Chủ tịch UBND xã, phường phải chịu trách nhiệm nếu không hoàn thành tiến độ giải ngân vốn đầu tư công

2 giờ trướcBài gốc

Tham dự có đại diện lãnh đạo các sở: Nội vụ, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường; đại diện Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND các phường, xã: Bắc Giang, Đa Mai, Tiền Phong, Tân An, Đồng Việt, Yên Dũng, Tân Tiến, Cảnh Thụy, Việt Yên, Tự Lạn, Nếnh và Vân Hà.

Quang cảnh buổi làm việc.

Theo Sở Nội vụ, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh sắp xếp, hợp nhất 30 sở và tương đương thành 15 sở và tương đương; sắp xếp 313 xã, phường, thị trấn thành 99 xã, phường. Cùng đó, sau sắp xếp, tổ chức lại, toàn tỉnh có 1.357 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có 11 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, 180 đơn vị trực thuộc sở và tương đương, còn lại trực thuộc các chi cục và UBND cấp xã.

Đối với các dự án đầu tư công, tại thời điểm ngày 30/6/2025, tổng vốn kế hoạch đầu tư công thực tế được giao gần 86,5 nghìn tỷ đồng, phân bổ cho 804 chương trình, dự án cấp tỉnh, chi hỗ trợ. Lũy kế thanh toán vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn từ đầu kỳ trung hạn đến hết ngày 30/6/2025 hơn 81,5 nghìn tỷ đồng, đạt 94,3% kế hoạch giao.

Phát biểu tại buổi làm việc, các ý kiến nêu, sau vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều thẩm quyền, công việc, thủ tục hành chính của cấp huyện trước đây được phân cấp về cấp xã. Tuy nhiên, do số lượng công chức chuyên môn, phụ trách tại cấp huyện không đủ để chuyển đều về cấp xã nên nhiều nội dung công việc công chức cấp xã chưa có kinh nghiệm, cần thời gian nghiên cứu, làm quen.

Lãnh đạo Sở Nội vụ thông tin kết quả sau 3 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp và kiến nghị của các địa phương.

Một số xã, phường hiện nay còn thiếu nhân lực có trình độ chuyên môn về lĩnh vực y tế, xây dựng, đất đai, công nghệ thông tin, giáo dục, tài chính… dẫn tới khó khăn trong quá trình tham mưu, triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Liên quan đến lĩnh vực Tư pháp, trên phần mềm hộ tịch mới chưa nhập được dữ liệu hộ tịch từ ngày 1/1/2016 đến nay nên khó khăn cho việc cấp bản sao và cải chính hộ tịch. Việc cấp bản sao hộ tịch có trên phần mềm đã nhập trước ngày 1/7/2025 vẫn hiển thị tên phường, xã cũ.

Đại diện UBND phường Việt Yên đề nghị, UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo đẩy nhanh các thủ tục nghiệm thu, bàn giao từng phần đối với quỹ đất thương mại dịch vụ, đất công cộng tại các dự án khu đô thị. Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đẩy nhanh việc lập phương án đấu giá, tiến hành đấu giá đối với các quỹ đất sạch đã đủ điều kiện thực hiện đấu giá để tăng thu hút nguồn lực xã hội, tránh lãng phí đất đai.

Đối với hoạt động thu gom, xử lý rác thải, theo lãnh đạo UBND phường Yên Dũng, khu vực quy hoạch xử lý rác thải tập trung trên địa bàn phường là điểm tập kết xử lý rác thải sinh hoạt cho các xã thuộc huyện Yên Dũng (cũ). Công suất xử lý hiện tại không đáp ứng được, nhà đầu tư đề nghị được thuê đất để mở rộng nhà máy song chưa được chuyển mục đích sử dụng đất. Do vậy, tỉnh sớm tháo gỡ vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất và có định hướng chuyển phân vùng xử lý rác khu vực huyện Yên Dũng (cũ) về các nhà máy điện rác khu vực Nam Sông Cầu.

Về giải quyết thủ tục hành chính, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh vẫn gặp sự cố, gây gián đoạn công việc và ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ. Trong lĩnh vực giáo dục, một số nhiệm vụ chưa có sự phân định rõ ràng giữa cơ quan chuyên môn của tỉnh và UBND cấp xã dẫn đến khó khăn trong công tác chỉ đạo, thực hiện, kiểm tra.

Đồng chí Nguyễn Đại Lượng, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Vân Hà phát biểu tại buổi làm việc.

Về lĩnh vực tài chính, nhiều ý kiến đề nghị, UBND tỉnh hướng dẫn thực hiện phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đầu tư công; tiếp tục tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về lĩnh vực tài chính - ngân sách cho cơ quan chuyên môn cấp xã. UBND tỉnh sớm hoàn thành các quy hoạch, cho phép triển khai quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung xã, phường; đồng thời hỗ trợ thu hút đầu tư, triển khai công trình trọng điểm và bổ sung vốn ngân sách đầu tư hạ tầng kỹ thuật, xã hội…

Ngoài ra, một số ý kiến đề nghị tiếp tục điều động, biệt phái công chức tỉnh về cấp xã; tiếp nhận, điều động công chức có chuyên môn, kinh nghiệm vào làm việc; cử cán bộ trực tiếp hướng dẫn theo hướng “cầm tay chỉ việc” cho cấp xã.

Trao đổi, làm rõ một số nội dung liên quan, đại diện Sở Nội vụ cho biết, đến nay, Sở thực hiện điều động, biệt phái 22 trường hợp từ xã, phường thừa sang xã, phường thiếu; biệt phái 57 công chức, viên chức có chuyên môn thuộc lĩnh vực xây dựng, quản lý đất đai, công nghệ thông tin từ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về xã, phường.

Hiện Sở Nội vụ tiếp tục hướng dẫn các địa phương rà soát, điều động trong nội bộ; rà soát, xây dựng phương án biệt phái từ các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về xã, phường khi các địa phương không thể bố trí được cán bộ đúng chuyên môn tại các vị trí.

Lãnh đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh giải đáp một số nội dung liên quan.

Theo Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, nguyên nhân phần mềm lỗi do hạ tầng máy chủ, đường truyền và trang thiết bị, mạng nội bộ các xã, phường chưa đồng bộ. Hiện Trung tâm đã phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ khắc phục, bảo đảm đường truyền thông suốt; những trường hợp gián đoạn cục bộ đều được xử lý ngay.

Đối với đề nghị tổ chức tập huấn chuyên sâu cho địa phương về công tác đầu tư xây dựng, kế hoạch đầu tư công, đại diện Sở Tài chính cho biết, ngay sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Sở Tài chính đã tổ chức 2 lớp tập huấn cho các xã, phường liên quan đến lĩnh vực tài chính - ngân sách. Cùng đó, Sở Nội vụ tổ chức 2 lớp tập huấn chuyên môn nghiệp nghiệp có liên quan đến lĩnh vực này cho cán bộ chuyên môn cấp xã.

Về chế độ báo cáo theo phương thức số hóa, biểu hóa đối với các dự án đầu tư mới, đại diện Sở Tài chính cho biết, để thực hiện việc mở mã số dự án đầu tư xây dựng cơ bản mới đối với các đơn vị sau khi sáp nhập, các đơn vị, địa phương cần đăng ký tài khoản.

Liên quan đến đề nghị của UBND phường Yên Dũng về việc thuê đất để mở rộng nhà máy xử lý rác, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, Sở đã chủ trì tổ chức làm việc với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Trong đó, đã đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND phường Yên Dũng hoàn thành thủ tục đất đai đối với khu xử lý rác thải và nghiên cứu thực hiện cho thuê đất, tài sản gắn liền với đất ngắn hạn theo Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành. Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ chỉ đạo phòng chuyên môn phối hợp với UBND phường Yên Dũng để giải quyết theo quy định.

Về lĩnh vực tư pháp, đại diện Sở Tư pháp cho biết, hiện tại toàn bộ dữ liệu của Hệ thống đăng ký và quản lý hộ tịch cũ đã được chuyển sang Hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử dùng chung (phiên bản mới). Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp đã triển khai chính thức Phần mềm số hóa dữ liệu hộ tịch lịch sử thay thế phần mềm số hóa trước đây. Tuy nhiên do dữ liệu chưa được số hóa hết, dữ liệu hộ tịch đã số hóa nhưng chưa được đẩy lên hệ thống nên việc khai thác khó khăn.

Đồng chí Vương Quốc Tuấn phát biểu tại buổi làm việc.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn ghi nhận, biểu dương sự vào cuộc quyết liệt của các xã, phường sau 3 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Đồng chí nhấn mạnh, so với các địa phương khác, 12 xã, phường có lãnh đạo chủ chốt dự làm việc hôm nay có nhiều điều kiện hơn về hạ tầng, vị trí địa lý, chất lượng cán bộ, do đó trong thực hiện các nhiệm vụ cần quyết tâm cao hơn. Trước mắt, các xã, phường cần tập trung rà soát, kiện toàn tổ chức, bộ máy, chủ động điều tiết, hoán đổi cán bộ nội bộ, bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ giải quyết dứt điểm chế độ theo Nghị định 178 xong trước ngày 5/10; quan tâm bố trí, sắp xếp, kiện toàn cán bộ giáo dục, y tế tại các phường, xã. Chậm nhất ngày 10/10, Sở Nội vụ phải tham mưu được Quy chế phối hợp giữa Bản Quản lý dự án khu vực với UBND các xã, phường và với Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực; giữa Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh.

Cùng đó tham mưu UBND tỉnh quyết định bổ sung thêm chức năng quản lý dự án, phát triển quỹ đất cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công các xã, phường. Để bảo đảm nhân lực thực hiện các nhiệm vụ của Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, đồng chí yêu cầu các địa phương rà soát trong nội bộ, bảo đảm cán bộ đủ năng lực. Nếu không có cán bộ đáp ứng nhu cầu thì đề xuất để tỉnh tiếp tục điều động, biệt phái cán bộ về. Với những địa phương có khối lượng công việc lớn, có nhiều dự án trọng điểm, tỉnh cũng sẽ quan tâm bố trí, tăng cường cán bộ, công chức chuyên môn có nghiệp vụ tốt từ các cơ quan của tỉnh về.

Về công tác tài chính, đồng chí yêu cầu Sở Tài chính tiết kiệm tối đa chi thường xuyên (ít nhất 10%) để dành nguồn lực xây dựng, thực hiện các nghị quyết đặc thù, nhất là về chính sách an sinh xã hội. Việc xây dựng dự toán năm, Sở Tài chính rà soát, làm việc với Sở Xây dựng để tham mưu cơ chế ưu tiên hỗ trợ các xã có lộ trình phát triển lên phường.

Đối với điều tiết tiền sử dụng đất, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cho biết, tỉnh sẽ thực hiện phân nhóm ưu tiên, trong đó ưu tiên điều tiết theo tỷ lệ đối với những địa phương có tiền thu sử dụng đất lớn, nhiều dự án song không quá 1 nghìn tỷ đồng/xã/năm. Cùng đó ưu tiên nguồn lực để phát triển hạ tầng giao thông, giáo dục, y tế tại những địa bàn khó khăn.

Liên quan đến các dự án chuyển từ huyện về xã, đồng chí yêu cầu các địa phương phải thực hiện ngay, chủ động phối hợp với Ban Quản lý dự án khu vực để bảo đảm tiến độ giải ngân. Hằng tuần lãnh đạo các xã phải nghe báo cáo tiến độ, từ đó có giải pháp tháo gỡ. Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu không hoàn thành tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Đối với nợ đọng cơ bản của các địa phương, UBND tỉnh sẽ dành nguồn lực hỗ trợ trả nợ. Trước mắt, Sở Tài chính đang tham mưu dành 549 tỷ đồng hỗ trợ các địa phương trả nợ đọng, không để còn dự án tồn tại nợ qua nhiều nhiệm kỳ.

Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn cho biết, hiện tỉnh đang chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để sớm có hướng giải quyết vướng mắc, tồn đọng của các dự án khu dân cư, dịch vụ, bảo đảm quyền lợi người dân. Cùng đó đồng ý cho Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công được ký hợp đồng lao động song phải tự chủ.

Về xử lý rác thải, đồng chí giao các địa phương có phương án xử lý các điểm tồn lưu rác, bảo đảm trước Tết Nguyên đán 2026 phải xử lý dứt điểm, địa phương nào không hoàn thành, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm.

Tin, ảnh: Sỹ Quyết

Nguồn Bắc Ninh : https://baobacninhtv.vn/chu-tich-ubnd-xa-phuong-phai-chiu-trach-nhiem-neu-khong-hoan-thanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid427922.bbg