Cuộc đại cách mạng hợp với lòng dân - Bài 3

14 giờ trướcBài gốc

Thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tỉnh triển khai quyết liệt việc tổ chức lại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, trọng tâm là việc hợp nhất, sáp nhập các sở, ngành có chức năng, nhiệm vụ tương đồng, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền.

Khẩn trương, nghiêm túc, đúng tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”

Để phù hợp với tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu về lộ trình, thời gian thực hiện sắp xếp các sở, ngành, tỉnh triển khai khẩn trương với quyết tâm chính trị cao nhất. Cao Bằng là địa phương triển khai sớm, nhanh, toàn diện và cơ bản các nội dung sắp xếp, sáp nhập. Ngay sau khi Trung ương ban hành hướng dẫn, tỉnh đã ra mắt các ban xây dựng Đảng để thực hiện nhiệm vụ. Đối với việc thành lập, sáp nhập các sở, ngành cũng nhanh chóng được thông qua nghị quyết HĐND và công bố thành lập ngay hôm sau để triển khai nhiệm vụ liên tiếp, không có gián đoạn. Không chỉ sắp xếp cơ học, tỉnh có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, ngay khi các cơ quan, đơn vị mới công bố ban hành đồng thời các quy chế để bộ máy các cơ quan, ban, ngành hoạt động liền mạch, không có gián đoạn, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, theo đúng nguyên tắc: Một cơ quan làm nhiều việc, một việc chỉ do một cơ quan chủ trì; hợp nhất các đơn vị có chức năng, nhiệm vụ trùng lặp; rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị để đảm bảo hoạt động hiệu quả hơn.

Sau khi hoàn thành việc sáp nhập các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện có chức năng, nhiệm vụ tương đồng, các sở, ban, ngành giảm từ 20 đơn vị còn 15 đơn vị theo đúng định hướng của Trung ương, giảm 5 sở; thực hiện hợp nhất đối với 10 sở, đồng thời sắp xếp, tổ chức lại đối với các sở, ngành trên cơ sở tiếp nhận một số chức năng, nhiệm vụ. Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc cấp huyện, sau sắp xếp còn 10 phòng, giảm 2 phòng. Số lượng đơn vị tương đương thuộc sở, ban, ngành có 105 tổ chức, giảm 16 tổ chức; số lượng phòng thuộc UBND cấp huyện có 99 đơn vị, giảm 21 đơn vị. Sau khi tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức, nhiều sở, ngành được hợp nhất theo hướng tối ưu hóa chức năng quản lý nhà nước, góp phần giảm số lượng đầu mối, rút ngắn tầng nấc trung gian, tạo điều kiện thuận lợi trong thực thi công vụ, đồng thời tăng tính liên thông, phối hợp trong xử lý công việc hành chính. Các thủ tục hành chính trước đây cần sự phối hợp giữa nhiều cơ quan, nay chỉ cần xử lý trong nội bộ một sở, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí cho cơ quan nhà nước và người dân, doanh nghiệp.

Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan hợp nhất giữa Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, hai cơ quan có nhiều điểm giao thoa trong công tác quản lý đất đai, tài nguyên thiên nhiên, phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với bảo vệ môi trường. Từ 22 đầu mối, sau khi hợp nhất giảm còn 17 đầu mối, gồm 7 phòng chuyên môn, 5 chi cục, 5 đơn vị sự nghiệp công lập; giảm 6 cấp trưởng, 6 cấp phó phòng và tương đương theo vị trí việc làm. Sau khi hợp nhất, đội ngũ công chức, viên chức nhanh chóng ổn định tổ chức, bắt nhịp nhanh với công việc. Công tác phối hợp nội bộ giữa các phòng, ban của sở được tăng cường, nâng cao hiệu quả, nhất là trong việc xây dựng kế hoạch phát triển nông nghiệp gắn với quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, nước, rừng.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nông Quốc Hùng cho biết: Nhằm đảm bảo công việc được thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không để gián đoạn trong công việc, nhất là việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả hồ sơ, thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, đơn vị sớm chủ động trong cách thức thực hiện, tạo được sự hài lòng của người dân. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng từ trước, điều kiện làm việc dần ổn định, đội ngũ cán bộ, công chức tiếp tục phát huy truyền thống, tăng cường trao đổi, nâng cao chất lượng chuyên môn, hoàn thành tốt nhiệm vụ tham mưu cho tỉnh các lĩnh vực được giao.

Trụ sở làm việc các sở, ban, ngành tỉnh chuẩn bị khánh thành tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ.

Cùng với sắp xếp các sở, ngành, tỉnh kết thúc hoạt động của 7 Đảng đoàn, 3 ban cán sự Đảng và Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh. Thành lập Đảng bộ các cơ quan Đảng tỉnh trực thuộc Tỉnh ủy gồm 23 tổ chức cơ sở đảng là các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, HĐND, MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, các hội quần chúng cấp tỉnh do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; Đảng bộ UBND tỉnh trực thuộc Tỉnh ủy gồm 45 tổ chức Đảng ở các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng tại địa phương, các doanh nghiệp nhà nước.

Trước đây, mô hình tổ chức Đảng cấp tỉnh bộc lộ không ít bất cập trong thực tiễn, từ việc phân tán tổ chức dẫn đến sự chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các tổ chức Đảng, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thiếu tính thống nhất, gây khó khăn trong phối hợp thực hiện nhiệm vụ chính trị. Việc kết thúc hoạt động các tổ chức Đảng và thành lập Đảng bộ mới theo hướng tinh gọn, chuyên sâu đã mang lại hiệu quả rõ nét, tổ chức cơ sở đảng được kiện toàn phù hợp với cơ cấu chức năng, nhiệm vụ của từng nhóm cơ quan. Từ đó, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng trong bối cảnh mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong giai đoạn hiện nay.

Nỗ lực hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ

Sau gần 3 tháng đi vào hoạt động, các sở, ngành, đơn vị bước đầu khẳng định hiệu quả hoạt động rõ rệt, giảm thiểu tối đa sự chồng chéo, trùng lặp về nhiệm vụ giữa các phòng, ban, đơn vị chuyên môn. Tuy nhiên, phần lớn các sở, ngành sau khi hợp nhất, sáp nhập vẫn đang sử dụng hai trụ sở cũ của hai cơ quan tiền thân, gây khó khăn cho công tác chỉ đạo điều hành và phối hợp chuyên môn giữa các phòng, ban, đơn vị. Cùng với đó là những biến động về nhân sự, tâm lý chờ đợi, băn khoăn là điều khó tránh khỏi. Các ngành, đơn vị chủ động nắm bắt tình hình, lắng nghe và chia sẻ tâm tư của cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh định hướng dư luận xã hội, phản bác thông tin sai lệch, tiêu cực, tạo môi trường ổn định, tích cực cho quá trình sáp nhập. Đội ngũ cán bộ, công chức giữ vững tinh thần làm việc chuyên nghiệp, tích cực rèn luyện, nêu cao ý thức trách nhiệm, nâng cao năng lực để sẵn sàng đáp ứng nhiệm vụ với yêu cầu phát triển cao hơn.

Bên cạnh việc sắp xếp các sở, ngành ở địa phương, các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc như: Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước, Thuế, Hải quan, Quản lý thị trường... cũng có sự điều chỉnh nhằm tinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động. Việc tinh gọn bộ máy hành chính tạo nhiều thuận lợi trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, giảm đầu mối trung gian, tiết kiệm thời gian, chi phí trong giải quyết thủ tục hành chính. Dù vậy, đa phần các cơ quan ngành dọc sáp nhập thành chi cục khu vực, trụ sở chính đặt tại địa phương khác, sáp nhập các chi cục thuộc các huyện, Thành phố… gây ra những khó khăn nhất định cho cán bộ, công chức.

Từ ngày 1/3/2025, hệ thống Kho bạc Nhà nước được chuyển đổi mô hình từ 3 cấp thành 2 cấp, đồng thời thu gọn đầu mối từ 63 tỉnh, thành phố thành 20 khu vực trên cả nước. Kho bạc Cao Bằng thuộc Kho bạc Nhà nước khu vực VI, gồm các tỉnh: Bắc Giang, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Cao Bằng, trụ sở chính tại Bắc Giang. Quy mô quản lý sau hợp nhất trở nên rộng hơn, địa bàn trải dài, khối lượng công việc tăng lên, nhiều cán bộ, công chức phải làm việc xa nhà. Có người đã gắn bó lâu năm tại một địa bàn, nay phải di chuyển đến đơn vị mới xa nhà, xa trung tâm, điều kiện sinh hoạt thay đổi, áp lực công việc tăng lên vì địa bàn quản lý được mở rộng. Với không ít người, chuyển đến làm việc ở đơn vị mới, đồng nghĩa với việc phải thay đổi chỗ ở, chia cắt sinh hoạt gia đình, ảnh hưởng đến đời sống cá nhân. Trưởng Phòng Giao dịch số 11 Nông Công Tuấn thuộc Kho bạc Nhà nước khu vực VI (địa bàn quản lý huyện Nguyên Bình) cho biết: với tinh thần đảng viên phục tùng mọi sự phân công của tổ chức, chúng tôi nỗ lực vượt qua khó khăn, phấn đấu hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Luôn vì mục tiêu “lợi ích chung lên trước”, cán bộ, công chức cố gắng sắp xếp công việc, nghiêm túc học hỏi, hỗ trợ lẫn nhau để cùng vượt qua thách thức, giữ vững phẩm chất để thực thi nhiệm vụ.

Việc sáp nhập là chủ trương lớn, có tác động toàn diện đến nhiều mặt của đời sống kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy và nhân sự. Với sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, sự chủ động, quyết tâm cao của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các cơ quan, đơn vị, địa phương đều đang nỗ lực, phấn đấu hoàn thành tốt mọi chức năng, nhiệm vụ được giao. Đảm bảo bộ máy vận hành thông suốt, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, góp phần cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình mạnh mẽ của dân tộc.

Bài cuối: Sử dụng nguồn nhân lực hợp lý sau sắp xếp tổ chức bộ máy

Nhóm phóng viên điện tử

Nguồn Cao Bằng : https://baocaobang.vn/cuoc-dai-cach-mang-hop-voi-long-dan-bai-3-3177729.html