Sáng ngày 19/6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, Quốc hội tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn với nhóm lĩnh vực tài chính.
Đại biểu Trần Kim Yến - Đoàn ĐBQH TP HCM nêu, năm nay Chính phủ đặt mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư nhưng con số giải ngân quý 1/2025 vẫn rất thấp. "Dân kêu trời vì có tiền mà không sử dụng được", đại biểu Yến nêu vấn đề và đặt câu hỏi về những giải pháp khả thi hơn để góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên.
Đại biểu Trần Kim Yến - Đoàn ĐBQH TP HCM. Ảnh: Media Quốc hội.
Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho hay, kết quả giải ngân công 5 tháng đầu năm nay so với cùng kỳ năm trước không phải là thấp mà còn cao hơn, khi giải ngân xấp xỉ 200.000 tỷ, đạt 24,1%, trong khi cùng kỳ năm 2024, tỷ lệ này chỉ xấp xỉ 22%.
"Điều đáng mừng tất cả các dự án trọng điểm quốc gia đều đạt và vượt tiến độ. Song, giải ngân 100% vốn đầu tư công năm nay là mục tiêu rất lớn và rất thách thức," Bộ trưởng Tài chính thừa nhận.
Bộ trưởng chia sẻ, nguyên nhân khách quan là chủ yếu, do đặc thù mức giải ngân thường thấp từ đầu năm, quy trình đầu tư công gồm nhiều giai đoạn. Bên cạnh đó, nguồn cung nguyên vật liệu còn thiếu, năng lực tổ chức thực hiện và đặc biệt một số địa phương, chưa đạt yêu cầu.
Những khó khăn, vướng mắc, Bộ trưởng cho biết, Chính phủ, Thủ tướng đã nhận diện và đã có nhiều công điện, cuộc họp đốc thúc giải ngân vốn công.
Để tiếp tục khơi thông hiệu quả vốn đầu tư công, sẽ tập trung vướng mắc pháp lý trong triển khai đầu tư công về đất đai, xây dựng, quy hoạch, thủ tục hành chính. Xác định kết quả giải ngân là căn cứ quan trọng khi đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2025 đối với các tập thể, cá nhân.
Đồng thời, tiếp tục phát huy tổ chức công tác Ban chỉ đạo để rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là các dự án trọng điểm.
"Chính phủ cũng đã trình Quốc hội sửa đổi Luật đầu tư công để theo hướng phân cấp, phân quyền nhiều hơn. Trong đó, Thủ tướng giao trách nhiệm cụ thể cho từng Bộ, cơ quan, địa phương để tháo gỡ các cái khó khăn vướng mắc," Bộ trưởng thông tin.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng. Ảnh: Media Quốc hội.
Triển khai nhiều giải pháp khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia vào các dự án PPP
Cũng tại phiên chất vấn, đại biểu Đào Chí Nghĩa - Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ nêu: Hiện nay Đảng và Nhà nước đang có nhiều chủ trương tạo điều kiện thúc đẩy và phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt là khuyến khích các thành phần kinh tế mạnh mẽ tham gia vào các dự án lớn của đất nước. Bộ Tài chính sẽ có những giải pháp cụ thể nào để tham mưu Chính phủ khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia vào các dự án phát triển hạ tầng và dịch vụ công trong thời gian tới?
Đại biểu Đào Chí Nghĩa - Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ. Ảnh: Media Quốc hội.
Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, Bộ đã tham mưu Chính phủ để tiếp tục trình Quốc hội sửa đổi các quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP). Trong đó có những điểm đáng lưu ý:
Thứ nhất, rút ngắn tối đa thời gian lập thẩm định dự án PPP, cắt giảm thủ tục chủ trương đầu tư đối với một số nhóm dự án.
Thứ hai, trao quyền chủ động cho cơ quan có thẩm quyền để quyết định việc thành lập hoặc không thành lập Hội đồng thẩm định; điều này giúp giảm thời gian trong các thủ tục để triển khai thu hút đầu tư PPP.
Thứ ba, mở rộng các trường hợp chỉ định thầu, lựa chọn đặc biệt để đáp ứng yêu cầu đặc thù, yêu cầu mới khi triển khai các dự án trọng điểm, cấp bách.
Thứ tư, giản lược các yêu cầu, tiêu chí đánh giá đối với nhà đầu tư để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư được tham gia, đa dạng hóa các lĩnh vực, hình thức hợp tác đầu tư công để các doanh nghiệp có nhiều sự lựa chọn, phát huy các mô hình như đầu tư tư sử dụng công, đầu tư công quản trị tư, lãnh đạo công quản trị tư.
Thứ năm, ưu tiên bố trí ngân sách Nhà nước chuẩn bị đầu tư, giải phóng mặt bằng, chia sẻ rủi ro và cân đối nguồn lực tham gia vào các dự án PPP trọng điểm.
"Vừa rồi có các dự án như cao tốc Bắc - Nam, sân bay Long Thành... có những cách làm rất mới. Trước đây, khi doanh nghiệp muốn làm dự án PPP thì phải tự bỏ 100% vốn để làm. Tuy nhiên hiện nay nhiều dự án Nhà nước tham gia vốn cùng, thậm chí là tham gia tới tỷ lệ vốn 50, 60%," Bộ trưởng Tài chính cho biết.
Thứ sáu, riêng trong lĩnh vực khoa học, công nghệ thì Bộ Tài chính đang xây dựng Nghị định về PPP trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; dự kiến sẽ trình Chính phủ ban hành trong tháng 6/2025.
Thứ bảy, tiếp tục tích cực tháo gỡ khó khăn cho các dự án PPP theo hợp đồng giữa Nhà nước và doanh nghiệp nhằm tạo niềm tin cho doanh nghiệp.
Kiều Chinh