Đảng bộ Kiểm toán nhà nước: Những dấu ấn nhiệm kỳ 2020-2025(Báo Kiểm toán bình chọn, sắp xếp theo thứ tự thời gian trong nhiệm kỳ)

một ngày trướcBài gốc

Trên cơ sở triển khai thành công Chiến lược phát triển Kiểm toán nhà nước (KTNN) đến năm 2020, KTNN đã xây dựng và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, giai đoạn 2021-2030. Chiến lược này xác định rõ sứ mệnh, tầm nhìn, giá trị cốt lõi và ba trụ cột phát triển gồm: Hoàn thiện pháp lý, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ.

Tổng Kiểm toán nhà nước đã ban hành 41 văn bản quy phạm pháp luật và 122 văn bản quản lý, trong đó có Hệ thống chuẩn mực KTNN 2024. Đồng thời, KTNN đã phối hợp với các cơ quan liên quan ban hành Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN, Thông tư liên tịch quy định về phối hợp giữa KTNN, Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát trong việc trao đổi thông tin và kiến nghị xem xét, khởi tố vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện thông qua hoạt động kiểm toán của KTNN.

2. Ban hành, triển khai hiệu quả 4 Nghị quyết chuyên đề toàn khóa

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, nhằm lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Ngành, Đảng ủy KTNN đã ban hành và tổ chức triển khai hiệu quả 4 Nghị quyết chuyên đề toàn khóa, bao gồm: Nghị quyết số 88-NQ/ĐU về “Lãnh đạo thực hiện Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030”; Nghị quyết số 89-NQ/ĐU về “Lãnh đạo hoàn thiện hệ thống tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2020-2025”; Nghị quyết số 90-NQ/ĐU về “Lãnh đạo đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao vào hoạt động của Ngành giai đoạn 2020-2025”; Nghị quyết số 103-NQ/ĐU về “Lãnh đạo hoàn thiện thể chế về tổ chức và hoạt động của KTNN”.

Việc tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ và hiệu quả các Nghị quyết trên đã góp phần quan trọng vào việc xây dựng Đảng bộ KTNN trong sạch, vững mạnh, đồng thời hoàn thành toàn diện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong toàn Ngành.

3. Khẳng định vai trò, vị thế trong khu vực và quốc tế

KTNN Việt Nam đã hoàn thành xuất sắc nhiều nhiệm vụ quốc tế quan trọng, góp phần nâng cao vị thế của Ngành trên trường khu vực và thế giới: Giữ vai trò thành viên Ban Điều hành Tổ chức Các cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI) trong giai đoạn 2015-2024 và đảm nhiệm Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021; Tổ chức thành công Đại hội ASOSAI lần thứ 15 năm 2021 theo hình thức trực tuyến và chuyển giao vai trò Chủ tịch cho KTNN Thái Lan; Ứng cử thành công vào Ủy ban Kiểm toán ASOSAI nhiệm kỳ 2024-2027, tiếp tục đóng góp tích cực cho cộng đồng kiểm toán khu vực; Đăng cai tổ chức Hội nghị lần thứ 8 Nhóm công tác Dữ liệu lớn của Tổ chức INTOSAI năm 2024 tại Ninh Bình, khẳng định năng lực hội nhập và uy tín quốc tế của KTNN Việt Nam.

Những kết quả trên đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao hình ảnh, vị thế và tiếng nói của KTNN Việt Nam trong cộng đồng kiểm toán khu vực và toàn cầu.

4. Quyết liệt triển khai các quy định của Bộ Chính trị; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Nhằm đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (PCTNLPTC) trong nội bộ Ngành, Đảng ủy KTNN đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định của Bộ Chính trị, đặc biệt là: Quy định số 131-QĐ/TW về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng và hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 114-QĐ/TW về kiểm soát quyền lực và PCTNLPTC trong công tác cán bộ.

KTNN đã trực tiếp kiểm toán 2 vụ việc có dấu hiệu tham nhũng theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC; chuyển 17 vụ việc sang Cơ quan Cảnh sát điều tra để xử lý theo quy định; đồng thời cung cấp 1.851 tài liệu, báo cáo kiểm toán cho các cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác điều tra, kiểm tra, giám sát.

Với vai trò là thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTNLPTC, KTNN đã tích cực phối hợp với các cơ quan liên quan trong: Chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật về PCTNLPTC; Xây dựng kế hoạch, tổ chức đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác PCTNLPTC đối với các cấp ủy, tổ chức đảng được phân công phụ trách.

Những nỗ lực này đã góp phần khẳng định vai trò tiên phong, gương mẫu của KTNN trong công cuộc phòng, chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực, góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật và củng cố niềm tin của Nhân dân.

5. Tiên phong tổ chức Kỳ đánh giá việc cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trong hoạt động kiểm toán

Năm 2023, lần đầu tiên trong hệ thống chính trị, KTNN đã tiên phong tổ chức Kỳ đánh giá việc cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trong hoạt động kiểm toán trên phạm vi toàn Ngành.

Đây là dấu mốc quan trọng, khi lần đầu kể từ khi thành lập, KTNN xây dựng và ban hành quy định đánh giá cũng như thiết lập hệ thống ngân hàng câu hỏi chuẩn hóa phục vụ cho công tác kiểm tra, đánh giá năng lực.

Từ năm 2023 đến năm 2025, 1.319 công chức và kiểm toán viên tham gia các kỳ đánh giá, chiếm 88,2% tổng số đối tượng thuộc diện đánh giá theo quy định.

Đến nay, kỳ đánh giá đã được duy trì tổ chức định kỳ hằng năm, trở thành một nội dung đổi mới quan trọng trong công tác quản lý nguồn nhân lực, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và tăng cường hiệu quả hoạt động kiểm toán.

6. Lần đầu tiên, Tổng Kiểm toán nhà nước trả lời chất vấn trước Quốc hội

Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn lần đầu tiên trả lời chất vấn trước Quốc hội, giải đáp trực tiếp các câu hỏi của đại biểu về những vấn đề thuộc lĩnh vực kiểm toán. Đây là cơ hội quan trọng để KTNN báo cáo trước Quốc hội và cử tri cả nước về sứ mệnh, vai trò và kết quả hoạt động, đồng thời thể hiện rõ trách nhiệm giải trình, cũng như vai trò giám sát trong việc quản lý tài chính công, tài sản công.

Phiên chất vấn đã nhận được đánh giá cao từ Quốc hội và Nhân dân, góp phần khẳng định vị trí, vai trò của KTNN trong hệ thống chính trị, đóng góp thiết thực vào công cuộc xây dựng nền tài chính quốc gia minh bạch và bền vững.

7. Chủ động, linh hoạt trong tổ chức hoạt động kiểm toán, thích ứng với tình hình thực tiễn

Công tác tổ chức hoạt động kiểm toán luôn được KTNN điều hành một cách chủ động, linh hoạt và sát thực tiễn, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và bối cảnh kinh tế - xã hội từng thời kỳ.

Trong giai đoạn đại dịch Covid-19, KTNN đã thực hiện nhiều giải pháp kịp thời, như: Không kiểm toán các đơn vị thuộc lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch; cắt giảm quy mô, lùi thời gian hoặc hoán đổi kế hoạch kiểm toán tại các địa phương có dịch; thí điểm kiểm toán từ xa để hạn chế tiếp xúc trực tiếp nhưng vẫn đảm bảo tiến độ, chất lượng kiểm toán.

Năm 2024, khi cơn bão Yagi gây hậu quả nặng nề tại một số địa phương, KTNN đã nhanh chóng điều chỉnh kế hoạch kiểm toán, cắt giảm phạm vi, đối tượng và rút ngắn thời gian kiểm toán để hỗ trợ các địa phương tập trung khắc phục hậu quả thiên tai.

Năm 2025, trong bối cảnh cả nước thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, KTNN đã chủ động giảm các cuộc kiểm toán liên quan đến cấp huyện, đồng thời đẩy nhanh tiến độ kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách cấp tỉnh, đảm bảo hoàn thành trước ngày 30/6/2025 nhằm phục vụ hiệu quả cho việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp.

Việc linh hoạt trong điều hành hoạt động kiểm toán không chỉ góp phần đảm bảo hiệu quả, hiệu lực công tác kiểm toán, mà còn thể hiện rõ vai trò đồng hành, hỗ trợ của KTNN đối với sự phát triển bền vững của đất nước trong mọi hoàn cảnh.

8. Thực hiện nhiệm vụ kiểm toán đảm bảo gọn, chất lượng, hiệu quả, theo phương châm “An toàn - Uy tín”

Bám sát mục tiêu của Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030, KTNN luôn kiên định thực hiện nhiệm vụ kiểm toán theo các phương châm: “Chất lượng, chất lượng hơn, chất lượng hơn nữa”; “Gọn nhưng chất lượng”; “An toàn - Uy tín”, KTNN đã xây dựng và lồng ghép hợp lý các cuộc kiểm toán, giảm số lượng đoàn, hạn chế tần suất kiểm toán, giảm thiểu phiền hà cho các đơn vị được kiểm toán, giải quyết tình trạng chồng chéo, trùng lặp với hoạt động của các cơ quan thanh tra, kiểm tra khác.

Bên cạnh việc tiếp tục đẩy mạnh kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách các Bộ, ngành, địa phương phục vụ công tác quyết toán ngân sách hằng năm, KTNN cũng chú trọng tăng cường kiểm toán hoạt động, kiểm toán chuyên đề quy mô lớn, tập trung vào: Các vấn đề gắn với điều hành ngân sách; Những lĩnh vực tiềm ẩn tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; Các chủ đề “nóng” được Quốc hội, cử tri và dư luận xã hội quan tâm.

Kết quả kiểm toán đã mang lại nhiều phát hiện quan trọng, có tác động rõ nét tới kinh tế - xã hội và ngày càng phục vụ tốt hơn cho hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, khẳng định vị thế, uy tín và hiệu lực của KTNN trong hệ thống chính trị.

9. Tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán bình quân cả nhiệm kỳ cao hơn so với nhiệm kỳ trước

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, KTNN đã phát huy vai trò kiểm tra, giám sát tài chính công, tài sản công với nhiều kết quả nổi bật. Thông qua hoạt động kiểm toán, KTNN đã: Kiến nghị xử lý tài chính với tổng số tiền lên tới 281.808 tỷ đồng; Kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới 1.048 văn bản pháp luật chưa phù hợp với thực tiễn, góp phần bịt “lỗ hổng” chính sách, ngăn ngừa thất thoát, lãng phí.

Đặc biệt, đây là nhiệm kỳ đầu tiên KTNN tham dự Phiên giải trình trước Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán. Qua phiên giải trình, KTNN đã làm rõ nguyên nhân tồn đọng, đồng thời đề xuất giải pháp cụ thể, thúc đẩy việc thực hiện kiến nghị kiểm toán. Từ sau Phiên giải trình cho đến nay, hầu hết các kiến nghị tồn đọng đã được xử lý dứt điểm. Tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán trong nhiệm kỳ 2020-2025 đạt 81%, cao hơn so với tỷ lệ 74,7% của nhiệm kỳ trước.

Điều này thể hiện hiệu lực, hiệu quả ngày càng được nâng cao của hoạt động kiểm toán trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; đồng thời khẳng định vai trò tích cực của KTNN trong việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương ngân sách, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia.

10. Ứng dụng công nghệ cao, trí tuệ nhân tạo vào hoạt động kiểm toán

Xác định ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) là nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết trong tiến trình hiện đại hóa hoạt động kiểm toán, KTNN đã chủ động xây dựng và triển khai Chiến lược phát triển CNTT và Kiến trúc tổng thể CNTT giai đoạn 2019–2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Trên cơ sở đó, KTNN đã: Ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn kiểm toán CNTT, kiểm toán từ xa; Tổ chức thí điểm kiểm toán từ xa tại một số đơn vị lớn nhằm nâng cao hiệu quả kiểm toán trong bối cảnh mới; Xây dựng cổng thông tin báo cáo và trao đổi dữ liệu điện tử, tạo kênh kết nối nhanh, minh bạch giữa KTNN với các đơn vị được kiểm toán và các cơ quan giám sát.

Toàn Ngành đã triển khai sử dụng 25 phần mềm chuyên dụng, hỗ trợ mạnh mẽ cho công tác quản lý, điều hành và thực hiện kiểm toán. Đồng thời, KTNN đã từng bước số hóa quy trình kiểm toán, hình thành cơ sở dữ liệu điện tử, hướng tới nền kiểm toán hiện đại.

Đặc biệt, năm 2025, lần đầu tiên KTNN thử nghiệm ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong phân tích dữ liệu kiểm toán. Kết quả bước đầu ghi nhận tín hiệu tích cực, mở ra một hướng tiếp cận mới cho kiểm toán số.

11. Phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan

KTNN đã chủ động ký mới, sơ kết và ký lại Quy chế phối hợp công tác với 10 Bộ, cơ quan Trung ương và 57 địa phương, nhằm đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ trong toàn bộ các khâu: Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm toán; Thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; Giám sát, thẩm tra, quyết định dự toán, phê chuẩn quyết toán ngân sách; Giám sát hoạt động của đoàn kiểm toán và kiểm toán viên nhà nước; Phối hợp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; Hỗ trợ các Bộ, ngành, địa phương hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý và điều hành ngân sách.

Ngoài ra, KTNN còn tích cực hợp tác với các cơ quan liên quan trong: Xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Phối hợp với các cơ quan tố tụng để phát hiện, điều tra và xử lý các vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

12. Công tác kiểm tra, giám sát được đánh giá tích cực

Trong nhiệm kỳ qua, Đảng ủy và Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy KTNN, cùng với cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các tổ chức đảng trực thuộc đã thực hiện công tác kiểm tra thường xuyên đối với 361 lượt tổ chức đảng và 357 lượt đảng viên; đồng thời tiến hành giám sát chuyên đề với 276 lượt tổ chức đảng và 457 lượt đảng viên. Những con số này tăng mạnh so với nhiệm kỳ trước, phản ánh sự quan tâm và quyết tâm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát.

Trong nhiệm kỳ, 11 đoàn kiểm tra, giám sát, khảo sát từ các cơ quan Trung ương đã tiến hành làm việc với Ban cán sự đảng, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN và cấp ủy một số đơn vị trực thuộc. Qua các buổi làm việc này, các đoàn đã đánh giá cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Ban cán sự đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN cũng như cấp ủy các đơn vị, ghi nhận những kết quả nổi bật trên nhiều mặt công tác.

13. Tổ chức thành công Lễ Kỷ niệm 30 năm thành lập Kiểm toán nhà nước

2020-2025 cũng là nhiệm kỳ ghi dấu ấn Kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN (11/7/1994 - 11/7/2024). Nhân dịp này, KTNN đã tổ chức nhiều sự kiện, hoạt động, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong toàn Ngành như: Hội diễn văn nghệ, Hội thao, Cuộc thi sáng tác ca khúc, thơ, văn về KTNN, chuỗi hội thảo trong nước và quốc tế với quy mô lớn.

Đặc biệt, Lễ Kỷ niệm 30 năm thành lập KTNN và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất không chỉ là dịp để nhìn lại chặng đường phát triển đầy tự hào của Ngành, mà còn là bước đà quan trọng để KTNN tiếp tục phát huy truyền thống, khẳng định vai trò và sứ mệnh trên chặng đường kế tiếp.

14. Thành lập Đảng bộ Kiểm toán nhà nước trực thuộc Đảng bộ Quốc hội

Thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, ngày 27/02/2025, Đảng ủy Quốc hội ban hành Quyết định số 15-QĐ/ĐUQH thành lập Đảng bộ KTNN và Quyết định số 17-QĐNS/ĐUQH chỉ định tham gia Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy KTNN nhiệm kỳ 2020-2025.

Theo đó, Đảng bộ KTNN là đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Đảng bộ Quốc hội, gồm 32 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc. Ban Chấp hành Đảng bộ KTNN gồm 35 đồng chí, Ban Thường vụ Đảng ủy KTNN gồm 10 đồng chí. Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn được chỉ định giữ chức Bí thư Đảng ủy KTNN. Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Quốc hội, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung được chỉ định giữ chức Phó Bí thư Đảng ủy KTNN.

15. Quyết liệt, khẩn trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy

Mặc dù không thuộc diện Bộ, ngành, cơ quan phải sáp nhập, hợp nhất theo kết luận của Trung ương, KTNN vẫn quyết liệt và khẩn trương thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII. Theo đó, KTNN đã chuyển 2 Ban Quản lý dự án trực thuộc về các đơn vị khác, giảm 13 đầu mối đơn vị cấp phòng, đồng thời chuyển đổi Trung tâm Tin học thành Cục Công nghệ Thông tin.

Dù số lượng công chức, viên chức và người lao động trong toàn Ngành chưa đạt đủ biên chế được giao, KTNN vẫn nghiêm túc thực hiện chủ trương tinh giản biên chế để phù hợp với tổ chức bộ máy mới, đồng thời cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức./.

BÁO KIỂM TOÁN

Nguồn Kiểm Toán : http://baokiemtoan.vn/dang-bo-kiem-toan-nha-nuoc-nhung-dau-an-nhiem-ky-2020-2025-bao-kiem-toan-binh-chon-sap-xep-theo-thu-tu-thoi-gian-trong-nhiem-ky-40740.html