Đã phân cấp, phân quyền rõ hơn về trách nhiệm của địa phương

5 giờ trướcBài gốc

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu tại tổ, chiều 16/6

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, theo chương trình trước đây, dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình 2 kỳ họp, thông qua tại Kỳ họp thứ Mười và tại Kỳ họp thứ Chín này, Chính phủ sẽ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư phát triển hệ thống đường sắt dành cho một số dự án đầu tư cấp bách đang triển khai.

Tuy nhiên, sau quá trình nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng và xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền đã chỉ đạo những chính sách nào trong dự thảo Nghị quyết đã rõ, đã cụ thể thì đưa vào dự thảo Luật Đường sắt (sửa đổi) và thông qua tại Kỳ họp thứ Chín; những nội dung chưa rõ thì chưa luật hóa, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết.

Với tinh thần đó, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khẩn trương tiếp thu, hoàn chỉnh dự thảo Luật. Tại Phiên họp thứ 46 vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận rất kỹ lưỡng về dự án Luật này và Chính phủ đã có báo cáo tiếp thu giải trình với tinh thần nghiêm túc, cầu thị.

Quang cảnh thảo luận tại Tổ 10 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh: Thái Bình, Đắk Nông, Phú Yên)

Đối với 23 cơ chế, chính sách tại dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để đầu tư phát triển hệ thống đường sắt, Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, có 5 chính sách chưa được luật hóa, 18 chính sách được luật hóa để gắn với một số dự án rất quan trọng hiện nay.

Nhấn mạnh về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, dự thảo Luật trước đây bao gồm gần 100 điều, song, khi chính thức trình Ủy ban của Quốc hội thẩm tra và Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đã rút ngắn còn 84 điều và sau đó còn 64 điều; chỉ quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Đồng thời, bổ sung nội dung giám sát của Đảng ủy Quốc hội, của Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội trong dự thảo Luật để bảo đảm những cơ chế, chính sách mới được thực hiện trong thực tế và có sự giám sát.

Thảo luận tại tổ, các ĐBQH cơ bản tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Đường sắt nhằm kịp thời thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng về định hướng phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 cũng như các Kết luận của Trung ương để hoàn thiện thể chế pháp luật, tạo hành lang pháp lý vững chắc để khắc phục những nút thắt, điểm nghẽn.

Qua đó, tạo động lực mới cho ngành đường sắt của Việt Nam bứt phá phát triển trong giai đoạn đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình.

Các đại biểu cũng cơ bản nhất trí với việc thẩm tra bổ sung dự án Luật và báo cáo Quốc hội cho ý kiến; thống nhất với đề nghị của Chính phủ là trình Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật theo quy trình rút gọn tại một kỳ họp tại Kỳ họp thứ Chín này.

ĐBQH Dương Khắc Mai (Đắk Nông) phát biểu

Quan tâm đến quy hoạch và phát triển đường sắt, ĐBQH Dương Khắc Mai (Đắk Nông) nhận thấy, Luật Đường sắt hiện hành chưa có quy định cụ thể về phân cấp trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương trong công tác quy hoạch mạng lưới đường sắt quốc gia, dẫn đến tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ, chưa phát huy hết vai trò và tiềm năng phát triển.

Do đó, trong dự thảo Luật lần này đã phân cấp, phân quyền rõ ràng hơn về trách nhiệm của địa phương tham gia quy hoạch đường sắt đô thị, đường sắt liên vùng kết nối các khu công nghiệp. Đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị, cần tiếp tục rà soát để bảo đảm tính liên kết, tránh xung đột quy hoạch giữa các ngành, lĩnh vực như đường bộ, hàng hải, hàng không.

Minh Trang

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/da-phan-cap-phan-quyen-ro-hon-ve-trach-nhiem-cua-dia-phuong-10376306.html