Đại diện Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng) cho biết, Thông tư số 16/2025/TT-BXD quy định hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn được phê duyệt là hồ sơ bằng bản giấy được cơ quan có thẩm quyền đóng dấu xác nhận.
Hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn được phê duyệt là hồ sơ bằng bản giấy được cơ quan có thẩm quyền đóng dấu xác nhận (Ảnh minh họa).
Trong khi đó, hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn là tập hợp các tài liệu điện tử có liên quan với nhau, bao gồm: Cơ sở dữ liệu số cơ bản (các tệp tin bản vẽ và văn bản được in thành phần của hồ sơ bản giấy); cơ sở dữ liệu số pháp lý (các tệp tin được số hóa từ hồ sơ bản giấy hoặc chứng thực điện tử); cơ sở dữ liệu số địa lý (GIS) quy hoạch đô thị và nông thôn.
Hồ sơ điện tử quy hoạch đô thị và nông thôn phải được xây dựng đồng thời trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; bảo đảm đáp ứng yêu cầu đối với việc quản lý, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu quy hoạch đô thị và nông thôn.
Hồ sơ lấy ý kiến cộng đồng gồm báo cáo tóm tắt; các bản vẽ theo quy định, đáp ứng yêu cầu về việc lấy ý kiến được xác định trong nhiệm vụ quy hoạch. Hồ sơ lấy ý kiến cơ quan, tổ chức gồm hồ sơ bản giấy (thuyết minh, bản vẽ tỷ lệ thích hợp, các văn bản pháp lý liên quan) và hồ sơ điện tử theo quy định
Hồ sơ trình thẩm định bao gồm: Tờ trình đề nghị thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; hồ sơ bản giấy thể hiện nội dung và thành phần hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; hồ sơ điện tử theo quy định.
Hồ sơ trình phê duyệt bao gồm: Tờ trình đề nghị phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; hồ sơ bản giấy thể hiện nội dung và thành phần hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch quy hoạch đô thị và nông thôn; báo cáo thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn; hồ sơ điện tử theo quy định.
Sau khi quy hoạch đô thị và nông thôn được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định phê duyệt, cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoàn thiện hồ sơ, gửi hồ sơ đến cơ quan thẩm định quy hoạch để đóng dấu xác nhận theo mẫu được quy định tại Phụ lục của Thông tư.
Cơ quan thẩm định đóng dấu xác nhận tại thuyết minh, bản vẽ (tất cả các bản ghép) trong hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch và quy hoạch. Số lượng hồ sơ để đóng dấu xác nhận là 7 bộ hồ sơ.
Các sơ đồ, bản đồ trong thành phần bản vẽ của hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ quy hoạch đô thị và nông thôn phải thể hiện rõ phạm vi quy hoạch; ranh giới, tên các đơn vị hành chính trong, tiếp giáp phạm vi quy hoạch.
Về quy cách thể hiện hồ sơ, nội dung thể hiện đối với thuyết minh, bản vẽ của nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn trong hồ sơ lấy ý kiến, hồ sơ trình thẩm định và phê duyệt phải được trình bày rõ ràng, đầy đủ nội dung đối với từng loại, cấp độ quy hoạch và tuân thủ các quy định tại Thông tư số 16/2025/TT-BXD.
Hệ thống ký hiệu bản vẽ của nhiệm vụ và quy hoạch đô thị và nông thôn phải tuân thủ theo quy định tại các phụ lục kèm theo Thông tư.
Căn cứ điều kiện, đặc điểm phạm vi quy hoạch, có thể thành lập các bản đồ, sơ đồ riêng cho từng nội dung hiện trạng, định hướng hạ tầng kỹ thuật để bảo đảm thể hiện được đầy đủ các nội dung theo yêu cầu.
Đồng thời, hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ quy hoạch cần lồng ghép các giải pháp, thiết kế về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với từng cấp độ quy hoạch theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Tất cả các sơ đồ, bản đồ trong thành phần bản vẽ của hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ quy hoạch đô thị và nông thôn phải thể hiện rõ phạm vi quy hoạch; ranh giới, tên các đơn vị hành chính trong, tiếp giáp phạm vi quy hoạch.
Đại diện Vụ Quy hoạch - Kiến trúc cho biết, nhiều nội dung chi tiết về yêu cầu thuyết minh và bản vẽ cho từng loại quy hoạch (chung, phân khu, chi tiết) trong Thông tư số 16/2025/TT-BXD có sự kế thừa từ Thông tư số 04/2022/TT-BXD (quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn).
Tuy nhiên, các nội dung trong Thông tư số 16/2025/TT-BXD đã được điều chỉnh để phù hợp với các khái niệm và yêu cầu mới của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Thông tư số 16/2025/TT-BXD đã phân loại và quy định nội dung hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ quy hoạch chi tiết cho nhiều loại hình quy hoạch hơn so với Thông tư 04/2022, bao gồm các loại hình mới hoặc được làm rõ hơn như quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật (đối với thành phố trực thuộc Trung ương).
Ngoài ra, Thông tư số 16/2025/TT-BXD cũng có sự phân loại rõ ràng hơn cho khu kinh tế và khu du lịch quốc gia trong phần quy hoạch chung.
Dịch Phong
Tâm Vũ