Đánh giá công chức bằng KPI: Bảo đảm công bằng và hiệu quả

8 giờ trướcBài gốc

Phóng viên (PV): Thưa đồng chí, việc đưa KPI vào đánh giá, xếp loại công chức là điểm mới trong dự thảo Nghị định của Chính phủ. Đồng chí đánh giá như thế nào về quy định này?

PGS, TS Trần Thị Diệu Oanh: Theo tôi, đây là bước tiến lớn trong công tác quản trị công. Lâu nay, việc đánh giá cán bộ, công chức còn nặng về định tính, cảm tính, thiếu cơ sở lượng hóa. Trong bối cảnh bộ máy đang được tinh gọn, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ ngày càng cao thì cần có công cụ đánh giá khách quan hơn. Chỉ số KPI chính là thước đo hiệu quả công việc giúp phản ánh rõ ràng năng lực thực thi nhiệm vụ của từng công chức, đặc biệt là ở cấp cơ sở-nơi trực tiếp tiếp xúc và phục vụ người dân. Khi áp dụng đúng quy trình, KPI sẽ giúp lượng hóa khối lượng, tiến độ và chất lượng công việc, qua đó tạo động lực cho mỗi người làm việc tốt hơn, tránh tình trạng làm nhiều, làm ít như nhau.

PGS, TS Trần Thị Diệu Oanh. Ảnh do nhân vật cung cấp

PV: Một số ý kiến cho rằng KPI chỉ phù hợp trong môi trường doanh nghiệp, còn trong khu vực hành chính công thì khó áp dụng. Quan điểm của đồng chí ra sao?

PGS, TS Trần Thị Diệu Oanh: Quan điểm đó chưa hoàn toàn chính xác. Đúng là KPI xuất phát từ khu vực doanh nghiệp, nơi đo lường kết quả bằng sản phẩm, doanh thu. Tuy nhiên, trong khu vực công, sản phẩm của công chức chính là chất lượng dịch vụ công, chính sách và sự hài lòng của người dân. Khi xây dựng bộ tiêu chí phù hợp, KPI hoàn toàn có thể áp dụng được. Chẳng hạn, thay vì đo đếm số lượng văn bản ban hành, có thể đánh giá chất lượng, hiệu lực và tính khả thi của văn bản đó. Một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trong nước đã thí điểm áp dụng và cho kết quả tích cực. Trên thế giới, đánh giá KPI trong khu vực công đã được triển khai ở nhiều quốc gia như Singapore, Hàn Quốc, Anh... Quan trọng là tiêu chí phải sát thực tiễn, phản ánh đúng vị trí việc làm và mục tiêu công vụ, tránh tình trạng áp dụng hình thức hoặc đánh giá chỉ để hoàn thành quy trình.

PV: Vậy theo đồng chí, cần áp dụng KPI cho cán bộ, công chức như thế nào để bảo đảm công bằng và hiệu quả?

PGS, TS Trần Thị Diệu Oanh: Chúng ta phải xây dựng bộ chỉ số KPI rõ ràng, có thể đo lường được, gồm cả định lượng và định tính. Ngoài các chỉ tiêu về tiến độ, khối lượng công việc, cần bổ sung tiêu chí về chất lượng, tinh thần trách nhiệm, văn hóa, đạo đức công vụ... để đánh giá toàn diện hơn. Việc đánh giá phải gắn với vị trí việc làm và kết quả đầu ra cụ thể. Với mỗi vị trí, cần xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ số kết quả, tránh áp dụng chung một mẫu. Chẳng hạn, công chức văn phòng khác với công chức thanh tra hay địa chính; tiêu chí cũng phải khác nhau. Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thu thập, xử lý dữ liệu KPI để bảo đảm tính khách quan, minh bạch. Các kết quả làm việc, tiến độ, hồ sơ xử lý đều được ghi nhận tự động, hạn chế tình trạng “chấm điểm cảm tính” hoặc nể nang.

Cán bộ, công chức phường Đống Đa, Hà Nội trong giờ làm việc. Ảnh: HỒNG NGUYÊN

PV: Việc áp dụng KPI đòi hỏi sự thay đổi trong nhận thức và cách làm của cả hệ thống. Theo đồng chí, cần những điều kiện gì để triển khai hiệu quả?

PGS, TS Trần Thị Diệu Oanh: Theo tôi, cần phải tập huấn, tuyên truyền và nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là người đứng đầu. Họ phải hiểu rõ mục tiêu, lợi ích của việc áp dụng KPI, coi đây là công cụ hỗ trợ chứ không phải là gánh nặng hành chính. Thực hiện thí điểm trước ở một số bộ, ngành, địa phương để rút kinh nghiệm, hoàn thiện bộ tiêu chí, sau đó mới nhân rộng ra toàn quốc. Cách làm này giúp điều chỉnh linh hoạt, tránh áp dụng cứng nhắc. Xây dựng cơ sở dữ liệu công việc và phần mềm quản lý KPI thống nhất, tạo điều kiện theo dõi, đánh giá và báo cáo kết quả theo thời gian thực. Gắn kết quả KPI với công tác khen thưởng, bổ nhiệm, nâng lương và đào tạo để khuyến khích người làm tốt, đồng thời tạo động lực phấn đấu cho công chức. Nếu thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên, việc chấm điểm KPI không chỉ là công cụ quản lý mà còn là thước đo minh bạch cho năng lực và hiệu quả công vụ, góp phần xây dựng bộ máy hành chính chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn.

PV: Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Nguồn QĐND : https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/danh-gia-cong-chuc-bang-kpi-bao-dam-cong-bang-va-hieu-qua-882646