Đại biểu Thạch Phước Bình
Đối với cơ quan báo chí, đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) cho rằng hiện nay, cơ quan báo chí hoạt động với mục tiêu phi lợi nhuận nhưng vẫn phải chịu mức thuế thu nhập doanh nghiệp 20% như các doanh nghiệp thông thường. Điều này gây áp lực tài chính lớn, đặc biệt khi nguồn thu từ quảng cáo ngày càng giảm do cạnh tranh với các nền tảng số.
Bên cạnh đó, luật thuế hiện tại chưa có quy định riêng cho cơ quan báo chí, dẫn đến việc áp dụng mức thuế suất như doanh nghiệp thông thường mà không xét đến vai trò đặc biệt của báo chí. Đại biểu Bình đề xuất áp dụng mức thuế suất ưu đãi 10% đối với phần thu nhập từ hoạt động ngoài nhiệm vụ chính trị như quảng cáo, tổ chức sự kiện. Đồng thời miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản tài trợ, viện trợ cho cơ quan báo chí; có chính sách hỗ trợ đặc biệt cho các cơ quan báo chí địa phương, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và khả năng tự chủ tài chính thấp hoặc rất thấp.
Vị đại biểu cũng đề xuất hỗ trợ gián tiếp thông qua các biện pháp khác như: Thành lập quỹ hỗ trợ tài chính từ nguồn ngân sách Nhà nước hoặc nguồn xã hội hóa để tài trợ một phần cho hoạt động báo chí; xây dựng cơ chế thu thuế từ các nền tảng số như Google, Facebook… và sử dụng nguồn thu này để hỗ trợ cơ quan báo chí trong nước.
Cùng quan điểm trên, đại biểu Đỗ Chí Nghĩa (đoàn Phú Yên) cho rằng nên có chính sách hỗ trợ nhiều hơn nữa đối với các cơ quan báo chí. Theo đại biểu, báo chí là hoạt động chính trị xã hội, có vai trò định hướng dư luận xã hội hết sức quan trọng. Tuy nhiên, việc tác nghiệp của báo chí hiện nay đang hết sức khó khăn. Đời sống, thu nhập của cán bộ, phóng viên giảm sút đáng kể và hoạt động của các cơ quan báo chí đang đứng trước nhiều thách thức.
Ngoài ra, các cơ quan báo chí cũng đứng trước sức ép phải cạnh tranh thông tin trên mạng xã hội, và từ nhiều nguồn thông tin khác, do đó đòi hỏi chất lượng thông tin báo chí phải tốt hơn và đầu tư công sức nhiều hơn. Việc giảm thu nhập cũng ảnh hưởng lớn đến các cơ quan báo chí, tâm tư của nhiều phóng viên báo chí yêu nghề.
Đại biểu Đỗ Chí Nghĩa
Để đảm bảo cho các cơ quan báo chí ổn định hoạt động, đại biểu Đỗ Chí Nghĩa đề nghị Ban soạn thảo dự án Luật nghiên cứu giảm thuế hơn nữa cho các cơ quan báo chí. Theo đó, đại biểu đề nghị nên có chính sách hỗ trợ nhiều hơn nữa đối với các cơ quan báo chí, không chỉ giảm thuế xuống 10% với tất cả các loại hình báo chí mà còn có thể nghiên cứu giảm xuống 5%. Bởi khi giảm thuế thì chất lượng báo chí sẽ tốt hơn và công chúng đều hưởng lợi trong việc được cung cấp thông tin, tiếp cận giá trị văn hóa chất lượng cao, đấu tranh với các thông tin xấu độc, góp phần định hướng giá trị thông tin xứng tầm với vị thế của đất nước.
Tranh luận về vấn đề hỗ trợ các cơ quan báo chí, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) bày tỏ đồng tình về việc coi báo chí là loại hình doanh nghiệp đặc biệt và cần có những ưu đãi thuế để khuyến khích các cơ quan truyền thông. Tuy nhiên đại biểu cho rằng về việc sử dụng nguồn thu từ các nền tảng quốc tế như Facebook, Google để tài trợ cho báo chí trong nước không phù hợp với tinh thần của nền kinh tế thị trường. Đại biểu cho rằng thay vì chỉ nhìn nhận khó khăn của tạp chí khi cạnh tranh với các nền tảng quốc tế, đại biểu cho rằng nên tập trung thúc đẩy hoạt động của các hội chủ quản tạp chí.
Đại biểu Nguyễn Văn Thân
Góp ý về thuế với lĩnh vực báo chí, đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình) cho rằng, hiện nay báo chí tập trung cho nhiệm vụ chính trị là chính, số làm thêm rất nhỏ, đa số các báo không có doanh thu, sẽ không nộp thuế được. Do đó, đại biểu đề nghị miễn thuế đối với đối tượng này.
Đại biểu Dương Khắc Mai
Đóng góp chung về thuế với các đơn vị sự nghiệp công lập, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông) nhấn mạnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện tự chủ nhưng vẫn thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước giao. Do đó, tự chủ là việc phải làm nhưng để các đơn vị này thêm nguồn lực, đảm đương tốt các vai phục vụ Nhân dân trong nhiều lĩnh vực, đại biểu đề nghị Quốc hội xem xét giảm thuế thu nhập cho đơn vị sự nghiệp công lập, xem đây như là sự đầu tư trở lại của ngân sách Nhà nước để cho các đơn vị này có nguồn lực đầu tư, mở rộng, đặc biệt là về công nghệ.
Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc
Giải trình sau đó, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, về thuế đối với đơn vị sự nghiệp và cơ quan báo chí, hiện có ba loại hình đơn vị sự nghiệp: Nhà nước cấp toàn bộ; tự chủ thường xuyên; và tự chủ toàn toàn diện. Đối với loại hình tự chủ toàn diện, Phó Thủ tướng cho rằng, đã có doanh thu thì cần nộp thuế; còn nếu dịch vụ công tính chưa đủ, không cần nộp thuế và dịch vụ công trên địa bàn đặc biệt khó khăn được giảm thuế. Đối với cơ quan báo chí, Phó Thủ tướng đề xuất giảm 10% đối với báo in và các loại báo khác, giúp cho các cơ quan báo chí thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Lê Đỗ