Bác sĩ Khoa Phòng, chống HIV/AIDS (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Đồng Nai) khám bệnh, tư vấn sức khỏe cho bệnh nhân HIV. Ảnh: Hạnh Dung
Mới đây, tại Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa X, đã thông qua Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030. Nghị quyết không chỉ kế thừa các chính sách trước đây mà còn bổ sung thêm nhiều nhóm đối tượng mới, góp phần hiện thực hóa mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân vào năm 2030.
Niềm vui từ chính sách mới
Là cộng tác viên dân số đã gắn bó với công việc hơn 20 năm, bà Ngô Thị Hải (66 tuổi, ngụ xã Tân An) không giấu được niềm phấn khởi khi biết mình thuộc nhóm đối tượng được tỉnh hỗ trợ 100% mức đóng BHYT theo nghị quyết mới.
“Trước đây, tôi phải tự mua thẻ BHYT cho mình, nay được tỉnh quan tâm hỗ trợ đóng 100% BHYT, thật sự tôi rất mừng. Thẻ BHYT đối với mọi người, đặc biệt với người cao tuổi như tôi rất giá trị và thiết thực. Sự quan tâm này đã tiếp thêm động lực cho những cộng tác viên dân số như tôi tiếp tục gắn bó với công tác này và góp sức thực hiện các nhiệm vụ ở ấp, địa phương” - bà Hải vui mừng chia sẻ.
Theo nghị quyết, ngoài cộng tác viên dân số, tỉnh còn hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho nhiều đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, trong đó có: người dân tộc thiểu số thuộc các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn theo quy định của Chính phủ; người mắc bệnh hiểm nghèo; người từ đủ 70 tuổi đến dưới 75 tuổi (không thuộc hộ nghèo, cận nghèo) cư trú tại các xã khu vực I, các thôn, ấp vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; người lao động hết thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp quá 3 tháng nhưng chưa tham gia lại BHYT cho đến khi tìm được việc làm mới và tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần; người thuộc hộ gia đình mới thoát nghèo trong thời gian 24 tháng; người lang thang, xin ăn đang được quản lý tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập.
Ngoài mức hỗ trợ theo quy định của Chính phủ, tỉnh còn hỗ trợ theo tỷ lệ phần trăm đối với một số nhóm khác. Cụ thể, tỉnh hỗ trợ 50% mức đóng BHYT cho các đối tượng: học sinh, sinh viên khuyết tật học hòa nhập tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh và các học sinh tại Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Đồng Nai; nhân viên y tế thôn, bản (ấp); cô đỡ thôn, bản (ấp); các đối tượng là nạn nhân theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người với thời gian hỗ trợ là 1 năm kể từ khi được cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Các đối tượng là người thuộc hộ gia đình cận nghèo theo chuẩn Trung ương sẽ được hỗ trợ 30%; người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình theo quy định chuẩn hộ có mức sống trung bình của Trung ương sẽ được hỗ trợ 20% mức đóng BHYT.
Cần thiết trong bối cảnh mới
Theo UBND tỉnh, việc ban hành nghị quyết mới là cần thiết trong bối cảnh các nghị quyết hỗ trợ BHYT giai đoạn 2022-2025 của 2 tỉnh Đồng Nai và Bình Phước trước đây sẽ hết hiệu lực vào cuối năm 2025.
Trước đó, cả hai địa phương đã hỗ trợ hàng trăm ngàn thẻ BHYT, với tổng kinh phí hàng trăm tỷ đồng, góp phần quan trọng giúp người dân khó khăn được tiếp cận dịch vụ y tế, giảm gánh nặng chi phí khám, chữa bệnh. Cụ thể, trong giai đoạn 2022-2025, tỉnh Đồng Nai trước đây đã hỗ trợ 450.655 lượt người với kinh phí hơn 274 tỷ đồng; tỉnh Bình Phước trước đây hỗ trợ 672.455 lượt người với kinh phí hơn 154 tỷ đồng. Dù vậy, đến tháng 10-2025, tỷ lệ bao phủ BHYT trên địa bàn tỉnh Đồng Nai mới đạt 90,3% dân số, vẫn thấp hơn mục tiêu 95% do Tỉnh ủy, HĐND tỉnh giao. Mặt khác, Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030 đặt mục tiêu đến năm 2030 đạt bao phủ BHYT toàn dân.
Theo UBND tỉnh, tổng kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng giai đoạn 2026-2030 dự kiến hơn 841,9 tỷ đồng, bình quân khoảng 165-171 tỷ đồng/năm, tùy biến động số lượng người được hỗ trợ.
Trình bày tờ trình của UBND tỉnh về nghị quyết này tại Kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế Đỗ Thị Nguyên nhấn mạnh: Việc HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2026-2030 là rất cần thiết. Nghị quyết sẽ giúp các đối tượng được hỗ trợ có điều kiện được chăm sóc sức khỏe; đồng thời góp phần thực hiện hoàn thành mục tiêu tỷ lệ bao phủ BHYT đến năm 2030 theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh đã đề ra, phù hợp định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và thể hiện được sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương đối với người dân đang sinh sống trên địa bàn tỉnh.
Theo báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, nghị quyết quy định 12 nhóm đối tượng được hỗ trợ, trong đó có 9 nhóm kế thừa từ các nghị quyết trước và 3 nhóm mới bổ sung. Các mức hỗ trợ được xây dựng trên cơ sở Nghị định số 188/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT, đảm bảo hỗ trợ mức đóng cho đa số các đối tượng là 100%. Riêng đối tượng là người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình theo chuẩn của Trung ương thì tỉnh hỗ trợ 20% (ngoài mức hỗ trợ theo quy định tại nghị định nói trên) nhằm khuyến khích để các đối tượng này tích cực tham gia BHYT.
Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Huỳnh Ngọc Kim Mai cho hay: Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030 là một trong những chính sách được người dân rất quan tâm. Quá trình thẩm tra nghị quyết được ban thực hiện kỹ lưỡng, căn cứ quy định pháp luật, tham khảo chính sách của các địa phương lân cận và cân đối với khả năng ngân sách của tỉnh. Mục tiêu là ban hành chính sách vừa đúng quy định vừa phù hợp điều kiện thực tế, đảm bảo hài hòa lợi ích và góp phần chăm lo tốt hơn cho đời sống nhân dân.
Với nghị quyết mới nói trên, Đồng Nai tiếp tục khẳng định quyết tâm chăm lo an sinh xã hội, hướng đến mục tiêu bao phủ BHYT toàn dân, không để ai bị bỏ lại phía sau trong chăm sóc sức khỏe.
Hồ Thảo