Dự và chỉ đạo Đại hội, có: Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, GS.TS Nguyễn Xuân Thắng; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh; Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Vũ Đại Thắng; Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy Quốc hội Đặng Xuân Phương.
Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, GS.TS Nguyễn Xuân Thắng phát biểu chỉ đạo Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Tham dự Đại hội còn có: đại diện lãnh đạo nhiều cục, vụ, đơn vị thuộc một số ban, bộ, ngành Trung ương; các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh...
Đặc khu Vân Đồn được thành lập theo Nghị quyết số 1679/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên cơ sở nguyên trạng huyện Vân Đồn trước đây, với diện tích trên 2.170km2, dân số gần 54.000 người; là đặc khu có diện tích trên các đảo và trên biển lớn nhất cả nước.
Đảng bộ đặc khu Vân Đồn được thành lập theo Quyết định số 2118-QĐ/TU ngày 17/6/2025 của Tỉnh ủy Quảng Ninh, với 84 tổ chức đảng trực thuộc, với 3.255 đảng viên. Đại hội đã thực hiện phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển”, tập trung trí tuệ tiến hành tổng kết thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Vân Đồn, nhiệm kỳ 2020-2025; xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ 2025-2030 của Đảng bộ đặc khu Vân Đồn; tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội lần thứ XIV của Đảng, dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2025-2030.
Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, GS.TS Nguyễn Xuân Thắng, ĐBQH tỉnh Quảng Ninh tặng hoa chúc mừng Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Giai đoạn 2020 - 2025, Đảng bộ huyện Vân Đồn, nay là Đảng bộ đặc khu Vân Đồn, đã bám sát nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu đã đề ra. Nổi bật, tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân 5 năm ước đạt 27,7%, cao hơn mặt bằng chung của tỉnh; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng đạt 49,2%, khu vực dịch vụ đạt 34,1%, khu vực nông, lâm, thủy sản đạt 16,7%; thu nhập bình quân đầu người năm 2025 ước đạt 120 triệu đồng/năm, cao hơn bình quân chung của tỉnh; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt trên 92.800 tỷ đồng, tăng bình quân trên 15%/năm, cao hơn 7,6% so với tỉnh, tăng trên 70% so với giai đoạn 2016-2020; tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 27,2 triệu USD, tăng 20,9% so với giai đoạn trước, bình quân ước đạt 5,4 triệu USD/năm; không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của tỉnh và Trung ương.
Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh tặng hoa chúc mừng Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Phát biểu chỉ đạo Đại hội, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, GS.TS Nguyễn Xuân Thắng biểu dương, ghi nhận những kết quả đạt được của Khu kinh tế Vân Đồn sau 18 năm được thành lập, tạo nền tảng đột phá phát triển cho đặc khu trong giai đoạn tới.
Cơ bản nhất trí với mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ được xác định trong dự thảo báo cáo chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, GS.TS Nguyễn Xuân Thắng gợi mở một số định hướng đối với Đảng bộ đặc khu Vân Đồn nhiệm kỳ tới để Đại hội nghiên cứu, thảo luận.
Đó là: Xây dựng mô hình đặc khu Vân Đồn với thể chế hiện đại, cơ chế, chính sách vượt trội, mang đẳng cấp quốc tế; hiện thực hóa tầm nhìn phát triển Vân Đồn trở thành trung tâm kinh tế biển đa ngành, xanh, hiện đại, thông minh, cực tăng trưởng kinh tế; xây dựng Đảng bộ đặc khu trong sạch, vững mạnh toàn diện, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Vũ Đại Thắng phát biểu tại Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Để đạt được mục tiêu này, Đại hội cần nhận thức sâu sắc về mô hình phát triển của đặc khu Vân Đồn; xây dựng một bộ máy chính quyền đặc khu tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, được phân cấp, phân quyền mạnh mẽ; hình thành được khung thể chế đột phá, vượt trội dựa trên những lợi thế đặc thù riêng của Vân Đồn, không chỉ theo chuẩn mực quốc tế mà cần có thể chế vượt trội, vượt lên trên cả một số đặc khu trong khu vực để Vân Đồn đủ sức cạnh tranh và cạnh tranh thành công với các mô hình đặc khu đã có trong khu vực và thế giới.
Đảng bộ đặc khu cần tham mưu cho tỉnh và Trung ương về một mô hình quản trị, quản lý đặc khu phù hợp. Cụ thể là, xây dựng bộ máy tinh giản, xóa bỏ những tầng trung gian không cần thiết, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất, xuyên suốt của Đảng, đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý, năng động sáng tạo của chính quyền đặc khu. Tổ chức Đảng, chính quyền và các đoàn thể trong đặc khu cần được sắp xếp lại theo hướng linh hoạt, tránh rập khuôn máy móc. Đồng thời, cần đề cao cơ chế tự kiểm soát quyền lực bên trong bộ máy đặc khu, ngăn ngừa tình trạng lạm quyền hoặc xa rời sự lãnh đạo của Đảng.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Vũ Đại Thắng tặng hoa chúc mừng Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Bên cạnh đó, Đảng bộ đặc khu cần chủ động kiến nghị Trung ương ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù cho Vân Đồn, tạo điều kiện để đặc khu huy động và phân bổ hiệu quả tối đa nội lực, thu hút ngoại lực, tạo động lực phát triển mới cho đặc khu; có cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cụ thể cho đặc khu, theo hướng đặc khu được giữ lại tỷ lệ nguồn thu cao hơn so với các địa phương khác, có quỹ ngân sách đủ mạnh để đầu tư phát triển hạ tầng và dịch vụ chiến lược...
Ban Chấp hành Đảng bộ đặc khu Vân Đồn Khóa I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 nhận hoa chúc mừng từ lãnh đạo Quốc hội và tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Q.M.G
Phát triển đặc khu Vân Đồn không tách rời khỏi định hướng chiến lược phát triển chung của tỉnh Quảng Ninh và đất nước, đặt trong tổng thể chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam với mục tiêu đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển, giàu từ biển. Đồng thời, phải đi đầu trong chuyển đổi số và phát triển kinh tế số; là “phòng thí nghiệm” cho các thể chế, mô hình, cơ chế mới, từ đó nếu thành công sẽ tổng kết, nhân rộng ra cả nước.
Tại Đại hội, thay mặt Tỉnh ủy Quảng Ninh, Bí thư Tỉnh ủy Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, bước vào nhiệm kỳ 2025 - 2030, đặc khu Vân Đồn được kỳ vọng là một cực tăng trưởng chiến lược của tỉnh Quảng Ninh và cả nước, trở thành đặc khu kinh tế đa ngành, đô thị xanh - thông minh - hiện đại, có khả năng cạnh tranh khu vực và quốc tế; tạo động lực mạnh mẽ góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XVI và Chiến lược phát triển tỉnh đến năm 2030, tầm nhìn 2045.
Bí thư Đảng ủy đặc khu Vân Đồn Cao Tường Huy phát biểu tại Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Bí thư Tỉnh ủy Vũ Đại Thắng đề nghị, Đại hội thảo luận, quyết tâm thực hiện tốt một số định hướng. Đó là: Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh toàn diện; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và hiệu lực tổ chức thực hiện của các cấp ủy, tổ chức đảng. Xây dựng và vận hành tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ tốt nhất quyền lợi hợp pháp, chính đáng của nhân dân. Phát triển kinh tế nhanh, bền vững và thực chất trên nền tảng khai thác hiệu quả tiềm năng biển đảo, cơ chế đặc thù và lợi thế liên kết vùng, quốc gia và thế giới. Xây dựng Vân Đồn trở thành trung tâm công nghiệp giải trí có casino, công nghiệp văn hóa, trung tâm tổ chức sự kiện, hội nghị quốc tế có sự tham gia của các nhân vật nổi tiếng.
Đại hội biểu quyết thông qua Nghị quyết Đại hội. Ảnh: Q.M.G
Ưu tiên nguồn lực để đầu tư, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược, đồng bộ, hiện đại, thông minh và thích ứng với biến đổi khí hậu. Hoàn thành các tuyến giao thông đa phương thức (kết hợp đường bộ, hàng không, đường biển) phục vụ phát triển chuỗi giá trị logistics và dịch vụ du lịch chất lượng cao. Nâng cao chất lượng thu hút đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư chiến lược có năng lực, tầm nhìn dài hạn, cam kết gắn bó và phát triển bền vững với đặc khu, ưu tiên các lĩnh vực đổi mới sáng tạo, công nghệ cao, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; phát triển các khu du lịch tổng hợp gắn với hệ sinh thái tự nhiên.
Phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo xanh, sạch, công nghệ cao, năng lượng tái tạo, năng lượng mới và giá trị gia tăng lớn. Phát triển nông nghiệp sinh thái, nông dân văn minh, nông thôn hiện đại. Quyết liệt thực hiện, là địa phương đi đầu trong đột phá về ứng dụng KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tạo đột phá trong công tác quản lý, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính toàn diện, xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ, gần dân hơn, sát dân hơn, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, hành động vì sự phát triển bền vững.
Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện của chính quyền địa phương với mô hình mới, ở tầm cao mới. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, bảo đảm tiến bộ và công bằng, chăm lo nâng cao đời sống nhân dân. Gắn phát triển kinh tế với bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống của cộng đồng các dân tộc, nhất là giá trị di tích quốc gia đặc biệt thương cảng Vân Đồn. Nâng cao chất lượng toàn diện nguồn nhân lực gắn với tăng quy mô và chất lượng dân số phù hợp với yêu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng, phát triển kinh tế tri thức, kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế biển và hội nhập sâu rộng quốc tế. Giữ vững quốc phòng - an ninh, chủ quyền biển đảo; chủ động nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ; mở rộng đối ngoại, đẩy mạnh hội nhập, thu hút tri thức, công nghệ, kinh nghiệm và nguồn lực quốc tế phục vụ cho sự phát triển nhanh, bền vững của đặc khu trong giai đoạn mới.
Đại hội đã thông báo quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy, Bí thư, Phó Bí thư; Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy đặc khu Vân Đồn; chỉ định đại biểu đi dự Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Theo đó, Bí thư Đảng ủy đặc khu Vân Đồn lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 là ông Cao Tường Huy.
Đại hội cũng đã biểu quyết, thông qua nghị quyết Đại hội với 11 chỉ tiêu chủ yếu, 5 nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá, 7 giải pháp thực hiện và tiến hành bế mạc.
Mạnh Trường