Ngày 16-5, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa ủy quyền của Thủ tướng đã báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023.
Đáng chú ý trong báo cáo này, Chính phủ đề xuất giải pháp đối với các kết luận thanh tra (KLTT), kiến nghị kiểm toán không còn khả năng thực hiện do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự và các trường hợp bất khả kháng khác.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng. Ảnh: QH
Trên cơ sở tổng hợp báo cáo của 15 bộ, cơ quan trung ương và 26/63 địa phương, Chính phủ đề xuất giải pháp xử lý đối với các KLTT, kiến nghị kiểm toán không còn khả năng thực hiện do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự và các trường hợp bất khả kháng khác.
Chính phủ trình Quốc hội (QH) cho phép áp dụng quy định tại Điều 87 của Luật Quản lý thuế 2019 để không tiếp tục thực hiện thu hồi đối với các kiến nghị giảm chi NSNN do chi sai quy định, thu hồi tạm ứng hoặc giảm trừ thanh toán vốn cho các dự án nhưng không thực hiện được do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể đã thực hiện các khoản thanh toán theo quy định về phá sản hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự mà không có tài sản, bao gồm cả tài sản được thừa kế để thực hiện.
Chính phủ cũng đề nghị QH giao thẩm quyền quyết định xóa nợ phải thu đối với các khoản chi ngân sách trung ương, UBND cấp tỉnh quyết định xóa nợ đối với các khoản chi ngân sách địa phương.
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi, cho hay Chính phủ đã chỉ đạo rà soát các kiến nghị Kiểm toán Nhà nước không còn khả năng thực hiện, chia thành bốn nhóm nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp cụ thể. Tuy nhiên, giải pháp đề xuất của Chính phủ đối với hai nhóm nguyên nhân chưa được luật định nên chưa đủ căn cứ, cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: QH
Hai nhóm nguyên nhân gồm: Nhóm kết luận, kiến nghị truy thu thuế, các khoản thu nộp NSNN không có khả năng thực hiện do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự và các trường hợp bất khả kháng; nhóm kết luận, kiến nghị thu hồi giảm các khoản chi sai quy định, thu hồi tạm ứng hoặc giảm trừ thanh toán cho dự án không có khả năng thực hiện được do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi dân sự và các trường hợp bất khả kháng khác.
“Đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương rà soát, báo cáo đầy đủ thông tin, số liệu KLTT, kiến nghị kiểm toán không còn khả năng thực hiện do cơ quan, đơn vị phá sản, giải thể hoặc cá nhân đã chết, mất năng lực hành vi và các trường hợp bất khả kháng khác.
Trường hợp đề xuất cơ chế xử lý chưa được luật định, đề nghị xây dựng báo cáo riêng báo cáo QH đề xuất sửa đổi các luật có liên quan hoặc ban hành một nghị quyết riêng đặc thù theo yêu cầu tại Nghị quyết 141/2024 của QH” - Chủ nhiệm Phan Văn Mãi trình bày.
NHÓM PHÓNG VIÊN