Condotel, officetel thuộc nhóm được gỡ vướng nhờ Nghị quyết số 29/2026/QH16

2 giờ trướcBài gốc

Tại Tờ trình số 4085/TTr-BNNMT ngày 24-4-2026 trình Chính phủ hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng kéo dài tại Nghị quyết số 29/2026/QH16, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Tính đến ngày 30-3-2025, cả nước ghi nhận có 4.489 dự án, đất đai gặp khó khăn, vướng mắc tương ứng với 198.428,1ha và tổng mức đầu tư là 3.352.946,9 tỷ đồng.

Trong đó: 1.022 dự án đã được các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương giải quyết theo thẩm quyền với tổng quy mô 52.790,4ha đất và tổng mức đầu tư 804.953,6 tỷ đồng; 129 dự án đã được Chính phủ ban hành các nghị quyết tháo gỡ theo thẩm quyền. Ngoài ra, còn 1.814 dự án, đất đai thuộc thẩm quyền xử lý của địa phương đang được các địa phương tập trung xử lý; 1.524 dự án, đất đai thuộc thẩm quyền của Quốc hội đã và đang được nghiên cứu chính sách tháo gỡ.

Thực hiện Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội, Chính phủ đang hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ để ban hành danh mục để xử lý cho 667 dự án, đất đai đủ điều kiện được địa phương đề xuất áp dụng Nghị quyết số 170/2024/QH15 để tháo gỡ.

Các dự án có tình huống pháp lý tương tự có thể áp dụng Nghị quyết số 170/2024/QH15 để tháo gỡ nhưng chưa được tiến hành thanh tra, kiểm tra và các địa phương tiếp tục rà soát phát sinh sau này, Chính phủ sẽ chỉ đạo tiếp tục rà soát, tiến hành thanh tra, kiểm tra để xử lý, đảm bảo đúng nguyên tắc, điều kiện và chính xác đối tượng áp dụng.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, ngoài nhóm thực hiện theo Nghị quyết số 170/2024/QH15, nhóm dự án gặp khó khăn, vướng mắc được tiếp tục xử lý bởi Nghị quyết số 29/2026/QH16 đang tồn tại các vấn đề chính sau:

- Nhóm các dự án đã lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc chưa được chấp nhận là nhà đầu tư, đến nay chưa được nhà nước giao đất đã có kết luận thanh tra, kiểm tra hoặc bản án nhưng cần trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về cơ chế, chính sách gần tương tự như Nghị quyết số 170/2024/QH15 của Quốc hội để tháo gỡ, xử lý mà không thể áp dụng trực tiếp Nghị quyết số 170/2024/QH15 do không thuộc đối tượng áp dụng.

- Nhóm dự án đất ở không hình thành đơn vị ở (condotel, officetel): Đây là các dự án kinh doanh, thương mại, dịch vụ chỉ có thời hạn sử dụng là 50 năm nhưng được chính quyền địa phương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là “đất ở không hình thành đơn vị ở có thời hạn lâu dài”, mà không có trong quy định pháp luật đất đai hiện hành với mục đích sử dụng là đất ở.

Một dự án thuộc nhóm dự án "đất ở không hình thành đơn vị ở" tại tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: qdnd.vn

- Nhóm dự án, đất đai được nhà nước thu hồi, chuyển nhượng đất không đúng thẩm quyền, quy định: đây là các dự án nhà nước thu hồi đất không đúng thẩm quyền; không thực hiện đúng quy trình để tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất đến nay đã được đầu tư xây dựng, thậm chí đưa vào khai thác phù hợp với quy hoạch liên quan.

- Nhóm dự án, đất đai sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng công trình trên đất chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đã có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật nhưng sử dụng không đúng mục đích, nhưng đến nay phù hợp với quy hoạch liên quan.

- Nhóm dự án điện truyền tải chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, chưa được giao đất: Đây là các dự án trước đây Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) không thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật liên quan dẫn đến các địa phương gặp khó khăn về giải phóng mặt bằng thu hồi đất khi dự án không có chủ trương đầu tư; đến nay cũng không thể thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư do dự án đã triển khai.

Nghị quyết số 29/2026/QH16 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài.

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1-5-2026, quy định cơ chế, chính sách đặc thù về: Xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai tại các dự án, công trình nhưng vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội, vì mục đích bảo đảm quốc phòng, an ninh và không tham nhũng xảy ra trước ngày 1-8-2024; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài trước ngày 1-8-2024.

Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài, Điều 11, 12, 13, 14, 15 Nghị quyết số 29/2026/QH16 lần lượt quy định:

- Xử lý dự án đã được cấp giấy chứng nhận không đúng quy định;

- Xử lý về việc tiếp tục giao đất, cho thuê đất đối với các dự án vi phạm về lựa chọn nhà đầu tư, về quản lý, sử dụng đất;

- Xử lý đối với dự án đầu tư trên khu đất mà Nhà nước đã thu hồi đất không thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định của pháp luật;

- Xử lý các dự án đầu tư trong trường hợp có vi phạm về mục đích sử dụng đất;

- Xử lý dự án đầu tư xây dựng lưới điện đang triển khai đầu tư xây dựng nhưng chưa thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư.

ĐỨC TUẤN

Nguồn QĐND : https://www.qdnd.vn/xa-hoi/tin-tuc/condotel-officetel-thuoc-nhom-duoc-go-vuong-nho-nghi-quyet-so-29-2026-qh16-1037655