Hệ thống Quản lý dự án đầu tư công tỉnh Cao Bằng đang được vận hành tại liên kết: https://dautucaobang.sdtech.vn/. Mục tiêu Hệ thống là hỗ trợ quản lý các dự án đầu tư công trên địa bàn toàn tỉnh, các thông tin dữ liệu được lưu trữ và đồng bộ giữa các cơ quan đơn vị với nhau; giúp các cơ quan chức năng quản lý một cách chặt chẽ, thống nhất và dễ dàng giám sát tiến độ giải ngân của từng dự án góp phần cải thiện tính minh bạch trong quá trình giải ngân và quyết toán dự án, cung cấp cho lãnh đạo tỉnh các biểu đồ thống kê, các biểu theo dõi toàn diện về tình hình giải ngân, các khó khăn vướng mắc của các dự án đang thực hiện, qua đó sẽ có cái nhìn rõ ràng, toàn diện về hiệu quả của các dự án đầu tư công.
Đại diện Công ty cổ phần Công nghệ số thông minh (SDT) giới thiệu về Hệ thống Quản lý dự án đầu tư công tỉnh Cao Bằng.
Hệ thống là giải pháp nền tảng, mang tính chiến lược và cấp bách để thực thi hiệu quả Luật Đầu tư công và các mục tiêu Chính phủ số. Đồng thời, đóng vai trò là nền tảng tích hợp dữ liệu tập trung, công cụ quản lý quy trình minh bạch và cộng tác hiệu quả giữa các đơn vị, nền tảng thống nhất cho việc giám sát, đánh giá, và báo cáo tình hình thực hiện dự án. Giúp chuẩn hóa và tối ưu hóa vòng đời dự án, nâng cao năng lực quản lý, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, đáp ứng đồng thời mục tiêu cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư và phát triển Chính phủ số một cách thực chất, hiệu quả, phục vụ đắc lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Việc triển khai Hệ thống Quản lý dự án đầu tư công sẽ được thực hiện trên toàn tỉnh, cụ thể tại các đơn vị: Sở Tài chính: Quản lý tất cả dự án và bố trí vốn đầu tư và theo dõi toàn bộ dự án, tình hình giải ngân dự án đầu tư công; các cơ quan ban ngành, chủ đầu tư trên toàn tỉnh: Quản lý tất cả dự án và bố trí vốn đầu tư và theo dõi tình hình giải ngân dự án theo mỗi đơn vị; Kho bạc Nhà nước: Quản lý, cập nhật dữ liệu giải ngân dự án do Kho bạc quản lý; lãnh đạo tỉnh và các cơ quan đơn vị: Giám sát, theo dõi các số liệu giải ngân của các chủ đầu tư, theo dõi các khó khăn vướng mắc của các dự án đang thực hiện.
Hệ thống đã thử nghiệm tại các đơn vị: Sở Tài Chính, Kho bạc Nhà nước, Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng tỉnh. Công ty SDT đã triển khai một số tính năng: quản lý dự án đầu tư công; quản lý kế hoạch vốn; báo cáo tình hình giải ngân; báo cáo tình hình triển khai dự án, giải ngân; Dashboard theo dõi thông tin dự án; tùy biến quy trình; yêu cầu giải trình kế hoạch vốn; App mobile theo dõi, thống kê.
Sau gần 2 tháng thử nghiệm, Hệ thống quản lý dự án đầu tư cơ bản được xây dựng đáp ứng được yêu cầu theo Nghị định 82/2024/NĐ-CP để xác định giải pháp kỹ thuật, công nghệ, chi phí phù hợp với địa phương. Hệ thống đã có các công cụ hỗ trợ để tổng hợp số liệu, xem xét, phê duyệt các kế hoạch vốn theo quy định; đã có chức năng để giám sát và nắm bắt kịp thời tình hình giải ngân vốn đầu để có các đánh giá khách quan; có thể cung cấp các công cụ cập nhật tiến độ, báo cáo giám sát nhằm hỗ trợ lãnh đạo theo dõi điều hành xuyên suốt quá trình thực hiện dự án; chia sẻ, liên kết các thông tin đồng bộ theo thời gian thực và sẵn sàng tích hợp với trục LGSP của tỉnh.
Tại buổi làm việc, các đại biểu đánh giá việc xây dựng phần mềm Hệ thống Quản lý dự án đầu tư công tỉnh Cao Bằng là thực sự cần thiết. Đề nghị đơn vị cung cấp bổ sung thêm một số trường thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế trong công tác quản lý các dự án như: sắp xếp các lại các trường thông tin một cách khoa học, hợp lý hơn; bổ sung trường thông tin về cấp công trình, loại công trình; xuất thêm dữ liệu file PDF; mở, cấp quyền cung cung cấp thông tin cho nhiều nhánh của dự án; xây dựng thêm phần đánh giá, kiểm soát tổng thể các dự án về tổng mức đầu tư, thời gian cấp vốn, xây dựng kế hoạch giải ngân cho từng dự án có sự đối chiếu, so sánh giữa từng thời điểm theo kế hoạch giải ngân…
Đại diện Tổng Công ty công nghệ viễn thông toàn cầu (GTEL) đề xuất triển khai 4 giải pháp chuyển đổi số toàn diện tại tỉnh Cao Bằng: Trục điều phối dữ liệu ngành y tế để kết nối tất cả các dữ liệu về bệnh án điện tử, hồ sơ sức khỏe tích hợp với VneID tạo thuận lợi trong theo dõi và khám bệnh, chữa bệnh cho nhân dân; giải pháp ki ốt thông minh áp dụng tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập để người dân có thể dùng Căn cước công dân, VneID hoặc thẻ bảo hiểm xã hội điện tử để đăng ký khám chữa bệnh; triển khai thí điểm ki ốt AI thông minh tại 2 đơn vị (Trung tâm Phục vụ hành chính công, Văn phòng UBND tỉnh và 1 phường trên địa bàn tỉnh) hỗ người dân thực hiện các thủ tục hành chính công.
Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa phát biểu kết luận buổi làm việc.
Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa nhấn mạnh: Xây dựng Hệ thống Quản lý dự án đầu tư công là hết sức cần thiết để điều hành đầu tư công theo dữ liệu thực, giảm bớt tầng lớp trung gian báo cáo, đây là một phần của chu trình minh bạch hóa, trong suốt hóa quá trình xử lý giải ngân đầu tư công.
Yêu cầu trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, đơn vị cung cấp phải đảm bảo Hệ thống phải bao phủ thông tin của một vòng đời dự án; cung cấp các thông tin liên quan đến tiến độ dự án; thông tin về giải ngân theo dữ liệu gần thực theo ngày, theo tuần, theo tháng; thông tin về đấu thầu, giải phóng mặt (chi tiết đến từng hộ, từng thửa, danh sách các điểm nghẽn và nguyên nhân chủ yếu); hồ sơ dự án (phát sinh điều chỉnh, số lần thay đổi thiết kế, số lần gia hạn hợp đồng, số lần điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án và các hồ sơ điều chỉnh đi kèm); thông tin minh chứng hiện trường có chức năng gửi ảnh kèm theo tọa độ GPS trong ngày, mã QR công trường…; tích hợp dữ liệu có sẵn với Kho bạc Nhà nước về trạng thái hồ sơ, đấu thầu điện tử và tích hợp với hệ thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice) của tỉnh; phải có tính năng cảnh báo sớm, tự động phát hiện vướng mắc để tìm ra nguyên nhân và giải pháp thực hiện và theo dõi năng lực nhà thầu về tài chính, thiết bị, nhân lực, các dự án đã làm đúng tiến độ, chậm tiến độ…
Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị đơn vị cung cấp phần mềm và các chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Hệ thống đạt được một số mục tiêu chính: thông qua phần mềm lãnh đạo tỉnh có thể nắm chắc mọi dự án, gói thầu, nhà thầu, tiến độ, điểm nghẽn, hồ sơ kho bạc bằng dữ liệu thực với thời gian gần thực để chỉ đạo trúng, đúng, kịp thời, nhằm tháo gỡ khó khăn ngay từ lúc mới phát sinh, tránh để tình trạng chậm tiến độ lan rộng; thúc đẩy giải ngân theo tháng, theo quý tránh dồn ứ đến cuối năm; tạo văn hóa trách nhiệm dựa trên dữ liệu công bằng và minh bạch.
Kim Thoa