Cựu Thứ trưởng và các bị cáo gây lũng đoạn chính sách, thất thoát đặc biệt lớn ngân sách

một ngày trướcBài gốc

Chiều 23/4, phiên tòa xét xử cựu Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng cùng 11 bị cáo khác trong vụ án “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Bộ Công thương và các tỉnh, thành phố bước sang phần tranh luận.

Trước khi chuyển sang phần tranh luận, đại diện Viện kiểm sát công bố bản luận tội và nêu quan điểm giải quyết vụ án.

Đại diện Viện kiểm sát trình bày bản luận tội. Ảnh: Hồng Nguyên

Đại diện Viện kiểm sát nhận định, vụ án “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Bộ Công thương và các tỉnh, thành phố là một vụ án rất nghiêm trọng.

Hành vi của các bị cáo đã gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động đúng đắn của cơ quan Nhà nước, lũng đoạn chính sách, gây thất thoát đặc biệt lớn cho ngân sách Nhà nước.

Do đó, việc TAND TP Hà Nội đưa ra xét xử vụ án này là cần thiết, kịp thời xử lý hành vi phạm tội; góp phần răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung.

Đại diện Viện kiểm sát phân tích hành vi, đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội của các bị cáo, nguyên nhân và điều kiện phạm tội, hậu quả xảy ra, nhân thân các bị cáo, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, trên cơ sở đó đề nghị Hội đồng xét xử quyết định một bản án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.

Quá trình điều tra cũng như tại phiên tòa, qua phần xét hỏi công khai trước tòa, đã làm rõ được hành vi của từng bị cáo và tội danh tương ứng.

Chủ tọa cho các bị cáo ngồi nghe đại diện Viện kiểm sát công bố bản luận tội. Ảnh: Hồng Nguyên

Viện kiểm sát nêu rõ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ đối với bị cáo Hoàng Quốc Vượng (cựu Thứ trưởng Bộ Công thương) và Phương Hoàng Kim (cựu Cục trưởng Cục Điện lực và năng lượng tái tạo, Bộ Công thương) trong việc tham mưu ban hành quy định về diện đối tượng và điều kiện được hưởng chính sách giá điện ưu đãi tại khoản 3 Điều 5 Quyết định số 13 ngày 6/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Bị cáo Hoàng Quốc Vượng trong thời gian làm Thứ trưởng Bộ Công thương, được giao phụ trách Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, từ ngày 31/8/2018 đến ngày 6/4/2020, đã trực tiếp chỉ đạo tham mưu xây dựng Dự thảo Quyết định số 13.

Quá trình thực hiện nhiệm vụ, Hoàng Quốc Vượng biết rõ các chủ trương của Chính phủ (Nghị quyết số 115), chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các cuộc họp về cơ chế, chính sách hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận đối với các dự án điện mặt trời, nhưng vì động cơ vụ lợi (đã nhận 1,5 tỉ đồng của ông Nguyễn Tâm Thịnh - Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH ĐMT Trung Nam Thuận Nam). Hoàng Quốc Vượng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, cố ý chỉ đạo Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo xây dựng dự thảo Quyết định 13 theo hướng mở rộng diện đối tượng được hưởng giá điện ưu đãi và thống nhất chủ trương đề xuất cho Dự án Nhà máy điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam được phê duyệt bổ sung quy hoạch, xin cơ chế giá 9,35 UScents/kWh cho dự án này.

Viện kiểm sát nêu rõ, hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, làm trái công vụ của bị cáo Hoàng Quốc Vượng đã dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) số tiền hơn 1.043 tỉ đồng.

Hành vi nêu trên của bị cáo Hoàng Quốc Vượng đã phạm vào tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, quy định tại khoản 3 Điều 356 Bộ luật Hình sự.

Đối với bị cáo Phương Hoàng Kim, trong thời gian làm Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, từ ngày 31/8/2018 đến ngày 06/4/2020, được giao làm Tổ trưởng Tổ soạn thảo trực tiếp thực hiện việc xây dựng Dự thảo Quyết định số 13.

Quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, Phương Hoàng Kim biết rõ các chủ trương của Chính phủ (Nghị quyết số 115), chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các cuộc họp về cơ chế, chính sách hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận, đối với các dự án điện mặt trời, nhưng vì muốn tạo điều kiện không chính đáng cho Nhà máy điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam được bổ sung quy hoạch để hưởng giá điện ưu đãi 9,35 Uscents/kWh, Phương Hoàng Kim đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao cố ý đẩy trách nhiệm cho ông Đỗ Đức Quân (Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo) làm Tổ trưởng Tổ soạn thảo nhưng không được Hoàng Quốc Vượng đồng ý;

Không chỉ đạo Tổ soạn thảo, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo xây dựng Dự thảo Quyết định số 13 theo đúng Nghị quyết 115 và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; không báo cáo lãnh đạo Bộ Công thương về nội dung Dự thảo trái với Nghị quyết số 115, mặc dù đã được ông Đỗ Đức Quân báo cáo, mục đích để Nhà máy điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam được hưởng giá điện ưu đãi;

Phương Hoàng Kim còn trực tiếp tham mưu, đề xuất bổ sung quy hoạch và giá điện ưu đãi cho Nhà máy điện mặt trời Trung Nam - Thuận Nam. Hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, làm trái công vụ của bị cáo Phương Hoàng Kim đã dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho EVN số tiền hơn 1.043 tỉ đồng.

Hành vi nêu trên của bị cáo Phương Hoàng Kim đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" quy định tại khoản 3 Điều 356 Bộ luật Hình sự. Bị cáo không có tình tiết tăng nặng.

Quang cảnh phiên tòa. Ảnh: Hồng Nguyên

Gây thiệt hại ngân sách Nhà nước số tiền hơn 145 tỉ đồng

Bản luận tội của Viện kiểm sát cũng làm rõ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ đối với bị cáo Phan Văn Sang (cựu công chức Phòng Thanh tra kiểm tra 3, Cục Thuế tỉnh Bình Phước); Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng của các bị cáo Trần Văn Định, Phạm Quang Vinh, Nguyễn Duy Khánh thuộc Cục thuế tỉnh Bình Phước trong việc hoàn thuế Giá trị gia tăng (GTGT) cho Công ty Cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 3.

Trong thời gian từ ngày 11/12/2020 đến ngày 18/12/2020, Phan Văn Sang -Công chức, Trần Văn Định (Trưởng Phòng Thanh tra - Kiểm tra 3), Phạm Quang Vĩnh (Phó Trưởng phòng Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế), Nguyễn Duy Khánh (Phó Cục trưởng thuộc Cục thuế tỉnh Bình Phước), được phân công thẩm định, đề xuất, ký Quyết định hoàn thuế GTGT và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước cho Công ty Lộc Ninh 3.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, Phan Văn Sang biết rõ Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 được xây dựng tại xã Lộc Tấn, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, không đủ điều kiện để được hoàn thuế GTGT theo quy định của pháp luật.

Nhưng vì muốn tạo điều kiện không chính đáng cho Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3 được hoàn thuế, nên Phan Văn Sang vẫn lập, ký Biên bản kiểm tra thuế, Phiếu đề xuất và Tờ trình Trần Văn Định phê duyệt, chuyển phòng pháp chế thẩm định rồi trình Nguyễn Duy Khánh ký Quyết định hoàn thuế và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách Nhà nước cho Công ty Cổ phần Năng lượng Lộc Ninh 3 là trái với quy định của Bộ Tài chính quy định về điều kiện và các trường hợp hoàn thuế GTGT dự án đầu tư, nhằm tạo điều kiện cho Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3 được hoàn thuế.

Các bị cáo tại phiên tòa. Ảnh: Hồng Nguyên

Đại diện Viện kiểm sát nhấn mạnh, hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao, làm trái công vụ của bị cáo Phan Văn Sang đã dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền hơn 145 tỉ đồng.

Các bị cáo Trần Văn Định, Phạm Quang Vinh, Nguyễn Duy Khánh khi được Phan Văn Sang trình thẩm định, ký duyệt hồ sơ hoàn thuế cho Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3, đã không thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ được giao, không kiểm tra tính pháp lý của dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 có đủ điều kiện để được hoàn thuế GTGT hay không, dẫn đến việc không phát hiện trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế của Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 không đảm bảo thủ tục pháp lý, nên vẫn ký văn bản thẩm định, duyệt hồ sơ đề xuất, ký Quyết định hoàn thuế số 199 ngày 20/7/2021 và Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách Nhà nước cho Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3 là trái với quy định của pháp luật.

Hành vi thiếu trách nhiệm của các bị cáo Trần Văn Định, Phạm Quang Vinh, Nguyễn Duy Khánh đã dẫn đến hậu quả gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước số tiền hơn 145 tỉ đồng.

Đối với bị cáo Phan Văn Sang, bị cáo không có tình tiết tăng nặng, có nhân thân xấu, năm 2012 đã bị TAND tỉnh Bình Phước xử phạt 2 năm tù về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng", đã được xóa án tích.

Vũ Phương - Hồng Nguyên

Nguồn BVPL : https://baovephapluat.vn/phap-dinh/ky-an/cuu-thu-truong-va-cac-bi-cao-gay-lung-doan-chinh-sach-that-thoat-dac-biet-lon-ngan-sach-176572.html