Chủ tịch Quốc hội: Giao thẩm quyền cho tỉnh nhưng phải giám sát, kiểm tra

17 giờ trướcBài gốc

Tiếp tục chương trình Phiên họp 46, sáng 10/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.

“Khó đâu tháo đó, tắc đâu thông đó”

Cho ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tinh thần sửa luật lần này trước mắt phục vụ việc thay đổi địa giới hành chính, sáp nhập tỉnh, thành nên “khó đâu tháo đó, tắc đâu thông đó” để khi luật ban hành là triển khai thực hiện được ngay.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. (Ảnh: Quốc hội)

Cơ quan chủ trì soạn thảo gửi các dự thảo để địa phương tiếp tục góp ý, xem còn gì cần phải sửa, vì còn khoảng 2 tuần nữa luật mới được Quốc hội thông qua. Cùng với đó cần rà soát các luật có nội dung liên quan quy hoạch đang được trình Quốc hội tại Kỳ họp lần thứ 9 để tính toán.

Quy định làm rõ vấn đề tích hợp quy hoạch để không xảy ra mâu thuẫn, chồng chéo. Ví dụ khi Đà Nẵng hợp nhất với Quảng Nam thì tích hợp quy hoạch thế nào để triển khai trong thời gian tới.

“Phân cấp thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch phải rõ. Tôi thống nhất là giao thẩm quyền cho cấp tỉnh, nhưng phải giám sát, kiểm tra, chứ không phải tỉnh làm gì thì làm mà Trung ương không biết”, Chủ tịch Quốc hội lưu ý và nhấn mạnh các cơ quan quan tâm sửa đúng, trúng, cái gì ách tắc thì tháo gỡ ngay, còn sửa toàn diện luật cần có thời gian.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng đề nghị phải rõ ràng các vấn đề vướng mắc nằm ở luật hay ở các nghị định, thông tư; tránh việc luật được sửa công phu nhưng khi triển khai lại ách tắc.

“Thường thấy vướng là đổ thừa do luật, thể chế chưa rõ ràng. Câu này được nói nhiều nhưng không rõ vướng ở đâu, tắc chỗ nào để tháo gỡ. Sửa lần này đề nghị bám vào tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, luật có hiệu lực từ 1/7/2025, còn Chính phủ làm không kịp nghị định thì chịu trách nhiệm. Ở dưới trông chờ luật này, sửa quy định phải tháo gỡ được khi thay đổi địa giới hành chính”, theo Chủ tịch Quốc hội.

Mới tháo gỡ một phần, sớm nghiên cứu sửa toàn diện

Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, lần này chưa sửa toàn diện mà chủ yếu tập trung phục vụ thay đổi địa giới hành chính, sáp nhập tỉnh, thành và chuyển từ mô hình chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp. Do đó, sau khi sáp nhập tỉnh, phải rà soát để sửa tổng thể, giống như một số luật khác.

Quá trình triển khai Luật Quy hoạch vừa qua, cả 63 tỉnh, thành phố cùng triển khai lập quy hoạch, trong khi đơn vị tư vấn không nhiều, nên để đảm bảo tiến độ, các địa phương cố gắng nhưng đâu đó nhiều nơi không đạt yêu cầu, khi vào thực hiện bắt đầu thấy vướng.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng. (Ảnh: Quốc hội)

Thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, nhiều địa phương năng động mời gọi được các nhà đầu tư lớn. Những nhà đầu tư này có các tư vấn hàng đầu thế giới, họ vào nghiên cứu dự án thì nhận thấy quy hoạch ở khu vực đó không phù hợp nên đề nghị điều chỉnh. Nhưng theo quy định thì ai phê duyệt thì mới có quyền điều chỉnh nên tất cả lại tập trung về Trung ương vì quy hoạch tỉnh do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

“Nếu đi theo quy trình luật hiện nay thì rất khó. Giờ quy hoạch tỉnh ủy quyền xuống tỉnh để họ vừa thẩm định vừa điều chỉnh, nếu không sẽ dồn lên trên thì “tắc””, ông Nguyễn Văn Thắng nói. Ngoài ra, về một số quy hoạch chuyên ngành có vướng mắc, chồng lấn, Chính phủ thấy rằng cần tháo gỡ để địa phương triển khai các dự án.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cũng cho biết quá trình xây dựng dự án luật đã 2 lần làm việc với các địa phương và dự thảo cuối nhận được sự đồng thuận cao, nhất là về phân quyền điều chỉnh quy hoạch cho cấp tỉnh.

Hiện nay, Bộ Tài chính đã xây dựng xong dự thảo nghị định, đang lấy ý kiến bộ ngành và địa phương để kịp thời ban hành sau khi Quốc hội thông qua luật. Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp tục trao đổi với địa phương phương xem còn gì vướng mắc để xử lý, tạo thuận lợi khi thực hiện sau này.

Nêu ý kiến, ông Phan văn Mãi – Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính cho biết sửa luật lần này chỉ gỡ được một phần vướng mắc trước mắt. Để giải quyết được hết công tác quy hoạch thì phải sửa trên dưới 60 luật và khoảng 1000 văn bản dưới luật. Do đó, thời gian tới cần có đánh giá, tổng kết để sửa đổi toàn diện Luật Quy hoạch.

Kết luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh phạm vi sửa đổi bổ sung luật tập trung xử lý theo kết luận của cấp có thẩm quyền để xử lý vấn đề cấp thiết phục vụ sắp xếp bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Còn vướng mắc trong công tác quy hoạch không chỉ liên quan luật này mà còn nhiều luật khác, như về đất đai, đô thị, xây dựng, địa chất, khoáng sản…. nên cần thời gian rà soát, tổng kết.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh. (Ảnh: Quốc hội)

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy dự án luật đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, thông qua. Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu tiếp thu ý kiến, thuyết minh làm rõ nội dung được tiếp thu, chỉnh lý, điểm mới được bổ sung.

Cùng với đó khẩn trương rà soát nghiên cứu các luật khác đang trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 9, nhất là nội dung các luật có liên quan quy hoạch như 1 luật sửa 8 luật về kinh tế, tài chính; năng lượng nguyên tử, quảng cáo, công nghiệp công nghệ số…

“Với dự án luật liên quan quy hoạch mà chưa được sửa đổi, bổ sung lần này thì tiếp tục rà soát, nghiên cứu, có lộ trình, kế hoạch trình Quốc hội càng sớm càng tốt để tháo gỡ căn cơ, triệt để vấn đề vướng mắc”, theo Phó Chủ tịch Quốc hội.

Ngọc Thành/VOV.VN

Nguồn VOV : https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-giao-tham-quyen-cho-tinh-nhung-phai-giam-sat-kiem-tra-post1205941.vov