Công cuộc 'sắp xếp lại giang sơn'

6 giờ trướcBài gốc

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Thanh Nưa sẵn sàng phục vụ nhân dân. Ảnh: Hải Yến

Để có thời khắc lịch sử là kết quả công cuộc “sắp xếp lại giang sơn” theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp được cả nước khẩn trương, tập trung thực hiện những ngày qua. Quả ngọt của công cuộc tinh gọn bộ máy sẽ hiện thực hóa trong những ngày tới song trước mắt là sự thu gọn cấp tỉnh, cấp xã. Đó là chủ trương lớn, hướng tới nhiều mục tiêu, được dư luận xã hội quan tâm. Sáp nhập đơn vị hành chính, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp là sự kiện chính trị trọng đại, có tính lịch sử khi cả nước được sắp xếp gọn hơn, tinh hơn để phát triển mạnh mẽ hơn.

Thực hiện chủ trương lớn, cả nước từ 63 tỉnh, thành phố sáp nhập còn 34 tỉnh, thành (28 tỉnh, 6 thành phố); từ 10.035 đơn vị hành chính cấp xã sắp xếp còn 3.321 xã, phường. Điện Biên đã sắp xếp, sáp nhập 129 xã, phường, thị trấn thành 45 xã, phường. Sự tinh gọn của công cuộc “sắp xếp lại giang sơn” thể hiện rõ nhất là giảm tầng nấc trung gian khi giải quyết các vấn đề, sự vụ cho nhân dân. Với sự chuẩn bị khẩn trương và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, nhân dân cả nước kỳ vọng việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ mang lại hiệu quả cao. Bởi từ đây, người dân khi giải quyết thủ tục hành chính “chỉ cần ra xã” thậm chí không cần ra mà truy cập dịch vụ công trực tuyến, vấn đề của cá nhân, gia đình được tiếp nhận, giải quyết.

Bí thư Tỉnh ủy Trần Quốc Cường kiểm tra công tác sáp nhập tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nậm Nèn ngày 27/6. Ảnh: Sầm Phúc

Việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp thực sự là một cuộc cách mạng khi đã dứt khoát bỏ cấp huyện, sắp xếp lại cấp tỉnh và cấp xã với quy mô khác. Đây có thể nói là cuộc cách mạng bởi những quyết định mạnh mẽ, táo bạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước với mục tiêu sắp xếp, xây dựng bộ máy chính quyền gần dân, phục vụ nhân dân tốt hơn. Sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, sáp nhập xã, bỏ cấp huyện thực sự là một quyết sách có tính lịch sử trong tiến trình cải cách tổ chức bộ máy nhà nước. Quyết định mạnh mẽ, táo bạo là thế song vấn đề không ít chuyên gia lo ngại trong công cuộc “sắp xếp lại giang sơn” là việc giải quyết, sắp xếp vị trí, việc làm đối với đội ngũ cán bộ. Bởi với bộ máy chính quyền địa phương 3 cấp (tỉnh - huyện - xã) thì khi sáp nhập, tinh gọn theo mô hình 2 cấp (tỉnh - xã) sẽ dôi dư lượng cán bộ rất lớn từ các phòng, ban, đơn vị cấp huyện. Đây là vấn đề đã được Đảng, Nhà nước tính đến nhưng với tinh thần cương quyết vì mục tiêu tinh gọn, hiệu quả của bộ máy chính quyền để tiến hành sáp nhập, sắp xếp.

Sáp nhập tỉnh, thành và sắp xếp cấp xã là điều kiện, cơ hội để sắp xếp lại đội ngũ cán bộ theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Những cán bộ không đáp ứng tiêu chuẩn, năng lực sẽ bị đào thải trong quá trình sắp xếp. Tổ chức bộ máy chính quyền địa phương khoa học hơn, tinh gọn, hiện đại, bỏ cấp trung gian hướng tới mục tiêu vì nhân dân phục vụ. Vì vậy, những ngày qua, đội ngũ cán bộ các địa phương trong cả nước khẩn trương, trách nhiệm đối với công việc; sắp xếp, thu gọn tài liệu để bàn giao, lưu trữ; đồng thời kết hợp việc giao dịch, giải quyết vấn đề, vụ việc của người dân. Không khí làm việc tập trung, hăng say, trách nhiệm được ghi nhận ở hầu hết các tỉnh, thành, xã, phường.

Việc sáp nhập, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp không phải chỉ có thuận lợi mà sẽ gặp nhiều thách thức, khó khăn. Khó khăn về nhân sự đủ năng lực xử lý, giải quyết vấn đề; khó về cơ sở vật chất, trụ sở, phương tiện làm việc của cấp xã sau sáp nhập… Địa bàn miền núi, vùng cao như Điện Biên, khó khăn còn đến từ khoảng cách dân cư sinh sống khá xa không tập trung, quần cư như đồng bằng, vùng thấp. Với diện tích tự nhiên 9.560km2, dân số hơn 650.000 người, địa hình chủ yếu đồi núi dốc, hiểm trở và chia cắt mạnh; Điện Biên có 19 dân tộc sinh sống trong đó 2 dân tộc rất ít người (Si La, Cống). Đặc điểm đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên núi, cách xa nhau khó tập trung, cố kết bản làng. Đây cũng là đặc thù khiến việc gần dân của chính quyền cấp xã ở địa bàn miền núi biên giới như Điện Biên khó khăn hơn địa bàn đồng bằng khi xã sáp nhập có diện tích rộng hơn.

Toàn tỉnh Điện Biên sáp nhập từ 129 xã, phường thành 45 xã, phường.

Cuộc cách mạng nào cũng có khó khăn, thách thức; và cuộc cách mạng “sắp xếp lại giang sơn” thách thức sẽ không nhỏ bởi liên quan trực tiếp tới con người. Hướng tới mục tiêu đất nước phát triển bền vững khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tinh thần đoàn kết cần được phát huy trong cả nước, tạo thành sức mạnh vượt qua khó khăn, thách thức. Sức mạnh đoàn kết của nhân dân Việt Nam đã làm nên những thành công to lớn, được đúc kết từ nghìn năm qua các cuộc cách mạng đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống nhất đất nước. Trong cuộc cách mạng “sắp xếp lại giang sơn” hôm nay càng cần tới tinh thần đoàn kết để đảm bảo thực hiện thành công mục tiêu chủ trương lớn, đáp ứng tốt nhất nguyện vọng của nhân dân.

Vì nhân dân là mục tiêu cuối cùng của cuộc cách mạng “sắp xếp lại giang sơn”!

Hà Anh

Nguồn Điện Biên Phủ : https://baodienbienphu.vn/bai-thuong/chinh-tri/cong-cuoc-sap-xep-lai-giang-son