Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố 55 bị can trong vụ án “Đưa hối lộ, Nhận hối lộ”, xảy ra tại Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế và các tổ chức, cá nhân liên quan.
Trong số này, cơ quan điều tra đề nghị truy tố 21 bị can về tội “Đưa hối lộ”; 34 bị can còn lại bị đề nghị truy tố về tội “Nhận hối lộ”, trong đó có nhiều người từng là lãnh đạo, cán bộ tại Cục An toàn thực phẩm.
Nguyễn Thanh Phong tại thời điểm còn là Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế.
Theo kết luận điều tra, trong giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2024, sau khi Nghị định số 15/2018/NĐ-CP có hiệu lực, các quy định về đăng ký, công bố sản phẩm đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe còn mang tính chung chung, chưa có hướng dẫn chi tiết về quy trình, tiêu chí kỹ thuật và thành phần hồ sơ.
Thực tế này khiến các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn khi thực hiện thủ tục công bố sản phẩm; đồng thời cơ quan có thẩm quyền cũng gặp vướng mắc trong quá trình tiếp nhận, kiểm tra, đánh giá hồ sơ.
Trên cương vị Cục trưởng, tháng 9/2018, bị can Nguyễn Thanh Phong chủ trì cuộc họp cấp ủy, lãnh đạo Cục An toàn thực phẩm, thống nhất giao Trung tâm Ứng dụng và Đào tạo An toàn thực phẩm và Phòng Quản lý Tiêu chuẩn và Kiểm nghiệm thực hiện nhiệm vụ thẩm xét hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm. Trong khi đó, các đơn vị này không có chức năng, nhiệm vụ thẩm xét hồ sơ công bố đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe.
Sau khi trao đổi với lãnh đạo các đơn vị, Nguyễn Thanh Phong thống nhất chủ trương cho các chuyên viên nhận tiền ngoài lệ phí quy định trong quá trình thẩm xét hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm, với mức giá từ 5 đến 10 triệu đồng mỗi bộ hồ sơ, trung bình khoảng 7 triệu đồng một hồ sơ.
Trần Việt Nga, khi làm Phó cục trưởng, thường gây khó khăn, yêu cầu cấp dưới thu tiền của doanh nghiệp.
Thực hiện theo chủ trương này, từ năm 2018 đến năm 2024, các chuyên viên Cục An toàn thực phẩm đã nhận tổng số tiền 94 tỷ đồng của các cá nhân, tổ chức để tạo điều kiện sớm cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm và Giấy chứng nhận nhà máy đạt tiêu chuẩn thực hành sản xuất tốt.
Cũng theo bản Kết luận điều tra, bị can Nguyễn Thanh Phong thống nhất việc phân chia số tiền thu trái phép theo từng khâu thẩm xét hồ sơ. Cụ thể, Phong được hưởng từ 2,5 đến 3 triệu đồng mỗi hồ sơ do Trung tâm thẩm xét; từ 1 đến 1,5 triệu đồng mỗi hồ sơ do Phòng Quản lý Tiêu chuẩn và Kiểm nghiệm thẩm xét; và từ 1,5 đến 2 triệu đồng mỗi hồ sơ do Phòng Quản lý sản phẩm thực phẩm thẩm xét.
Trường hợp Phó cục trưởng trực tiếp ký Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, sẽ được hưởng từ 1,5 đến 2 triệu đồng mỗi hồ sơ; còn Nguyễn Thanh Phong nhận từ 1 đến 1,5 triệu đồng mỗi hồ sơ.
Các Trưởng phòng, Giám đốc Trung tâm được chia từ 1 đến 1,5 triệu đồng mỗi hồ sơ; Phó trưởng phòng, Phó giám đốc Trung tâm nhận từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng mỗi hồ sơ.
Còn lại, chuyên viên thẩm xét cấp 1 nhận từ 700.000 đồng đến 1 triệu đồng mỗi hồ sơ; chuyên viên thẩm xét cấp 2 nhận từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng mỗi hồ sơ.
Cơ quan điều tra xác định, riêng cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm Nguyễn Thanh Phong đã hưởng lợi 43,9 tỷ đồng, trong đó có 43,5 tỷ đồng liên quan đến hồ sơ công bố sản phẩm và 330 triệu đồng liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận nhà máy đạt tiêu chuẩn thực hành sản xuất tốt (GMP).
Hành vi của bị can Nguyễn Thanh Phong đủ yếu tố cấu thành tội “Nhận hối lộ”, với vai trò chủ mưu, cầm đầu.
Ngoài ra, hàng loạt cựu lãnh đạo, cán bộ cơ quan này cùng bị đề nghị truy tố về tội “Nhận hối lộ”. Trong đó, Trần Việt Nga, cựu Phó cục trưởng (từ tháng 7/2018 đến tháng 9/2024) thường để hồ sơ quá hạn, không ký duyệt hoặc trả lại hồ sơ với lý do không rõ ràng, đồng thời yêu cầu cấp dưới thu tiền của các cá nhân, tổ chức để đưa cho mình ít nhất 2 triệu đồng mỗi hồ sơ, qua đó hưởng lợi khoảng 8 tỷ đồng.
Hai cựu Phó cục trưởng là Nguyễn Hùng Long đã nhận 8,6 tỷ đồng và Đỗ Hữu Tuấn đã nhận 4,3 tỷ đồng để tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức trong việc xin cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm và Giấy chứng nhận nhà máy đạt tiêu chuẩn thực hành sản xuất tốt.
Huệ Nguyễn