Không phải cán bộ, công chức, viên chức có cần kê khai tài sản?
Góp ý về đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) đồng ý với việc, dự thảo luật mở rộng đối với những người giữ chức vụ trong doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối cũng phải kê khai tài sản, thu nhập. Theo đại biểu, thực tế có trường hợp doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ tỷ lệ cổ phần cao, nhưng người điều hành lại không thuộc diện kê khai tài sản, thu nhập, dẫn đến khó kiểm soát.
“Tuy nhiên, đối với những người nước ngoài không phải đảng viên, không thuộc diện quản lý của cấp ủy, thì không nên yêu cầu kê khai vì không có cơ chế kiểm soát và xác minh tài sản của họ. Điều này cũng cần được quy định rõ trong luật để tránh vướng mắc khi áp dụng”, đại biểu đoàn Đồng Tháp nêu ý kiến.
Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) nêu ý kiến tại họp tổ (Ảnh: Quốc hội)
Tuy nhiên, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP.HCM) lại cho rằng, về đối tượng kê khai tài sản chỉ nên áp dụng với cán bộ, công chức, viên chức; còn đối với doanh nhân, đặc biệt là người được thuê điều hành doanh nghiệp Nhà nước hoặc được cử đại diện phần vốn nhà nước không nên buộc họ kê khai tài sản. Đại biểu đoàn TP.HCM cho rằng, không nên lo ngại việc không kê khai tài sản với các đối tượng không phải công chức, viên chức sẽ làm giảm hiệu quả phòng, chống tham nhũng.
Về kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ thuộc các cơ quan của Quốc hội, dự thảo quy định giao cho cả Văn phòng Quốc hội và Ban Công tác đại biểu. Đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng cần quy định rõ cơ quan nào là chủ trì, tránh chồng chéo.
Về quyền kiểm tra, kiểm kê tài sản, thu nhập của người thuộc diện cấp ủy quản lý, đại biểu đoàn Đồng Tháp đề nghị ban soạn thảo cân nhắc. Hiện nay, việc này do Ủy ban Kiểm tra của Đảng thực hiện và đã phát huy hiệu quả, không có vướng mắc. Nếu đưa thêm cơ quan khác vào sẽ dẫn đến chồng chéo và khó thực hiện.
Bày tỏ băn khoăn về cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập, đại biểu Hoàng Quốc Khánh (đoàn Lai Châu) cho biết, khoản 1, Điều 30 quy định Ủy ban kiểm tra cấp ủy cùng cấp, cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên kiểm soát tài sản thu nhập của đảng viên. Việc đưa nhiệm vụ của cơ quan Đảng (hiện đang thực hiện theo các quy định của Đảng) vào dự án luật có dẫn đến chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa Đảng và Nhà nước hay không. Thêm nữa vấn đề kiểm tra, thanh tra việc thực hiện của luật này đối với nội dung của cơ quan Đảng thì cơ quan thanh tra sẽ rất khó hoặc không thể thanh tra được. Vì vậy, Ban soạn thảo nghiên cứu kỹ, có chăng chỉ nên quy định về nguyên tắc , còn việc cụ thể hóa thì thực hiện theo quy định của Đảng, nhằm tránh chồng chéo.
Công khai kết quả đánh giá và xếp loại phòng, chống tham nhũng của bộ, ngành, địa phương
Góp ý với Điều 17 về tiêu chí đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng, đại biểu Tô Thị Bích Châu (đoàn TP.HCM) đề nghị bổ sung quy định công khai kết quả đánh giá và xếp loại công tác phòng, chống tham nhũng của các bộ, ngành, địa phương. Theo đại biểu, việc công khai này sẽ góp phần khuyến khích thi đua, cạnh tranh lành mạnh giữa các cơ quan có chức năng tương đồng như thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Ngoài ra cũng công khai kết quả tại các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, tài chính, hay công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, những nơi thường phát sinh nhiều phản ánh, khiếu nại từ người dân.
Cùng chung ý kiến, đại biểu Lương Văn Hùng (Quảng Ngãi) đề nghị bổ sung quy định sử dụng kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng hằng năm làm căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị.
Đại biểu Lương Văn Hùng thảo luận tại tổ 12 vào sáng 5/11
Cùng góp ý về Điều 17, đại biểu Triệu Thị Huyền (đoàn Lào Cai) nhận định, việc bổ sung tiêu chí đánh giá theo hướng đo lường được kết quả và gắn trách nhiệm với hiệu quả thực thi là phù hợp. Tuy nhiên, các tiêu chí được liệt kê lại chưa phản ánh được rõ nét kết quả thực hiện. Vì thế, đại biểu đoàn Lào Cai kiến nghị, cơ quan soạn thảo nghiên cứu sửa đổi bổ sung nội dung tiêu chí đánh giá để phản ánh thực chất hiệu quả, đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và khả thi. Cụ thể, sửa đổi theo hướng tập trung vào các tiêu chí như: mức độ hoàn thiện chính sách, pháp luật và thể chế về phòng chống tham nhũng; hiệu quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng; kết quả thu hồi tài sản tham nhũng và phục hồi thiệt hại do tham nhũng gây ra; mức độ công khai, minh bạch, liêm chính trong hoạt động công vụ và sự hài lòng của người dân.
Đoàn TP.HCM thảo luận tại tổ sáng 5/11.
Liên quan đến chuyển đổi số trong công tác phòng, chống tham nhũng, đại biểu Tô Thị Bích Châu đề nghị làm rõ nội dung, phạm vi và lộ trình thực hiện, vì đây là lĩnh vực rất nhạy cảm, đòi hỏi sự thận trọng cao. Theo đại biểu, việc chuyển đổi số có thể nâng cao hiệu quả phát hiện, kiểm soát hành vi đáng ngờ, nhưng đồng thời phải đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin và bảo vệ quyền riêng tư của công dân. Do đó, cần quy định rõ tiêu chuẩn kỹ thuật, chế độ bảo mật, thẩm quyền truy cập dữ liệu và trách nhiệm của người quản lý thông tin.
Đại biểu dẫn chứng, thực tế đã có những trường hợp thông tin mật, tối mật bị rò rỉ lên mạng xã hội, báo chí, gây ảnh hưởng đến uy tín cơ quan, tổ chức và cá nhân. Vì vậy, đại biểu nhấn mạnh việc quản lý dữ liệu và chuyển đổi số trong công tác phòng, chống tham nhũng phải đi đôi với kiểm soát chặt chẽ trách nhiệm người cung cấp và người tiếp cận thông tin.
Nguyễn Vân/VOV.VN