Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương

4 giờ trướcBài gốc

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày Tờ trình về việc thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương. Ảnh: TTXVN

Trong đó, sự cần thiết thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, tờ trình của Chính phủ nêu rõ 3 cơ sở.

Về cơ sở chính trị, tại Văn bản số 1184-CV/VPTW, ngày 23-3-2026 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo ý kiến của Bộ Chính trị về thành lập thành phố Đồng Nai “Giao Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội chỉ đạo các cơ quan khẩn trương rà soát hồ sơ đề xuất của tỉnh Đồng Nai, sớm trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng cho chủ trương để trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về thành lập thành phố Đồng Nai ngay trong năm 2026 theo quy định để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tạo động lực liên kết phát triển với các trung tâm kinh tế lớn của quốc gia”. Nghị quyết số 03-NQ/TW, ngày 25-3-2026 của Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV đã đồng ý chủ trương thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, trình tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI theo quy định.

Về cơ sở pháp lý, Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 và Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15, ngày 24-12-2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã quy định các điều kiện và tiêu chuẩn thành lập thành phố. Quy hoạch vùng Đông Nam Bộ đã định hướng thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương trong giai đoạn đến năm 2030, nâng cao vai trò động lực của Đồng Nai trong phát triển vùng Đông Nam Bộ; gắn kết chặt chẽ, hài hòa với Thành phố Hồ Chí Minh trong tạo lập và phát triển không gian kinh tế, đô thị của vùng.

Về cơ sở thực tiễn, trong tiến trình phát triển của vùng Đông Nam Bộ và cả nước, Đồng Nai đã phát huy tốt tiềm năng, lợi thế về vị trí địa lý, truyền thống lịch sử, quốc phòng - an ninh, văn hóa - xã hội để phát triển trở thành một trong những địa phương có quy mô kinh tế lớn, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước. Với vai trò là đầu mối liên kết trực tiếp các hành lang phát triển và trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước là Thành phố Hồ Chí Minh với khu vực Tây Nguyên, duyên hải Nam Trung Bộ, đồng bằng sông Cửu Long, cùng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, công nghiệp, dịch vụ, logistics được đầu tư ngày càng đồng bộ, hiện đại cùng với Cảng hàng không quốc tế Long Thành đang được xây dựng và hoàn thiện với tiến độ nhanh, Đồng Nai đã hội tụ đầy đủ các yếu tố của một đô thị có tiềm năng phát triển lớn, đa trung tâm, đa chức năng và có tính lan tỏa mạnh trên phạm vi vùng phía Nam và cả nước. Việc thành lập thành phố Đồng Nai sẽ tạo động lực phát triển mới không chỉ cho Đồng Nai mà còn đóng góp thiết thực cho khu vực miền Nam và cả nước. Đây là bước chuyển căn bản về mô hình phát triển và mô hình quản trị địa phương nhằm đưa Đồng Nai trở thành đô thị lớn, có chức năng chia sẻ, liên kết, tương hỗ cùng phát triển với Thành phố Hồ Chí Minh, đạt mục tiêu trở thành cực tăng trưởng quan trọng của quốc gia, giữ vai trò là trung tâm kết nối kinh tế vùng và cửa ngõ hội nhập quốc tế, là hình mẫu phát triển năng động, hiện đại, văn minh làm cơ sở định hướng không gian phát triển mới cho cả vùng Đông Nam Bộ theo kết luận của Bộ Chính trị.

Từ những cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn nêu trên, thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương là cần thiết.

Đối với phương án và kết quả sau khi thành lập thành phố, tờ trình của Chính phủ nêu rõ: Thành lập thành phố Đồng Nai trên cơ sở nguyên trạng 12.737,18km2 diện tích tự nhiên, quy mô dân số 4.491.408 người và 95 đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Đồng Nai. Kết quả sau khi thành lập, thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương không thay đổi về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; có 95 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 33 phường và 62 xã. Cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 7 thành phố và 27 tỉnh (giảm 1 tỉnh, tăng 1 thành phố).

Về trụ sở của thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương được giữ nguyên như hiện nay. Về phương án sắp xếp kiện toàn tổ chức bộ máy: Cơ bản giữ nguyên trạng tổ chức bộ máy tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Nai hiện nay; thành lập mới các cơ quan, đơn vị theo quy định của Đảng, điều lệ của tổ chức và của pháp luật. Về phương án sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Trước mắt, giữ nguyên trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh Đồng Nai hiện nay; đồng thời tỉnh Đồng Nai đã có phương án, lộ trình thực hiện sắp xếp, bố trí nhân sự theo quy định bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền đô thị.

Về điều kiện, tỉnh Đồng Nai đã bảo đảm 5/5 điều kiện thành lập thành phố quy định tại khoản 2, Điều 8 Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Về tiêu chuẩn, tỉnh Đồng Nai đã đạt đủ 7/7 tiêu chuẩn của thành phố theo quy định tại Điều 4 Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15.

Về hồ sơ đề án và trình tự, thủ tục lập đề án đã thực hiện theo quy định của Đảng, của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025; Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Chính phủ kính trình Quốc hội xem xét, quyết định thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương.

P.V

Nguồn Đồng Nai : https://baodongnai.com.vn/de-an-thanh-lap-thanh-pho-dong-nai/202604/chinh-phu-trinh-quoc-hoi-xem-xet-quyet-dinh-thanh-lap-thanh-pho-dong-nai-truc-thuoc-trung-uong-d192bb1/