Chính quyền cấp xã được xử phạt vi phạm trong lĩnh vực khoa học công nghệ

3 giờ trướcBài gốc

Chủ tịch UBND, Trưởng Công an cấp xã sẽ có thẩm quyền xử phạt tiền trong hoạt động Khoa học và công nghệ. ẢNH: Q.N.

Báo cáo của Bộ Khoa học và Công nghệ (KHCN) cho biết, sau hơn 5 năm thi hành Nghị định số 51/2019/NĐ-CP ngày 13/6/2019 của Chính phủ (Nghị định 51) về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động KHCN, chuyển giao công nghệ đã bộc lộ những bất cập. Chẳng hạn, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động KHCN, chuyển giao công nghệ của Nghị định 51 đã không còn phù hợp với các thay đổi về tổ chức bộ máy nhà nước. Luật Thanh tra năm 2025 đã chấm dứt hoạt động của Thanh tra Bộ KHCN, Thanh tra Sở KHCN. Mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp dẫn đến việc loại bỏ chức danh Chủ tịch UBND cấp huyện và Trưởng Công an cấp huyện khỏi thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Thẩm quyền phạt tiền của Chủ tịch UBND cấp xã (5.000.000 đồng) và thanh tra viên (500.000 đồng) theo quy định cũ của Nghị định 51 là quá thấp, không đủ sức răn đe. Nghị định chưa có quy định về việc sử dụng chứng cứ điện tử, lập biên bản điện tử và gửi quyết định điện tử. Mới đây, Bộ KHCN có tờ trình Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 51 gửi tới Chính phủ.

Theo Bộ trưởng Bộ KHCN Nguyễn Mạnh Hùng, dự thảo xây dựng theo hướng tăng cường năng lực xử lý tại chỗ, phân cấp và định lượng hóa thẩm quyền cho Giám đốc Sở KHCN, Chủ tịch UBND cấp xã và lực lượng Công an nhân dân, đảm bảo xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. Thể chế hóa cơ chế xử phạt vi phạm hành chính trên môi trường điện tử.

Dự thảo có nhiều điểm mới, chẳng hạn, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chánh Văn phòng Bộ, Trưởng đoàn kiểm tra do Bộ trưởng Bộ KHCN thành lập; Cục trưởng Cục An ninh chính trị nội bộ, Cục trưởng Cục An ninh kinh tế, Cục trưởng Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm về môi trường, Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Giám đốc Công an cấp tỉnh; Cục trưởng Cục Hải quan; Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước có thẩm quyền xử phạt tiền tối đa về hoạt động KHCN, chuyển giao công nghệ gồm: phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 100 triệu đồng/hành vi đối với tổ chức; 50 triệu đồng/hành vi đối với cá nhân, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.

Trưởng đoàn kiểm tra do Chánh Văn phòng Bộ KHCN thành lập, Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Cục trưởng Cục Sở hữu trí tuệ, Cục trưởng Cục Tần số vô tuyến điện, Giám đốc Sở KHCN, Trưởng phòng Công an cấp tỉnh gồm: Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, môi trường, Trưởng phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao; Chi cục trưởng Chi cục Thuế; Trưởng Thuế tỉnh, thành phố… có thẩm quyền xử phạt tiền bằng 80% mức tiền phạt tối đa về hoạt động KHCN, chuyển giao công nghệ gồm: phạt cảnh cáo; 80 triệu đồng/hành vi đối với tổ chức; 40 triệu đồng/hành vi đối với cá nhân; tước quyền sử dụng có thời hạn: Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động KHCN, Giấy chứng nhận hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh, Giấy phép chuyển giao công nghệ, Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ, Giấy chứng nhận đăng ký gia hạn, sửa đổi, bổ sung nội dung chuyển giao công nghệ, Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ đánh giá, giám định công nghệ; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả.

Chủ tịch UBND cấp xã, Trưởng Công an cấp xã có thẩm quyền xử phạt tiền bằng 50% mức tiền phạt tối đa về hoạt động KHCN, chuyển giao công nghệ gồm: phạt cảnh cáo; 50 triệu đồng/hành vi đối với tổ chức; 25 triệu đồng/hành vi đối với cá nhân; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định…

Khắc Hạnh - Trần Việt

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/chinh-quyen-cap-xa-duoc-xu-phat-vi-pham-trong-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe.html