Đánh giá kỹ lưỡng chính sách về phí tiếp cận thông tin

11 giờ trướcBài gốc

Trình tự, thủ tục cung cấp thông tin theo yêu cầu còn phức tạp

Theo TS. Nguyễn Thị Hạnh - Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp, đại diện cơ quan lập đề xuất chính sách xây dựng dự thảo Luật: Luật Tiếp cận thông tin có vai trò quan trọng trong bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Trong thời gian qua, việc công khai thông tin được các cơ quan thực hiện thường xuyên, kịp thời, đáp ứng cơ bản nhu cầu thông tin của người dân, tổ chức, doanh nghiệp. Công tác cung cấp thông tin theo yêu cầu từng bước đi vào nền nếp. Việc bảo đảm các điều kiện cần thiết để thực hiện cung cấp thông tin được các cơ quan nhà nước quan tâm thực hiện.

TS. Nguyễn Thị Hạnh - Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp phát biểu tại hội nghị

“Những kết quả này đã góp phần quan trọng trong việc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân, đồng thời tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong hoạt động của các cơ quan nhà nước”, bà Hạnh nhấn mạnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, bà Hạnh cũng cho rằng, sau gần 10 năm thi hành, Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Một số quy định về xác định thông tin không được tiếp cận còn lúng túng trong thực hiện; trình tự, thủ tục cung cấp thông tin theo yêu cầu còn phức tạp, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, đặc biệt trong điều kiện đẩy mạnh xây dựng các cơ sở dữ liệu, liên thông dữ liệu, thực hiện chuyển đổi số...

Cùng với đó, trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới một số luật liên quan đến tiếp cận thông tin trong thời gian qua như: Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Luật Dữ liệu, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, Luật Lưu trữ… cũng đặt ra yêu cầu phải sớm nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Tiếp cận thông tin cho phù hợp với tình hình mới, bảo đảm thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật.

Làm rõ khái niệm dịch vụ công cơ bản, thiết yếu

Đa số các đại biểu đánh giá cao sự chuẩn bị hồ sơ chính sách của Bộ Tư pháp, cơ bản nhất trí về thành phần và nội dung cơ bản của hồ sơ chính sách. Các ý kiến tập trung phát biểu về: chủ thể có trách nhiệm cung cấp thông tin theo quy định của Luật này; phạm vi thông tin mà các cơ quan, tổ chức, đơn vị có nghĩa vụ công khai; phạm vi thông tin công dân được tiếp cận; chủ thể có quyền yêu cầu cung cấp thông tin theo quy định của Luật này; các phương thức cung cấp thông tin phù hợp với xu hướng đẩy mạnh chuyển đổi số hiện nay như: qua cổng dữ liệu, cổng dịch vụ công quốc gia,…; vấn đề cung cấp thông tin của Ủy ban nhân dân cấp xã; chi phí tiếp cận thông tin; việc thực hiện tiếp cận thông tin theo quy định của Luật này và các luật chuyên ngành…

Quang cảnh hội nghị

Chia sẻ tại hội nghị, đại diện Sở Quy hoạch - Kiến trúc (UBND thành phố Hà Nội) đã phản ánh những vấn đề đặc thù về tiếp cận thông tin trong lĩnh vực quy hoạch; những quy định liên quan đến công khai và cung cấp thông tin tại Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Trên cơ sở đó, đại biểu đề xuất có hướng dẫn cụ thể việc thực hiện một số quy định của Luật để thuận lợi cho quá trình áp dụng pháp luật, ví dụ như làm rõ “thông tin được yêu cầu vượt quá khả năng đáp ứng hoặc làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan” được quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 28 Luật Tiếp cận thông tin.

Bày tỏ đồng tình cao với việc cần thiết sửa đổi Luật Tiếp cận thông tin trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là sau khi các cơ quan đã được sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, mô hình tổ chức của chính quyền địa phương cấp xã đã thay đổi, TS. Nguyễn Thị Kim Thoa - nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp đề nghị đánh giá kỹ lưỡng hơn chính sách về phí tiếp cận thông tin.

TS. Nguyễn Thị Kim Thoa - nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp phát biểu tại hội nghị

Trong khi đó, TS. Hoàng Thị Ngân - nguyên Vụ trưởng Vụ Tổ chức nhà nước và Công vụ, Văn phòng Chính phủ đề nghị cơ quan lập đề xuất chính sách lưu ý rà soát pháp luật, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của các chính sách của Luật với các luật có liên quan được ban hành mới trong thời gian vừa qua, ví dụ như Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Luật Dữ liệu... TS. Hoàng Thị Ngân cũng lưu ý, xác định cụ thể phạm vi các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm cung cấp thông tin theo quy định của Luật; việc xây dựng chính sách về phí tiếp cận thông tin phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước và đời sống, thu nhập của Nhân dân. Đồng thời, làm rõ khái niệm dịch vụ công cơ bản, thiết yếu; bổ sung chủ thể tổ chức hành chính như các ban quản lý khu công nghiệp…

Ngoài ra, một số ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng hơn các luật chuyên ngành có liên quan đến thông tin, bao gồm cả các luật đang được xây dựng và các luật sắp được sửa đổi, bổ sung; đánh giá tác động cụ thể hơn các giải pháp của các chính sách; chỉnh lý một số nội dung trong dự thảo quy phạm hóa chính sách để bảo đảm tính thống nhất giữa các nội dung quy định…

Theo Nghị quyết số 105/2025/UBTVQH15 ngày 26/9/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Chương trình lập pháp năm 2026, dự kiến Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI (tháng 4/2026). Đây cũng là lần đầu tiên Vụ Pháp luật hình sự - hành chính được Lãnh đạo Bộ Tư pháp giao nhiệm vụ tổ chức Hội nghị tham vấn chính sách theo quy định mới của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.

Thành An

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/danh-gia-ky-luong-chinh-sach-ve-phi-tiep-can-thong-tin-10390685.html