Công văn số 8167/BNV-CCVC: Khẩn trương báo cáo việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức tại cấp xã

2 giờ trướcBài gốc

Khẩn trương báo cáo việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức tại cấp xã

Bộ Nội vụ ban hành Công văn số 8167/BNV-CCVC ngày 18/9/2025 gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về báo cáo việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức tại cấp xã.

Công văn nêu rõ, thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc tăng cường, bố trí đủ biên chế, nguồn nhân lực có chuyên môn, nghiệp vụ theo các lĩnh vực ở cấp xã; trên cơ sở tạm thời định hướng danh mục vị trí việc làm cấp xã, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, báo cáo thực trạng việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức làm việc ở các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.

Theo đó, Bộ Nội vụ đề nghị UBND các tỉnh, thành phố báo cáo cụ thể về số lượng, chất lượng và việc bố trí cán bộ, công chức theo từng vị trí chuyên môn, chuyên ngành; tỷ lệ cán bộ, công chức ở cấp xã có chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí công tác được bố trí.

Đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá thực trạng bố trí, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã, chỉ ra ưu điểm, hạn chế, khó khăn.

Đồng thời nêu rõ chủ trương, chính sách địa phương đã thực hiện để tăng cường nhân lực cho cấp xã. Trên cơ sở đó, các địa phương đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm khắc phục bất cập hiện nay.

Bộ Nội vụ đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương triển khai thực hiện và gửi báo cáo về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 25/9/2025.

Các chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về bố trí cán bộ, công chức, viên chức cấp xã

Công văn số 8167/BNV-CCVC của Bộ Nội vụ cho biết thêm, tại Kết luận số 174-KL/TW ngày 04/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư có ghi: Yêu cầu ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương tiếp tục tập trung cao độ, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo… Khẩn trương rà soát và hoàn thành toàn bộ công tác phân công, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp xã; đối với những xã, phường, đặc khu thiếu cán bộ chuyên môn, cấp tỉnh phải bố trí, tăng cường kịp thời, đầy đủ, hỗ trợ, giúp đỡ để bảo đảm thực hiện công việc hiệu quả…

Tại Kết luận số 177-KL/TW ngày 11/7/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư "yêu cầu ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy… chịu trách nhiệm rà soát, lựa chọn, sắp xếp cán bộ cấp tỉnh có đủ trình độ, năng lực về cấp xã, nhất là cán bộ địa chính, tài chính…"

Tại Kết luận số 178-KL/TW ngày 17/7/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao: "Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm Kết luận số 177-KL/TW… bố trí nguồn nhân lực, cán bộ có chuyên môn, nghiệp vụ theo các lĩnh vực về cấp xã…"

Tại Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/8/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư "yêu cầu các tỉnh ủy, thành ủy tiếp tục khẩn trương tăng cường năng lực cho cấp xã (bảo đảm cả số lượng và chất lượng)…: chủ động rà soát để sắp xếp, điều chuyển biên chế giữa các xã, phường cho phù hợp với thực tiễn nhiệm vụ, bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ…"

Tại Kết luận số 186-KL/TW ngày 29/8/2025, Bộ Chính trị, Ban Bí thư "yêu cầu ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy tập trung thực hiện: Tiếp tục hoàn thành việc điều chỉnh biên chế ở cấp xã; bố trí đủ biên chế, nguồn nhân lực, cán bộ có chuyên môn, nghiệp vụ theo các lĩnh vực ở cấp xã:…"

Tại Công văn số 7415/BNV-CCVC ngày 31/8/2025, Bộ Nội vụ nêu rõ: "Đối với vị trí việc làm kế toán viên về kế toán nhà nước thuộc lĩnh vực tài chính – kế hoạch tại Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc), đề nghị thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ của vị trí việc làm kế toán viên quy định tại vị trí việc làm chuyên môn dùng chung theo hướng dẫn tại Thông tư số 12/2022/TT-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 06/2024/TT-BNV (thay cho nội dung thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ của vị trí việc làm kế toán viên về kế toán nhà nước thuộc lĩnh vực Tài chính theo hướng dẫn tại Thông tư số 54/2023/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính đã hướng dẫn tại công văn số 7415/BNV-CCVC ngày 31/8/2025).

Toàn văn: Công văn số 8167/BNV-CCVC về báo cáo việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức tại cấp xã

Khẩn trương báo cáo thực trạng biên chế và đề xuất biên chế giai đoạn 2026- 2031

Trước đó, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 8091/BNV-TCBC gửi các bộ, ngành, địa phương về việc báo cáo về thực trạng biên chế, số lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện có và đề xuất biên chế giai đoạn 2026 - 2031.

Văn bản nêu rõ, thực hiện Kết luận số 174-KL/TW ngày 04/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nhiệm vụ tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả và ý kiến của Ban Tổ chức Trung ương tại văn bản số 9151-CV/BTCTW ngày 29/7/2025 về việc triển khai các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, để có cơ sở tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền về đề xuất biên chế gai đoạn 2026-2031, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo về thực trạng biên chế, số lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện có và đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 theo đề cương và các biểu mẫu kèm theo văn bản này.

Văn bản của Bộ Nội vụ nêu rõ: Đây là nhiệm vụ quan trọng phải tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị trong tháng 9/2025, do đó đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, hoàn thiện báo cáo gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

Nếu quá thời hạn, bộ, ngành, địa phương chưa có báo cáo thì phải tự chịu trách nhiệm theo quy định.

Theo đó, về thực trạng số lượng công chức, viên chức, Bộ Nội vụ yêu cầu báo cáo liên quan đến công chức, biên chế viên chức (hưởng lương từ ngân sách nhà nước và hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp) được cấp có thẩm quyền giao thời điểm 31/7/2025 và số lượng công chức, viên chức có mặt thời điểm 1/9/2025 chia theo 4 nhóm vị trí việc làm tại từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Các bộ ngành, địa phương cũng báo cáo về viên chức, người làm việc được giao, bố trí làm việc trong các tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước và một số tổ chức hành chính đặc thù chưa được giao biên chế công chức thời điểm 31/7/2025 và số có mặt tại thời điểm 1/9/2025.

Ngoài ra các đơn vị còn tổng hợp liên quan đến hợp đồng lao động tại vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và hợp đồng lao động tại vị trí việc làm hỗ trợ phục vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo Bộ Nội vụ, việc xác định, đề xuất biên chế phải trên cơ sở: Vị trí việc làm; chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức (trong đó bao gồm: phạm vi, đối tượng quản lý; quy mô tổ chức; khối lượng công việc; nguyên tắc thiết kế tổ chức bộ máy (có tính đến yếu tố phân cấp quản lý); mức độ hiện đại hóa công sở, quy trình làm việc, ứng dụng chuyển đổi số,...); Các yếu tố đặc thù về thực hiện nhiệm vụ (tính chất công việc); Thực trạng đội ngũ công chức, viên chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới; Các yếu tố khác.

Đối với các địa phương thì nghiên cứu, rà soát thêm: Quy mô dân số, diện tích; Tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương; Phân loại đơn vị hành chính, phân loại đô thị; Các yếu tố đặc thù về về địa lý (biên giới, hải đảo...).

Đối với bộ, ngành, việc đề xuất biên chế bảo đảm cụ thể từng vị trí việc làm của từng tổ chức (đến cấp vụ, phòng và tương đương) và tổng biên chế không vượt quá số biên chế hiện có của bộ, ngành tại thời điểm 31/7/2025.

Đối với địa phương, việc đề xuất biên chế bảo đảm cụ thể từng vị trí việc làm của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc từng cấp (mỗi vị trí việc làm có thể cần nhiều biên chế, một biên chế có thể đảm nhiệm nhiều vị trí việc làm); đặc biệt ở cấp xã bảo đảm nguyên tắc mỗi lĩnh vực quản lý nhà nước của từng phòng được bố trí tối thiểu 1 biên chế công chức phụ trách và bảo đảm tổng biên chế đề xuất không vượt quá số biên chế hiện có của địa phương tại thời điểm 31/7/2025.

Công văn 8091/BNV-TCBC về việc báo cáo về thực trạng biên chế, số lượng cán bộ, công chức, viên chức hiện có và đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031

Nguồn Chính Phủ : https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/cong-van-so-8167-bnv-ccvc-khan-truong-bao-cao-viec-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-tai-cap-xa-119250922220149085.htm