Luật Viên chức (sửa đổi).

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long trình bày dự thảo tóm tắt Luật Viên chức (sửa đổi).

Theo tờ trình tóm tắt Dự án Luật Viên chức (sửa đổi), Dự án Luật tập trung vào ba định hướng: Đổi mới tuyển dụng, tạo liên thông nhân lực công - tư và cải cách cơ chế đánh giá. Theo đó, tuyển dụng viên chức sẽ thực hiện qua hình thức thi tuyển, xét tuyển và tiếp nhận người có kinh nghiệm từ khu vực công - tư.

Quyền viên chức được mở rộng: Được ký hợp đồng nghề nghiệp, góp vốn, tham gia quản lý doanh nghiệp trong phạm vi pháp luật cho phép, đặc biệt ở lĩnh vực khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo. Các vị trí việc làm phân thành ba nhóm: Quản lý; chuyên môn, nghiệp vụ; hỗ trợ. Dự thảo nhấn mạnh khuyến khích sáng tạo, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.

Bên cạnh đó, dự thảo thiết kế cơ chế thu hút nhân tài chất lượng cao thông qua tiếp nhận hoặc hợp đồng với chuyên gia. Việc đánh giá viên chức được tiến hành thường xuyên, đa chiều, dựa trên kết quả công việc, chất lượng dịch vụ và mức độ hài lòng của người dân.

Chính phủ cũng đề xuất xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về viên chức để quản lý minh bạch, tạo cơ chế sàng lọc người không đáp ứng yêu cầu.

Tán thành sửa đổi toàn diện Luật Viên chức

Trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Viên chức (sửa đổi), Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Phó Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Trường Giang cho biết, dự thảo Luật sửa đổi gồm 6 Chương, 43 Điều (giảm 19 Điều so với Luật hiện hành). Đa số các thành viên Ủy ban tán thành việc sửa đổi toàn diện Luật Viên chức.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Phó Tổng thư ký Quốc hội Nguyễn Trường Giang.

Báo cáo cũng khẳng định hồ sơ hợp lệ, dự thảo cơ bản phù hợp chủ trương của Đảng, hợp hiến, tương thích điều ước quốc tế và thống nhất với pháp luật hiện hành. Tuy nhiên, đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát các nghị quyết, luật liên quan và bổ sung quy định về áp dụng pháp luật để tránh chồng chéo.

Cùng với đó, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành quản lý viên chức theo vị trí việc làm, coi đây là cơ sở cho trả lương mới.

Về quyền ký hợp đồng nghề nghiệp, cơ bản ủng hộ nhưng đề nghị bảo đảm thống nhất với Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Với thẩm quyền tuyển dụng, đề nghị giao cho cơ quan quản lý đơn vị sự nghiệp công lập, phân cấp cho người đứng đầu khi cần thiết.

Báo cáo cũng đề nghị quy định rõ tính đặc thù hợp đồng làm việc, nguyên tắc đơn phương chấm dứt và thống nhất thẩm quyền ký hợp đồng dịch vụ với quy định về tuyển dụng.

Ủng hộ Điều 21 về hợp đồng lao động và dịch vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho rằng, Luật Viên chức và Luật Nhà giáo đã được xử lý đồng bộ, không mâu thuẫn. Đồng thời, coi đây là công cụ then chốt để thu hút nhân lực chất lượng cao, song đề nghị thể hiện tên điều khoản rõ ràng hơn để làm nổi bật chính sách này.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu đồng tình cần quy định chính sách phát triển đơn vị sự nghiệp công lập trong luật, nhưng đề nghị cần định hướng rõ là chỉ duy trì đơn vị cung cấp dịch vụ công thiết yếu, còn lại từng bước xã hội hóa.

Với đề xuất mở rộng quyền viên chức, cần rà soát kỹ các điều khoản về “việc không được làm” và hợp đồng, tránh lợi dụng làm ảnh hưởng nhiệm vụ chính.

Ngoài ra, các đại biểu cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của hợp đồng có thời hạn, coi đây là cơ chế thay đổi nhận thức từ “biên chế suốt đời” sang “làm theo việc, theo thời hạn”. Qua đó, đề nghị luật phải nhấn mạnh chính sách đào tạo, thu hút nhân tài và có cơ chế ràng buộc trách nhiệm tránh lạm dụng.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Chính phủ, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra đã chuẩn bị hồ sơ dự án đầy đủ, chất lượng, đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 10 theo quy trình một kỳ họp. Dự thảo có nhiều điểm đổi mới, hướng đến xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, tuyển dụng linh hoạt, mở rộng quyền nhưng đồng thời đề cao trách nhiệm, gắn với ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số.

Quỳnh Nga

Nguồn Công Thương : https://congthuong.vn/chinh-phu-de-xuat-xay-dung-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-vien-chuc-422939.html