Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trọng Yên và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Võ Ngọc Hiệp trao các quyết định về công tác cán bộ
Thống nhất, đồng bộ trong phân cấp quản lý cán bộ
Phân cấp quản lý cán bộ luôn gắn liền với yêu cầu vừa giữ vững nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ, vừa phát huy quyền chủ động, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng cơ sở.
Phát biểu tại Hội nghị trực tuyến toàn tỉnh về hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ tổ chức xây dựng Đảng mới đây, đồng chí Trần Hữu Thành - Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho rằng: Cả nước nói chung, Lâm Đồng nói riêng đã và đang tập trung thực hiện xây dựng bộ máy trong hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế. Do đó, công tác tổ chức xây dựng Đảng giữ vị trí, vai trò rất quan trọng.
Xuất phát từ thực tế nêu trên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng nhằm nâng cao trách nhiệm của các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy. Về phân cấp quản lý cán bộ cơ bản áp dụng các nội dung còn phù hợp theo tình hình thực tiễn của Quy định số 24 - QĐ/TU, ngày 13/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng (cũ) về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử. Riêng đối với đảng ủy các xã, phường, đặc khu áp dụng các nội dung tại Điều 9, Chương I của Quy định số 24-QĐ/TU, ngày 13/7/2023.
Theo đó, ban chấp hành đảng bộ xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nghị quyết, chủ trương, chính sách của Tỉnh ủy về công tác cán bộ ở địa phương; trình Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến về nhân sự ứng cử các chức danh lãnh đạo chủ chốt như bí thư, phó bí thư đảng ủy; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND; giới thiệu bầu ủy viên ban thường vụ đảng ủy. Đây là sự phân công rõ ràng, bảo đảm tính chặt chẽ trong quy trình nhân sự, tránh tình trạng buông lỏng hoặc chồng chéo.
Với ban thường vụ đảng ủy xã, phường, đặc khu, trách nhiệm được xác định trực tiếp, toàn diện hơn từ lãnh đạo công tác cán bộ, xây dựng tổ chức bộ máy, quyết định phân công công tác, chuẩn bị nhân sự, giới thiệu ứng cử cho đến kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật. Ban thường vụ còn được phân quyền xử lý nhiều nội dung quan trọng như điều động, luân chuyển, nâng lương, cử đi đào tạo, xem xét việc cán bộ đi công tác nước ngoài… Những quy định này nâng cao trách nhiệm của tập thể cấp ủy và tạo sự linh hoạt, chủ động trong điều hành, quản lý cán bộ ngay tại cơ sở.
Đồng chí Trần Hữu Thành - Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy quán triệt hướng dẫn về công tác tổ chức xây dựng Đảng
Trách nhiệm đi đôi với quyền hạn
Điểm nhấn trong hướng dẫn mới là việc phân cấp đi liền với cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Ban thường vụ đảng ủy xã, phường, đặc khu có quyền quyết định các vấn đề về cán bộ trong phạm vi được giao và phải chịu sự lãnh đạo, kiểm tra của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Mọi quyết định quan trọng liên quan đến nhân sự chủ chốt cấp xã đều phải xin ý kiến, báo cáo, thẩm định. Như vậy, cơ chế vừa mở rộng phân cấp, vừa giữ nguyên nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm sự thống nhất lãnh đạo từ tỉnh đến cơ sở.
Trách nhiệm tập thể đi đôi với trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu. Khi ban thường vụ, ban chấp hành cấp xã được giao thẩm quyền rộng hơn, yêu cầu đặt ra càng cao về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, tinh thần gương mẫu, tính công khai, minh bạch và khách quan trong mỗi quyết định. Đây là quá trình rèn luyện, thử thách để xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở “vừa hồng, vừa chuyên”.
Bên cạnh đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu, hướng dẫn về bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; bổ nhiệm lại, giới thiệu tái cử; điều động, biệt phái cán bộ. Trên tinh thần kế thừa Quy định số 24-QĐ/TU, các nội dung bổ sung đều tập trung bảo đảm sự chặt chẽ, khách quan và đúng quy trình.
Đặc biệt, đối với việc kiện toàn các chức danh lãnh đạo cấp ủy, chính quyền xã, phường, đặc khu, hướng dẫn yêu cầu phải báo cáo xin chủ trương và dự kiến nguồn nhân sự trước khi tiến hành quy trình. Nhân sự được giới thiệu bầu giữ các chức vụ chủ chốt như: chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND phải được thẩm định, cho ý kiến từ Thường trực HĐND tỉnh, Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy trước khi trình Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy xem xét, quyết định. Đây là quy trình nhiều bước, nhằm hạn chế sai sót và nâng cao tính minh bạch, dân chủ trong công tác cán bộ.
Hướng đến xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm
Hướng dẫn phân cấp quản lý cán bộ, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Lâm Đồng thể hiện sự chủ động, kịp thời trong công tác cán bộ, bảo đảm không bị gián đoạn trong thời gian chờ các quy định mới từ Trung ương. Việc cụ thể hóa thẩm quyền, trách nhiệm giúp các cấp ủy cơ sở rõ việc, rõ quyền, rõ trách nhiệm, từ đó phát huy vai trò, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức đảng ngay từ cơ sở. Việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường kiểm tra, giám sát trong phân cấp quản lý cán bộ sẽ góp phần phòng ngừa sai phạm, khắc phục tình trạng buông lỏng hoặc lạm quyền. Điều quan trọng hơn cả, đây là bước đi gắn liền với chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp cơ sở, “đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” như Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã đề ra.
Trong bối cảnh toàn tỉnh đang tập trung thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải thực sự tiên phong, gương mẫu, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, hết lòng vì Nhân dân. Đây vừa là yêu cầu, vừa là thước đo bản lĩnh chính trị của mỗi cán bộ, đảng viên.
Việc phân cấp quản lý cán bộ, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chính là một bước đi cụ thể hóa quan điểm “Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ”. Đây cũng là nền tảng quan trọng để Lâm Đồng thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng.
Bằng việc đề cao trách nhiệm, gắn quyền hạn với kiểm tra, giám sát, hướng dẫn này sẽ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Nguyệt Thu.