Chính thức siết mua bán hóa chất

16 giờ trướcBài gốc

Bên mua và bên bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt đều phải có trách nhiệm theo dõi, quản lý hóa chất theo Luật Hóa chất (sửa đổi). Ảnh minh họa: Dương Trang.

Trước đó, Quốc hội đã nghe Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi).

Về kinh doanh hóa chất (điều 11), có ý kiến đề nghị làm rõ hơn giá trị pháp lý của Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất và nghiên cứu phương án quản lý phù hợp (như giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin), bảo đảm chặt chẽ, thuận lợi bên cạnh việc kiểm soát.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho rằng dự thảo Luật quy định trách nhiệm lập phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt là một trong các biện pháp nhằm tăng cường công tác hậu kiểm.

Với quy định này, bên mua và bên bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt đều phải có trách nhiệm theo dõi, quản lý hóa chất. Trường hợp bên mua hoặc bên bán không thực hiện lập phiếu kiểm soát sẽ bị xử phạt theo quy định.

Hiện nay, dự thảo Luật đã có phương án quản lý phù hợp đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, bảo đảm chặt chẽ, thuận lợi. Cụ thể, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt được kiểm soát chặt chẽ về kỹ thuật an toàn, bảo vệ môi trường, phạm vi, loại hình, quy mô, thời hạn sản xuất, kinh doanh và mục đích sử dụng (điểm b khoản 2 điều 9).

Tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan đến hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nghĩa vụ kiểm soát nghiêm ngặt về số lượng, phòng, chống thất thoát, sự cố.

Tổ chức kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải tuân thủ các quy định về kiểm soát mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (điều 17) và phải được xác thực với dữ liệu về tổ chức, cá nhân mua, bán theo lộ trình thực hiện do Chính phủ quy định.

Tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng hóa chất trên cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất trước khi sử dụng lần đầu hoặc trước khi thay đổi mục đích sử dụng.

Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vẫn đề nghị giữ nguyên nội dung như dự thảo Luật trước đó.

Về quảng cáo hóa chất (điều 30), có ý kiến đề nghị quy định rõ các hành vi bị cấm, các chế tài xử phạt cụ thể đối với các hành vi quảng cáo sai sự thật hoặc gây hiểu nhầm về bản chất công dụng của hóa chất. Ngoài ra, cần chú trọng kiểm soát các hình thức quảng cáo trực tuyến, quảng cáo thông qua người nổi tiếng, qua mạng xã hội vốn đang phát triển mạnh nhưng thiếu chế tài xử lý rõ ràng.

Về nội dung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng để tránh trùng lặp trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo Luật không quy định các hành vi vi phạm và chế tài xử phạt đối với hành vi quảng cáo sai sự thật, gây hiểu nhầm. Do vậy, các nội dung liên quan vẫn giữ nguyên như dự thảo.

Có ý kiến đề nghị cần xây dựng giải pháp chiến lược tổng thể, toàn diện quốc gia cùng với các nguồn lực đủ mạnh, công nghệ hiện đại để phòng ngừa từ sớm, từ xa sự cố hóa chất, sự cố môi trường.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc xây dựng chiến lược quốc gia về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cần có sự đánh giá thực trạng về năng lực phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong từng thời kỳ, nghiên cứu căn cứ pháp lý, khoa học cho việc xây dựng chiến lược, chuẩn bị nguồn lực cần thiết để xây dựng và thực hiện chiến lược.

Trong giai đoạn hiện nay, để bảo đảm tính khả thi, Luật chỉ quy định về việc “Nhà nước có chính sách về nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực dân sự” tại khoản 3 Điều 40 cho phù hợp.

Trong quá trình triển khai thực hiện, các nội dung liên quan đến chiến lược sẽ tiếp tục được nghiên cứu để xây dựng và trình Chính phủ xem xét ban hành vào thời điểm thích hợp.

Diệu Thanh

Nguồn Znews : https://znews.vn/chinh-thuc-siet-mua-ban-hoa-chat-post1560816.html