Theo dự thảo dài 65 trang, gồm 3 phần và 5 phụ lục, mô hình được thiết kế như một hệ thống quản trị tích hợp, trong đó chính quyền cơ sở không chỉ thực hiện chức năng hành chính mà trực tiếp chuyển hóa mục tiêu phát triển thành kết quả cụ thể.
Trọng tâm là tổ chức lại không gian phát triển, tái cấu trúc hoạt động kinh tế - xã hội, đổi mới phương thức quản trị, bảo đảm hài hòa giữa tăng trưởng với tiến bộ, công bằng xã hội và phát triển con người.
Đề án xác định 8 trụ cột cốt lõi, từ xây dựng hệ thống chính trị cơ sở, phát triển hạ tầng thông minh, kinh tế, an sinh xã hội đến môi trường, quốc phòng - an ninh và chuyển đổi số.
Hệ thống 54 tiêu chí được xây dựng theo hướng lượng hóa, bao trùm các lĩnh vực then chốt như việc làm, thu nhập, y tế, giáo dục, môi trường và mức độ tham gia của người dân.
Đáng chú ý, chỉ số hạnh phúc và mức độ hài lòng của người dân được xác định là thước đo tổng hợp quan trọng nhất.
Dự kiến, 19 dự án trọng tâm sẽ được triển khai tại các địa bàn thí điểm được lựa chọn trên cơ sở tính đại diện, điều kiện hạ tầng, năng lực tổ chức và khả năng lan tỏa. Thành phố cũng đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù để huy động nguồn lực và tăng cường phối hợp liên ngành.
Mục tiêu của đề án là kiểm nghiệm thực tiễn, hoàn thiện cơ chế, chính sách và từng bước nhân rộng mô hình trên toàn thành phố.
Nhật Minh