Phát biểu góp ý tại tổ về dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) sáng 22/10, Chủ tịch nước Lương Cường nhấn mạnh, sửa đổi Luật Hàng không dân dụng không chỉ nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật mà còn phục vụ mục tiêu phát triển chung của đất nước.
Chủ tịch nước Lương Cường góp ý tại tổ. Ảnh: Quang Khánh.
Dành nhiều thời gian phân tích, góp ý về quy hoạch cảng hàng không, Chủ tịch nước cho rằng, việc này cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, không chỉ dừng ở xây dựng sân bay mà còn phải tính toán khai thác, vận hành sao cho hiệu quả nhất.
Cùng đó, quy hoạch cảng hàng không phải gắn với hệ thống giao thông đồng bộ, bao gồm đường sắt, đường bộ và đường biển, bảo đảm tính liên thông, thuận lợi cho hành khách và hoạt động vận tải.
Ngoài ra, ông chỉ ra thực tế địa phương nào cũng mong muốn có sân bay nhưng trong hoạch định chính sách, phải thật sự kiên định, dựa trên cơ sở khoa học và nhu cầu thực tiễn để quy hoạch bảo đảm hiệu quả cao nhất, phục vụ lợi ích chung của quốc gia.
Một vấn đề thực tế khác Chủ tịch nước lưu ý là mối quan hệ giữa cảng hàng không, hãng bay và hành khách. Đơn cử trong trường hợp chậm chuyến, cần luật hóa, xác định rõ trách nhiệm, quyền lợi của từng bên, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp và người dân.
Đại biểu Trần Công Phàn (đoàn TP.HCM) phát biểu tại tổ. Ảnh: Quang Khánh.
Cùng góp ý về vấn đề quy hoạch cảng hàng không, đại biểu Trần Công Phàn (đoàn TP.HCM) đề nghị nghiên cứu, xem xét việc quy hoạch phải phù hợp trong tổng thể quy hoạch chung, nhất là quy hoạch với mạng lưới giao thông, kể cả đường bộ, đường sắt.
Theo ông, trong phạm vi khoảng 100 - 200km, hoàn toàn có thể quy hoạch một sân bay trung tâm, kết hợp với hệ thống đường cao tốc hiện đại nối các tỉnh, thành.
"Khi giao thông thuận tiện, người dân chỉ mất một đến hai tiếng để di chuyển. Như vậy, không nhất thiết tỉnh nào cũng phải có sân bay", ông Phàn nói.
Nêu thực trạng hiện nay tình trạng chậm, hoãn chuyến bay diễn ra khá phổ biến, đại biểu cho rằng nếu lý do là thời tiết hoặc yếu tố khách quan thì có thể chấp nhận được. Nhưng "lý do khai thác" lại là nguyên nhân chủ quan của hãng. Trong trường hợp đó, hành khách hoàn toàn có quyền được bảo vệ.
Do vậy, đại biểu đề nghị cần làm rõ quy định về trách nhiệm và cam kết của nhà vận chuyển, đặc biệt là về cách thông báo, bồi thường và xử lý khi chậm, hoãn chuyến.
Đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt (đoàn Hà Nội) góp ý vào dự thảo luật. Ảnh: Phạm Thắng.
Tham gia góp ý, đại biểu Nguyễn Quốc Duyệt (đoàn Hà Nội) nêu dự báo, đến năm 2030, Việt Nam sẽ có khoảng 30 cảng hàng không, trong đó 15 cảng quốc tế, với sản lượng từ 185 - 200 triệu hành khách/năm.
Nhấn mạnh đây là quy mô rất lớn, đòi hỏi quy hoạch phát triển hạ tầng sân bay, cảng hàng không phải đồng bộ, khoa học, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, ông đề nghị cần xem xét kỹ lượng thực tế nhiều sân bay sau khi xây dựng, đưa vào khai thác lại chưa đạt hiệu quả cao.
"Việc phát triển hạ tầng hàng không là xu thế tất yếu, nhưng phải có quy hoạch hợp lý: xác định rõ khu vực nào cần phát triển cảng quốc tế, khu vực nào phục vụ nội địa, sân bay nào mang tính lưỡng dụng để vừa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa đáp ứng nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Chỉ khi đó, nguồn lực đầu tư mới được tập trung và phát huy hiệu quả cao nhất", ông Duyệt nhấn mạnh.
Trang Trần