Chuyển thẩm quyền quyết định cho vay đặc biệt lãi suất 0%/năm cho Ngân hàng Nhà nước

8 giờ trướcBài gốc

Trao quyền vay 0% cho NHNN

Tại phiên họp Quốc hội ngày 20/5, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Thị Hồng đã trình bày tờ trình đề xuất sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến chính sách cho vay đặc biệt đối với tổ chức tín dụng. Một trong những nội dung quan trọng là đề xuất chuyển thẩm quyền quyết định cho vay đặc biệt, trong đó có các khoản vay không tài sản bảo đảm và vay với lãi suất 0%/năm từ Thủ tướng Chính phủ về NHNN.

Theo dự thảo, NHNN sẽ có toàn quyền quyết định các khoản vay đặc biệt có hoặc không có tài sản bảo đảm đối với tổ chức tín dụng. Tài sản bảo đảm của khoản vay sẽ do Thống đốc NHNN quy định cụ thể. Các khoản vay đặc biệt do NHNN cấp sẽ được áp dụng mức lãi suất 0%/năm.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Thị Hồng

Chính phủ cho rằng, việc chuyển thẩm quyền này là bước đi nhằm phân cấp, phân quyền triệt để cho NHNN, từ đó tăng cường vai trò và trách nhiệm của cơ quan này trong việc đảm bảo an toàn hệ thống tài chính. Đồng thời, quy định mới sẽ giúp tinh gọn quy trình, rút ngắn thời gian xử lý, đảm bảo các quyết định hỗ trợ được triển khai kịp thời, góp phần giữ vững an ninh và ổn định hệ thống ngân hàng.

Bên cạnh nội dung về thẩm quyền cho vay đặc biệt, dự thảo luật cũng bổ sung quy định về quyền thu giữ tài sản bảo đảm đối với các khoản nợ xấu. Theo đó, các tổ chức tín dụng và tổ chức mua bán, xử lý nợ sẽ được quyền thu giữ tài sản bảo đảm nếu trong hợp đồng bảo đảm có thỏa thuận rõ ràng về việc này. Tuy nhiên, việc thu giữ không phải là hành vi đơn phương, vô điều kiện mà phải tuân thủ đầy đủ các giới hạn, điều kiện theo quy định pháp luật.

Dự thảo quy định trình tự, thủ tục thu giữ tài sản bảo đảm phải công bằng, minh bạch, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của bên vay, tổ chức tín dụng và các bên liên quan. Tổ chức tín dụng chỉ được ủy quyền cho công ty quản lý nợ và khai thác tài sản trực thuộc để thực hiện việc thu giữ. Tương tự, các tổ chức mua bán, xử lý nợ cũng chỉ được ủy quyền cho tổ chức tín dụng bán nợ hoặc đơn vị quản lý tài sản liên quan.

Trong trường hợp tổ chức tín dụng bị chuyển giao bắt buộc, quyền thu giữ tài sản bảo đảm sẽ được ủy quyền cho tổ chức nhận chuyển giao hoặc công ty quản lý tài sản của tổ chức đó.

Dự thảo cũng đề cập đến trường hợp xử lý tài sản bảo đảm là vật chứng trong các vụ án hình sự. Theo đó, khi cơ quan tiến hành tố tụng hoàn tất thủ tục xác định chứng cứ và xét thấy việc hoàn trả không ảnh hưởng đến quá trình xử lý vụ án, tài sản bảo đảm sẽ được trả lại theo đề nghị của bên nhận bảo đảm, bao gồm tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoặc tổ chức mua bán, xử lý nợ.

Siết điều kiện vay 0%

Siết điều kiện vay 0%

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính (UBKTTC) Phan Văn Mãi cho biết, cơ quan thẩm tra tán thành với các nội dung Chính phủ trình, trong đó có việc luật hóa ba chính sách của Nghị quyết 42 về xử lý nợ xấu. Trong đó, việc chuyển giao thẩm quyền cho vay đặc biệt từ Thủ tướng Chính phủ sang NHNN nhận được sự đồng thuận cao, bởi điều này giúp tăng tính chủ động cho NHNN trong xử lý tình huống khẩn cấp liên quan đến hệ thống ngân hàng.

Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị cần làm rõ phạm vi áp dụng ba chính sách, đặc biệt là cơ chế thu giữ tài sản bảo đảm. Các đại biểu cảnh báo nguy cơ tổ chức tín dụng có thể dựa vào quyền thu giữ để nới lỏng điều kiện cho vay, thẩm định tín dụng, từ đó phát sinh rủi ro cấp tín dụng sai quy định.

Do đó, UBKTTC đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát các quy định hiện hành về cho vay đặc biệt, đồng thời bổ sung rõ tiêu chí, điều kiện cụ thể đối với các khoản vay có lãi suất 0%/năm và không có tài sản bảo đảm. Cơ quan thẩm tra cũng yêu cầu quy định minh bạch quy trình, thủ tục cho vay và có biện pháp kiểm soát chặt chẽ, nhằm ngăn ngừa rủi ro và tổn thất tiềm tàng.

Bên cạnh đó, các nội dung liên quan đến thẩm quyền cho vay đặc biệt cũng cần được đối chiếu, điều chỉnh phù hợp với Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 để đảm bảo đồng bộ, thống nhất trong quá trình thực thi.

Phùng Xuân

Nguồn Thị Trường Tài Chính : https://thitruongtaichinh.kinhtedothi.vn/ngan-hang/chuyen-tham-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-lai-suat-0nam-cho-ngan-hang-nha-nuoc-142837.html