Chuyện lạ ở Nha Trang: Dự án thoát lũ 593 tỷ đồng không quyết toán được

một giờ trướcBài gốc

Hoàn thành 7 năm không nghiệm thu bàn giao

Đây là chuyện lạ tại Dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc, sông Quán Trường tại Nha Trang, đã được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt đầu tư theo các quyết định cách đây gần 23 năm (từ tháng 11/2003) và giao cho Ban Quản lý dự án các công trình giao thông và thủy lợi tỉnh Khánh Hòa trước đây, nay là Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình nông nghiệp và giao thông Khánh Hòa, làm chủ đầu tư.

Theo báo cáo của chủ đầu tư và Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, Dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc, sông Quán Trường đã "hoàn thành xây dựng" từ ngày 30/6/2019 với tổng vốn ngân sách Nhà nước đã đầu tư tới hơn 593,3 tỷ đồng. Mục tiêu đầu tư cho dự án là phục vụ thoát lũ trên sông Tắc, sông Quán Trường để chống ngập lụt, giải quyết vấn đề ô nhiễm và đáp ứng yêu cầu phát triển các khu đô thị, khu dân cư, trung tâm du lịch cho cả vùng phía Tây thành phố Nha Trang trước đây (nay thuộc các phường Tây Nha Trang và Nam Nha Trang).

Dự án thoát lũ trên sông và cầu Quán Trường 7 năm không thể nghiệm thu, bàn giao công trình

Theo thiết kế, Dự án đã được phê duyệt và báo cáo của chủ đầu tư. Tại sông Quán Trường, dự án thực hiện chỉnh trị nắn dòng, cắt dòng tại hạ lưu và nạo vét lòng dẫn của sông. Tại bờ tả, đắp và kè mái đê (từ cầu đường sắt Bắc Nam đến điểm cuối tại đầu cầu Bình Tân) đều dài hơn 6,2km. Còn ở bờ hữu cũng đắp đê, kè mái dài 2km (từ cầu đường sắt Bắc Nam xuống đến cầu Phong Châu), đỉnh đê rộng 6m. Dọc các kè đê còn có 9 cống tiêu thoát nước (bờ tả) và 6 cống tiêu thoát nước dọc bờ hữu.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa, dự án được báo cáo hoàn thành xây dựng cách đây gần 7 năm, nhưng "hiện nay vẫn chưa hoàn thành nghiệm thu, quyết toán công trình". Vì hiện vẫn còn nhiều hạng mục công trình xây dựng, gồm mái kè và đỉnh kè, các cửa van cống thoát nước dọc các kè mái đê sông Quán Trường "còn tồn tại" không bảo đảm theo thiết kế và để cây cối mọc trái thiết kế trên cơ phản áp (tức mái kè đê) dự án ở cả hai bên lòng sông Quán Trường.

Từ cuối năm 2023 và tháng 7/2024, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã 2 lần gửi văn bản đề nghị chủ đầu tư dự án "sửa chữa, khôi phục công năng sử dụng" các hạng mục còn tồn tại trên để nghiệm thu, bàn giao công trình, nhưng chủ đầu tư dự án không khắc phục. Ngược lại, từ năm 2023, Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình nông nghiệp và giao thông Khánh Hòa lại tổ chức lấy ý kiến, đề nghị giữ lại cây cối mọc trái thiết kế dự án đã được phê duyệt, trái mục tiêu đầu tư dự án thoát lũ trên sông Quán Trường.

Cư dân tại đường 23 Tháng 10, P.Tây Nha Trang chịu cảnh ngập lụt (11/2025)

Sau khi xảy ra đợt lũ lụt cuối tháng 11/2025, UBND tỉnh Khánh Hòa có báo cáo Thủ tướng Chính phủ (12/2025) về hậu quả thiệt hại. Theo đó, hiện trạng lũ lụt đã đặt ra "yêu cầu cấp bách phải đầu tư đồng bộ hệ thống thoát lũ khu vực phía Tây Nha Trang, nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhân dân". Vì vậy, tỉnh Khánh Hòa kiến nghị Trung ương và Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ ngân sách cho tỉnh đầu tư xây dựng 7 tuyến kênh ở khu vực Tây Nha Trang với tổng vốn đầu tư dự kiến 5.285 tỷ đồng. Mục tiêu "nhằm chủ động thoát lũ, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, khôi phục và mở rộng không gian thoát lũ tự nhiên". Trong đó, có tới 6 tuyến kênh cải tạo và xây dựng mới, đều có liên thông hoặc hoàn toàn thuộc sông Tắc và sông Quán Trường (chiếm tổng vốn 4.714 tỷ đồng).

Thế nhưng, đối với tình trạng Dự án thoát lũ Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc - sông Quán Trường đã được đầu tư ngân sách Nhà nước hơn 593,3 tỷ đồng, được báo cáo "hoàn thành xây dựng" đã 7 năm, nhưng chủ đầu tư vẫn không khắc phục các tồn tại để nghiệm thu quyết toán, bàn giao công trình đưa vào phục vụ thoát lũ, giảm thiệt hại cho dân, thì UBND tỉnh Khánh Hòa không chỉ đạo kiểm tra, thanh tra hay điều tra để xử lý "khắc phục dứt điểm".

Cây cối mọc trái thiết kế "che đậy" tồn tại chưa khắc phục?

Trong khi chủ đầu tư dự án thoát lũ đã nêu trên sông Quán Trường không khắc phục tồn tại để quyết toán, bàn giao công trình, thì trong 7 năm qua, cư dân ở các vùng Tây Nha Trang (thuộc các xã Vĩnh Ngọc, Vĩnh Trung, Vĩnh Thái, Vĩnh Thạnh, Phước Đồng... trước đây) và cả các vùng liên quan tại thượng lưu ở Diên Khánh đã nhiều lần phải gánh chịu rất nhiều khốn khổ bởi các trận ngập lụt, nhất là đợt lũ lụt cuối tháng 11/2025, thiệt hại vô kể. Chủ đầu tư dự án không khắc phục tồn tại mà lại đề nghị giữ lại cây cối mọc không kiểm soát trên mái kè (cơ phản áp) đê sông Quán Trường với lý do "theo ý kiến một số người dân sinh sống trong các khu đô thị: Mỹ Gia, VCN Phước Hải... muốn giữ lại hai hàng cây vì không gian xanh".

Hiện trạng dự án thoát lũ trên sông Quán Trường, Nha Trang với cây cối mọc um tùm

Vì vậy, nhiều cư dân ở các vùng chịu thiệt hại ngập lụt (thuộc lưu vực thoát lũ) bởi dự án chưa được quyết toán, bàn giao đó và một số chuyên gia cho rằng, việc đề xuất giữ cây cối mọc trái thiết kế dự án thoát lũ đã được đầu tư hoàn thành gần 7 năm qua là "hết sức ất ơ và vô cùng bậy bạ”. Bởi tình trạng để cây cối "mọc không kiểm soát" trên mái kè đê công trình thoát lũ không chỉ gây ảnh hưởng, cản trở thoát lũ, hậu quả hại dân, mà còn trái quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng và quản lý ngân sách Nhà nước về đầu tư công. Còn thực tế, cây cối đang tồn tại trên các mái kè đê sông Quán Trường đã mọc và "che đậy" trên chính các hạng mục công trình "còn tồn tại" đến nay chưa khắc phục của dự án như đã nêu.

Việc đề nghị giữ lại cây cối đó cũng đã bị chính đơn vị tư vấn thiết kế dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc, sông Quán Trường (giai đoạn 1) là Công ty TNHH Tư vấn trường Đại học Thủy lợi 2 lần có văn bản nêu ý kiến phản bác, vì cho rằng: "Việc để cây cối mọc trên cơ phản áp của đê tả và hữu sông Quán Trường là thể hiện công tác quản lý, vận hành, bảo trì dự án không được quan tâm hàng năm" của chủ đầu tư dự án. Dự án từ khi bắt đầu thi công cho đến nay vẫn chưa bàn giao, đã kéo dài hàng chục năm qua nên "địa hình lòng dẫn sông Quán Trường đã có nhiều thay đổi, xu thế bồi lên". Vì vậy, "việc chặt bỏ cây mọc trên cơ phản áp trong lòng dẫn (sông Quán Trường) sẽ tạo mặt bằng thoát lũ tốt hơn, hạn chế tốc độ bồi lắng lòng dẫn, an toàn với những trận lũ vượt tần xuất thiết kế P=2%".

Từ năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường Khánh Hòa đã tổ chức nhiều lần họp, lấy ý kiến các đơn vị liên quan và đã nhiều lần báo cáo UBND tỉnh. Đó là "về các quy định pháp lý, dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc - sông Quán Trường hiện chưa được nghiệm thu hoàn thành công trình. Việc tồn tại hàng cây hiện nay là không phù hợp với hồ sơ thiết kế công trình, ảnh hưởng đến công tác nghiệm thu hoàn thành, bàn giao công trình". Còn "về việc bảo đảm an toàn và khả năng thoát lũ của công trình thì tình trạng hàng cây mọc không kiểm soát sẽ ảnh hưởng đến kết cấu công trình, đặc biệt là rễ lớn gây nứt, bong tróc bề mặt kè; cây cối rậm rạp cản trở hệ thống tiêu thoát lũ, làm tắc nghẽn dòng chảy, gây ngập úng cục bộ, tăng nguy cơ bồi lắng trong mùa mưa lớn; bên cạnh đó, việc bảo trì, kiểm tra công trình cũng sẽ gặp nhiều khó khăn".

Mặt khác, nếu cho phép tồn tại cây cối đó còn phải bổ sung các thủ tục điều chỉnh dự án, bổ sung hạng mục; phát sinh chi phí quản lý, chăm sóc, duy trì và dọn dẹp hàng cây. Đó là nguy cơ gây lãng phí không nhỏ và lâu dài. Vì vậy, Sở đã đề xuất UBND tỉnh Khánh Hòa "không cho phép tồn tại hàng cây xanh ở cơ phản áp dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc - sông Quán Trường" và kiến nghị tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư dự án "khẩn trương loại bỏ hàng cây mọc trên cơ phản áp dự án, hoàn trả hiện trạng công trình như hồ sơ thiết kế được duyệt; đồng thời, hoàn thiện các nội dung còn tồn tại của dự án để nghiệm thu hoàn thành công trình và quyết toán dự án đầu tư theo quy định".

UBND tỉnh thống nhất "không cho phép tồn tại" cây mọc trái thiết kế

Từ năm 2025 đến nay, lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa đã chỉ đạo tổ chức nhiều cuộc họp để xem xét đề nghị giữ lại hàng cây mọc trái thiết kế dự án thoát lũ trên sông Quan Trường bởi chủ đầu tư dự án trên. Tháng 02/2026, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Trịnh Minh Hoàng đã chủ trì cuộc họp xem xét và đã kết luận thống nhất theo đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường "không cho phép tồn tại hàng cây", chỉ đạo xin ý kiến của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh về phương án xử lý hàng cây đó.

Ngày 05/5/2026, Phó Chủ tịch Trịnh Minh Hoàng tiếp tục ký báo cáo của UBND tỉnh Khánh Hòa xin ý kiến Đảng ủy cùng cấp "Thống nhất phương án xử lý không cho phép tồn tại hàng cây ở cơ phản áp dự án Chỉnh trị hạ lưu sông Tắc - sông Quán Trường theo đề xuất của Sở Nông nghiệp và Môi trường" và xin thống nhất "giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Giao thông hoàn trả hiện trạng công trình theo đúng hồ sơ thiết kế được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm bảo đảm an toàn công trình, khả năng tiêu thoát lũ và đủ điều kiện nghiệm thu hoàn thành công trình theo quy định".

PHAN AN ĐỊNH

Nguồn CA TP.HCM : http://congan.com.vn/an-ninh-kinh-te/chuyen-la-o-nha-trang-du-an-thoat-lu-593-ty-dong-khong-quyet-toan-duoc_192963.html