Đề xuất mỗi bộ xây dựngnghị định về thẩm quyền
Ngày 1/4, Ban Chỉ đạo rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật đã họp phiên thứ 5. Tại cuộc họp, các bộ, ngành báo cáo tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các văn bản phục vụ việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và việc triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị.
Theo Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, điều quan trọng nhất là phân định được thẩm quyền. Các nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp huyện sau khi giải thể, cái gì chuyển lên trên tỉnh, nội dung gì xuống cấp xã?
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại phiên họp. Ảnh: VGP
Theo ông Ninh, sắp tới, khi địa phương thiết lập cấp tỉnh, cấp xã mới, họ phải biết thẩm quyền của cấp huyện hiện nay ai làm, tỉnh làm gì, xã làm gì và Trung ương phân cấp gì cho cấp tỉnh.
Bộ trưởng Tư pháp đề xuất, mỗi bộ cần xây dựng nghị định về phân định thẩm quyền trong lĩnh vực mình quản lý. Ví dụ, Bộ Tài chính, phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước như thế nào cho cấp tỉnh, cấp xã.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết, sau khi rà soát văn bản theo định hướng sửa đổi Hiến pháp, Bộ Tài chính cần phải sửa đổi 195 văn bản quy phạm pháp luật. "Khối lượng rất lớn. Hiện các đơn vị của Bộ Tài chính làm việc ngày đêm, cả thứ Bảy, Chủ nhật", ông Lê Tấn Cận nói.
Trong khi đó, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng cho rằng, thời gian rất gấp, chỉ có thể bàn làm, không thể bàn lùi. Trong sắp xếp, tổ chức bộ máy chính quyền 2 cấp, cần lưu ý việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và các công trình trọng điểm để làm sao việc chuyển tiếp nhịp nhàng, không bị gián đoạn.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt cho biết, đang khẩn trương xây dựng dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi) để đáp ứng yêu cầu sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra theo kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Thanh tra Chính phủ đã trình dự thảo luật lên Chính phủ vào ngày 28/3 để trình Quốc hội vào Kỳ họp thứ 9. Trong luật này, có sửa quy định tại một số luật chuyên ngành về chức năng của thanh tra bộ.
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long phát biểu tại phiên họp. Ảnh: VGP
"Không còn thời gian để lùi"
Kết luận phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long nhấn mạnh, công việc trước mắt rất lớn. Văn phòng Chính phủ cần xây dựng văn bản trình Thủ tướng để giao việc cụ thể cho các bộ, ngành với thời hạn cụ thể vì "không còn thời gian để lùi". Các bộ, ngành tiếp tục rà soát, gửi Bộ Tư pháp tổng hợp.
Lưu ý nguyên tắc, quan điểm, cách thức xử lý các văn bản quy phạm pháp luật về sắp xếp, tổ chức bộ máy, Phó Thủ tướng lưu ý, Bộ Tư pháp nghiên cứu các đề xuất mới cũng như một số cơ chế đặc thù như xử lý các vấn đề về quy hoạch.
Đối với những văn bản mới được trình sau ngày 1/4 thì thực hiện theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025. Theo đó, quy trình sẽ đơn giản hơn nhưng trách nhiệm của các bộ trưởng, trưởng ngành sẽ nặng hơn, phải theo đến cùng.
Đối với các văn bản sẽ trình tại Kỳ họp thứ 9 liên quan đến sắp xếp, tổ chức bộ máy, triển khai Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, liên quan đến xử lý các vướng mắc về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng, thì các bộ, ngành cần trình Chính phủ trước ngày 6/4.
Bộ Khoa học và Công nghệ cần tập trung cao độ để hoàn thiện các dự án luật nhằm thể chế hóa Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị, bảo đảm đầy đủ, toàn diện, bao quát cả các vấn đề phát sinh trong quá trình sắp xếp, tổ chức bộ máy.
Luân Dũng