Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị góp ý xây dựng các dự án Luật tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

5 giờ trướcBài gốc

Hoàn thiện Luật Phá sản để tạo môi trường kinh doanh minh bạch, hiệu quả

Thảo luận về dự án Luật Phá sản (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Minh Tâm, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị, nhấn mạnh: việc sửa đổi Luật Phá sản là cần thiết nhằm khắc phục những bất cập sau hơn 11 năm thi hành, phù hợp với chủ trương cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp theo Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị.

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm - Ảnh: TT

Đại biểu đề nghị giữ nguyên tên gọi “Luật Phá sản”, không đổi thành “Luật Phục hồi và Phá sản”, vì việc thay đổi sẽ gây tốn kém, xáo trộn trong hệ thống văn bản pháp luật mà không làm thay đổi bản chất nội dung. Bên cạnh đó, cần bổ sung nguyên tắc phối hợp giữa các luật liên quan, như Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Kinh doanh bảo hiểm… nhằm tránh chồng chéo, bảo đảm tính thống nhất trong thực thi.

Về chính sách hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, đại biểu cho rằng các quy định hiện nay còn chung chung, cần xác định rõ đối tượng, tiêu chí và cơ quan giám sát để tránh bị lợi dụng. Đối với chi phí phá sản, đồng tình việc ngân sách nhà nước chi trả trong trường hợp doanh nghiệp không còn tài sản, song cần làm rõ khái niệm “không còn tài sản” và đánh giá tác động ngân sách kỹ lưỡng.

Đại biểu Hà Sỹ Đồng - Ảnh: TT

Đại biểu Hà Sỹ Đồng, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đề nghị quy định cụ thể thẩm quyền xử lý phá sản đối với tổ chức tín dụng và doanh nghiệp bảo hiểm theo pháp luật chuyên ngành, tránh chồng chéo giữa Tòa án và cơ quan quản lý. Đồng thời, kiến nghị làm rõ khái niệm “tối ưu hóa giá trị tài sản”, giao Chính phủ hoặc Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn cụ thể để bảo đảm minh bạch, thống nhất trong xử lý tài sản.

Đối với thứ tự phân chia tài sản, cần quy định chỉ công nhận các khoản nợ phát sinh trong quá trình phục hồi khi đã có phương án được phê duyệt và thực hiện công khai, minh bạch, qua đó ngăn ngừa gian lận và bảo vệ quyền lợi chính đáng của chủ nợ.

Dưới góc nhìn thể chế, đại biểu Hoàng ĐứcThắng, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh, cho rằng việc sửa đổi Luật Phá sản năm 2014 là bước đi tất yếu để tháo gỡ “điểm nghẽn” pháp lý, khơi thông nguồn lực xã hội và thúc đẩy môi trường đầu tư thông suốt. Đại biểu đề xuất ba nhóm nội dung trọng tâm: Bổ sung quy định riêng với tổ chức tín dụng và doanh nghiệp bảo hiểm; Làm rõ cơ chế “tối ưu hóa giá trị tài sản”; Quy định chặt chẽ thứ tự phân chia tài sản để bảo đảm công bằng, minh bạch và khả thi.

Thận trọng khi mở rộng đầu tư của Quỹ Bảo hiểm tiền gửi

Góp ý dự án Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi), đại biểu Trần Quang Minh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Bí thư Đảng ủy xã Trường Ninh, cho rằng việc mở rộng danh mục đầu tư của tổ chức Bảo hiểm tiền gửi cần được cân nhắc kỹ lưỡng để bảo đảm an toàn tài chính quốc gia. Theo đại biểu, đây là quỹ tài chính công, phi lợi nhuận, được hình thành từ phí bắt buộc của các tổ chức tín dụng, nên mục tiêu hàng đầu là bảo vệ người gửi tiền, không phải tìm kiếm lợi nhuận.

Đại biểu Trần Quang Minh - Ảnh: TT

Đại biểu đề nghị, thay vì mở rộng đầu tư sang lĩnh vực rủi ro, cần tăng quyền mua, bán trái phiếu Chính phủ linh hoạt, đồng thời nâng cao năng lực quản lý rủi ro và giám sát tài chính; phân định rõ thẩm quyền giữa Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước và Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam trong can thiệp, giám sát tổ chức tín dụng yếu kém, nhằm tránh chồng chéo.

Cùng góp ý, đại biểu Hà Sỹ Đồng cho rằng, dự án luật này có ý nghĩa đặc biệt trong bảo vệ người gửi tiền và củng cố niềm tin công chúng vào hệ thống ngân hàng. Đại biểu ủng hộ lộ trình chuyển sang cơ chế tính phí bảo hiểm theo mức độ rủi ro, song cần tiêu chí minh bạch để không tạo gánh nặng cho các ngân hàng nhỏ.

Đối với hạn mức chi trả, đại biểu đề xuất giao Thống đốc Ngân hàng Nhà nước điều chỉnh linh hoạt theo thu nhập bình quân và lạm phát, đồng thời ưu tiên người gửi tiền nhỏ và vùng khó khăn. Đại biểu cũng nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công khai chi trả bảo hiểm trực tuyến để rút ngắn thời gian, tăng tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi người dân.

Hoàn thiện Luật Báo chí để thích ứng với chuyển đổi số và hội nhập quốc tế

Thảo luận về Dự án Luật Báo chí (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Nga, Ủy viên Ủy ban Văn hóa – Giáo dục của Quốc hội, nhấn mạnh sự cần thiết phải bổ sung quy định quản lý thông tin có tính chất báo chí trên không gian mạng, đặc biệt với các tổ chức, cá nhân phát tán tin giả hoặc sai lệch trên mạng xã hội, nơi hiện có hơn 72 triệu người dùng tại Việt Nam.

Đại biểu Nguyễn Thị Tuyết Nga - Ảnh: TT

Về loại hình báo chí, đại biểu đề nghị xem xét đổi tên “báo nói, báo hình” để thống nhất thuật ngữ với thông lệ quốc tế; đồng thời bổ sung quy định về cơ quan truyền thông chủ lực đa phương tiện và cơ chế tài chính đặc thù, tạo điều kiện phát triển báo chí hiện đại, đa nền tảng.

Đối với kinh tế báo chí, cần cụ thể hóa cơ chế tự chủ, mở rộng nguồn thu hợp pháp, đồng thời quy định rõ việc liên kết với các nền tảng xuyên biên giới để bảo đảm bản quyền và tính độc lập. Đại biểu cũng đề nghị làm rõ điều kiện hoạt động báo chí trên không gian mạng, cơ chế phối hợp quản lý và đào tạo nhân lực báo chí số.

Đại biểu Hoàng Đức Thắng - Ảnh: TT

Đại biểu Hoàng Đức Thắng bổ sung, Luật cần mở rộng phạm vi điều chỉnh bằng việc sử dụng cụm từ “trên lãnh thổ” để bao quát toàn bộ không gian pháp lý, bao gồm cả hoạt động báo chí trên mạng. Đại biểu cũng kiến nghị làm rõ quy định về sử dụng tiếng Việt trong báo chí, bảo đảm chuẩn mực và khả thi; bổ sung quy định về lưu chiểu nội dung số; và quy định rõ quyền, nghĩa vụ của phóng viên, biên tập viên chưa có thẻ nhà báo nhằm ngăn ngừa việc lợi dụng danh nghĩa cơ quan báo chí.

Nguyễn Lý - Thanh Tuân

Nguồn Quảng Trị : https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202510/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-gop-y-xay-dung-cac-du-an-luat-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-f041dc3/