Cử tri Tp.HCM nếu lý do của đề xuất này là vì một số người lao động tham gia BHXH bắt buộc ở mức đóng thấp, lo ngại khi nghỉ hưu thì lương hưu không đủ trang trải cuộc sống hoặc đang tham gia BHXH bắt buộc nhưng có thêm nguồn thu nhập khác và mong muốn đóng thêm BHXH tự nguyện để nâng cao mức hưởng lương hưu sau này; góp phần tạo điều kiện để người lao động được chủ động đóng góp thêm, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và cải thiện đời sống của người lao động khi về hưu.
Có được cùng lúc tham gia BHXH bắt buộc và tự nguyện để được hưởng lương hưu cao hơn? (ảnh minh họa).
Trả lời kiến nghị trên, Bộ Tài chính cho biết, hiện nay, pháp luật về chính sách BHXH quy định người lao động đang tham gia BHXH bắt buộc thì không thuộc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện trừ trường hợp đang tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc.
Luật BHXH năm 2024 (các Điều từ 124 đến 127) đã quy định cụ thể về việc người lao động được tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung. Theo đó, bảo hiểm hưu trí bổ sung là loại hình bảo hiểm mang tính chất tự nguyện theo nguyên tắc thị trường nhằm bổ sung cho chế độ hưu trí trong BHXH bắt buộc, có cơ chế tạo lập quỹ từ đóng góp của người sử dụng lao động hoặc của người sử dụng lao động và người lao động.
Mức chi trả bảo hiểm hưu trí bổ sung được xác định trên cơ sở số dư tài khoản hưu trí cá nhân tại thời điểm chi trả, được tích lũy thông qua hoạt động đầu tư quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung theo nguyên tắc thị trường.
Quy định về tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung đã tạo điều kiện cho người sử dụng lao động và người lao động đang tham gia BHXH bắt buộc có thêm sự lựa chọn đóng bổ sung để được nâng cao mức hưởng khi đến tuổi nghỉ hưu dưới hình thức tài khoản hưu trí cá nhân (Tính đến nay, đã có trên 24.300 người tham gia quỹ hưu trí bổ sung).
Sắp có hướng dẫn mới về chính sách hưu trí bổ sung
Hướng tới các mục tiêu tạo khuôn khổ pháp lý triển khai hiệu quả, bền vững chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung theo quy định tại Luật BHXH năm 2024; đa dạng hóa các chương trình an sinh xã hội, giảm gánh nặng của ngân sách nhà nước cho công tác an sinh xã hội trong dài hạn, mới đây, Bộ Tài chính đã dự thảo nghị định quy định về bảo hiểm hưu trí bổ sung.
Theo dự thảo, người sử dụng lao động và người lao động đã tham gia BHXH bắt buộc được tham gia bảo hiểm hưu trí bổ sung trên cơ sở tự nguyện. Phương thức tham gia là thông qua người sử dụng lao động; mức đóng do người sử dụng lao động và người lao động tự nguyện thỏa thuận.
Việc chi trả từ quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung cho người tham gia sẽ do doanh nghiệp quản lý quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung chi trả căn cứ theo hợp đồng tham gia cùng văn bản thỏa thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động. Trong trường hợp người lao động chưa đáp ứng điều kiện nhận chi trả theo văn bản thỏa thuận thì người sử dụng lao động được nhận hoàn trả từ tài khoản hưu trí cá nhân của người lao động đối với phần đóng góp của người sử dụng lao động, bao gồm kết quả đầu tư và chi phí hoạt động đã phân bổ.
Cũng theo dự thảo, việc chi trả từ quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung sẽ thực hiện theo nguyên tắc thị trường. Số tiền chi trả bảo hiểm hưu trí bổ sung dựa trên số dư tài khoản hưu trí cá nhân tại thời điểm chi trả. Nhà nước không đảm bảo về số tiền chi trả bảo hiểm hưu trí bổ sung.
Về doanh nghiệp quản lý quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung, dự thảo Nghị định quy định dịch vụ quản lý quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung là ngành nghề kinh doanh có điều kiện và cần phải đáp ứng các điều kiện về loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp bảo hiểm, công ty quản lý quỹ), năng lực tài chính, quản trị và yêu cầu về nhân sự. Trên cơ sở đó, dự thảo nghị định quy định cụ thể về hồ sơ, quy trình thủ tục cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ quản lý quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung.
Tuệ Minh