Tại hội nghị của Hiệp hội Kinh tế Doanh nghiệp Quốc gia Mỹ (NABE), ông Powell đã có bài phát biểu về lập trường của Fed đối với chính sách thắt chặt định lượng, trong nỗ lực giảm hơn 6.000 tỷ USD chứng khoán mà Fed đang nắm giữ trên bảng cân đối kế toán sau giai đoạn mở rộng trong đại dịch Covid-19.
"Kế hoạch đã được công bố từ lâu của chúng tôi là ngừng thu hẹp bảng cân đối kế toán khi dự trữ vượt quá mức mà chúng tôi đánh giá là phù hợp với điều kiện dự trữ dồi dào…Chúng tôi có thể đạt đến thời điểm đó trong những tháng tới, và chúng tôi đang theo dõi chặt chẽ một loạt các chỉ số để đưa ra quyết định này”, ông cho biết.
Về lãi suất, mặc dù không đưa ra hướng dẫn cụ thể về lộ trình giảm lãi suất, nhưng những bình luận về sự suy yếu của thị trường lao động cho thấy việc nới lỏng chắc chắn sẽ được đưa ra, đúng như dự đoán của thị trường tài chính.
Ông Powell đã nhấn mạnh sự căng thẳng giữa mục tiêu kép của ngân hàng trung ương là cân bằng việc làm và lạm phát, đồng thời cảnh báo rằng việc thiếu dữ liệu do chính phủ đóng cửa kéo dài có thể khiến công việc thiết lập chính sách tiền tệ của Fed trở nên thách thức hơn.
“Nếu chúng ta hành động quá nhanh, chúng ta có thể bỏ dở công việc kiểm soát lạm phát và phải quay lại sau để hoàn thành. Nếu chúng ta hành động quá chậm, có thể sẽ có những tổn thất không cần thiết, những tổn thất trên thị trường việc làm. Vì vậy, chúng ta đang ở trong tình thế khó khăn khi phải cân bằng hai điều này.
Dữ liệu chúng ta có được ngay sau cuộc họp tháng 7 cho thấy rằng... thị trường lao động thực sự đã suy yếu đáng kể, và đặt chúng ta vào tình huống mà hai rủi ro này đang tiến gần đến sự cân bằng”, ông Powell cho biết thêm.
Về vấn đề lãi suất, ông Powell vẫn giữ nguyên lập trường gần đây, cụ thể là các nhà hoạch định chính sách lo ngại rằng thị trường lao động đang thắt chặt và làm lệch cán cân rủi ro giữa việc làm và lạm phát.
"Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức thấp trong suốt tháng 8, nhưng mức tăng trưởng tiền lương đã chậm lại đáng kể, một phần có thể là do sự suy giảm tăng trưởng lực lượng lao động do nhập cư và tỷ lệ tham gia lực lượng lao động thấp hơn… Trong thị trường lao động kém năng động và có phần suy yếu như hiện tại, rủi ro giảm sút đối với việc làm dường như đã gia tăng”, ông Powell cho biết.
Ông Powell lưu ý rằng, Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) đã phản ứng với tình hình này vào tháng 9 bằng cách giảm lãi suất quỹ liên bang 25 điểm cơ bản. Mặc dù thị trường kỳ vọng mạnh mẽ sẽ có thêm hai lần cắt giảm lãi suất nữa trong năm nay, và một số quan chức Fed gần đây đã tán thành quan điểm đó, nhưng ông Powell vẫn chưa đưa ra bất kỳ cam kết nào.
"Không có con đường chính sách nào là không rủi ro khi chúng ta đang cân nhắc giữa mục tiêu việc làm và lạm phát", ông Powell cho biết.
Fed đã bị ảnh hưởng phần nào bởi việc chính phủ đóng cửa và tác động của điều này đến việc công bố dữ liệu kinh tế. Các nhà hoạch định chính sách dựa vào các số liệu như báo cáo việc làm phi nông nghiệp, doanh số bán lẻ và các chỉ số giá khác nhau để đưa ra quyết định lãi suất.
Ông Powell cho biết Fed đang tiếp tục phân tích các điều kiện dựa trên dữ liệu hiện có.
"Dựa trên dữ liệu hiện có, có thể nói rằng triển vọng việc làm và lạm phát dường như không thay đổi nhiều kể từ cuộc họp tháng 9 của chúng tôi...Tuy nhiên, dữ liệu hiện có trước khi chính phủ đóng cửa cho thấy tăng trưởng hoạt động kinh tế có thể đang trên một quỹ đạo vững chắc hơn dự kiến", ông cho biết thêm.
Hạc Hiên / Theo báo chí nước ngoài