Đánh giá kỹ tác động khi triển khai Đề án vùng phát thải thấp theo từng giai đoạn tại Hà Nội

2 giờ trướcBài gốc

Sáng 2-6, trong chương trình kỳ họp thứ ba, các đại biểu HĐND thành phố Hà Nội thảo luận tại tổ về một số nội dung dự thảo nghị quyết dự kiến thông qua tại kỳ họp.

Sớm nghiên cứu giải pháp kiểm soát phương tiện, hỗ trợ người dân

Thảo luận về Đề án vùng phát thải thấp trong vành đai 1 thành phố Hà Nội, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội Trần Thanh Hà đánh giá UBND thành phố đã chuẩn bị công phu các nội dung Đề án. Tuy nhiên, đại biểu nhấn mạnh cần nghiên cứu kỹ biện pháp đối với nhóm xe máy sử dụng xăng tham gia hoạt động vận chuyển công nghệ, bởi đây là nhóm lao động sẽ gặp nhiều khó khăn khi chuyển đổi phương tiện.

Quang cảnh thảo luận tại tổ đại biểu HĐND số 2. Ảnh: Thành Thái

Bên cạnh đó, cần tính toán nguy cơ phát sinh áp lực hạ tầng giao thông và môi trường cho các khu vực lân cận khi dòng phương tiện dịch chuyển từ vùng phát thải thấp sang; có đánh giá tác động đầy đủ về hạ tầng và điều kiện dân sinh đi kèm nhằm hạn chế ảnh hưởng đến sinh kế của người dân.

Đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá kỹ tác động ở từng giai đoạn triển khai đối với người dân, doanh nghiệp và các nhóm lao động trực tiếp chịu ảnh hưởng, đại biểu Trần Thanh Hà nhấn mạnh nguyên tắc cần đặt ra là “hỗ trợ phải đi trước hoặc đồng thời với biện pháp hạn chế”. Theo đó, thành phố cần sớm triển khai các chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện, hỗ trợ tín dụng, phát triển hạ tầng trạm sạc, hạ tầng giao thông công cộng; đồng thời làm rõ khả năng đáp ứng của hệ thống năng lượng sạch, hạ tầng phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư, chung cư và đánh giá kỹ tác động môi trường liên quan xử lý pin thải.

Đại biểu cũng đề nghị ứng dụng mạnh công nghệ số, hệ thống camera nhận diện biển số tự động, cơ sở dữ liệu liên thông để quản lý vùng phát thải thấp, giảm phát sinh thủ tục hành chính và tăng tính minh bạch.

“Khi triển khai chính sách, cần nghiên cứu thêm các công cụ điều tiết kinh tế như phí, lệ phí, giá dịch vụ trông giữ phương tiện theo mức phát thải và cơ chế khuyến khích sử dụng phương tiện xanh nhằm nâng cao hiệu quả chính sách”, đại biểu nêu ý kiến.

Đại biểu Vũ Minh Tuấn phát biểu thảo luận. Ảnh: Thành Thái

Cùng quan tâm đến nội dung này, đại biểu Phùng Bá Nhân bày tỏ đồng tình với các mốc thời gian và lộ trình triển khai đã được xây dựng trong đề án. Tuy nhiên, để đạt hiệu quả lâu dài, đại biểu cho rằng thành phố cần sớm nghiên cứu các giải pháp kiểm soát phương tiện, trong đó nghiên cứu hạn chế đăng ký phương tiện mới ngay từ bây giờ.

Theo đại biểu, việc hạn chế phương tiện cá nhân cần được tính toán từ sớm để người dân có sự chuẩn bị và thích ứng với các quy định về kiểm soát khí thải trong tương lai. Tuy nhiên, quá trình thực hiện phải đi đôi với việc nâng cao năng lực hệ thống giao thông công cộng.

Từ đó, đại biểu đề nghị UBND thành phố rà soát tổng thể hạ tầng khu vực vành đai 1, sớm nghiên cứu đưa các dự án giao thông công cộng và công trình phục vụ vận tải hành khách công cộng vào kế hoạch đầu tư công.

Đại biểu Vũ Minh Tuấn, Giám đốc Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội nhất trí giữ nguyên cấu trúc lộ trình 3 giai đoạn theo phương châm "thí điểm, mở rộng và nhân rộng" để phù hợp với tầm ảnh hưởng sâu rộng của chính sách.

Quang cảnh thảo luận tại tổ đại biểu HĐND số 1. Ảnh: Thành Thái

Theo Giám đốc Cơ quan Báo và Phát thanh, Truyền hình Hà Nội, để bảo đảm việc thực hiện đúng mục tiêu và đối tượng, công tác truyền thông đóng vai trò then chốt. Vì vậy, thành phố cần có chiến lược truyền thông bài bản, tham vấn liên tục và sâu rộng đến nhiều tầng lớp nhân dân; giải thích rõ lý do, lợi ích dài hạn, lộ trình, chính sách hỗ trợ, đồng thời tiếp nhận thông tin phản hồi từ dư luận.

Bên cạnh đó, Đề án cần làm rõ tiêu chí, đối tượng bị hạn chế thông qua cơ chế phân loại phương tiện theo mức khí thải, niên hạn, loại hình; tổ chức giám sát độc lập về tác động xã hội và môi trường..., từ đó làm cơ sở cho việc thông tin, tuyên truyền khi nghị quyết có hiệu lực thi hành từ 1-7-2026.

Cần cơ chế chặt chẽ để quản lý dữ liệu, tài sản công khi thử nghiệm có kiểm soát

Đối với dự thảo Nghị quyết quy định về thử nghiệm có kiểm soát tại thành phố Hà Nội, đại biểu Đoàn Việt Cường, Phó Trưởng ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường HĐND thành phố cho rằng, dự thảo Nghị quyết quy định về thử nghiệm có kiểm soát tại thành phố Hà Nội là bước đột phá mạnh mẽ để thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số trên địa bàn thành phố.

Đại biểu đề nghị hoàn thiện cơ chế sử dụng dữ liệu mở, nguy cơ về an ninh dữ liệu khi sử dụng cơ chế dữ liệu mở. Bên cạnh đó, việc thử nghiệm công nghệ và mô hình mới sẽ tiềm ẩn phát sinh nhiều rủi ro nên cần nghiên cứu trước khi tổ chức thực hiện.

Đại biểu Đoàn Việt Cường phát biểu thảo luận. Ảnh: Thành Thái

Đại biểu Trần Thanh Hà cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với công nghệ, sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô và các định hướng phát triển khoa học công nghệ. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện theo hướng bảo đảm chính sách đi vào thực tiễn, có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải nguồn lực và phải lượng hóa hiệu quả đầu tư.

Đại biểu Trần Thanh Hà đề nghị quy định chặt chẽ hơn về quản lý việc sử dụng dữ liệu, hạ tầng và tài sản công phục vụ thử nghiệm; làm rõ trách nhiệm bảo mật dữ liệu, bảo vệ quyền lợi người tham gia và cơ chế xử lý đối với sản phẩm hình thành sau thử nghiệm. Đồng thời, cần nghiên cứu cơ chế chia sẻ lợi ích đối với các trường hợp thương mại hóa thành công trên cơ sở khai thác nguồn lực của thành phố.

Thảo luận về nội dung này, đại biểu Vũ Minh Tuấn đồng tình với việc dành cơ chế hỗ trợ tài chính và cho phép sử dụng dữ liệu, hạ tầng, tài sản công để sanbox ở Hà Nội “chạy” được. Đại biểu đề nghị làm rõ hơn nghĩa vụ tài chính, trách nhiệm với tài sản công và ràng buộc hoàn trả, bồi thường để tránh rủi ro, thất thoát ngân sách, tài sản của thành phố.

Vân Hà

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/danh-gia-ky-tac-dong-khi-trien-khai-de-an-vung-phat-thai-thap-theo-tung-giai-doan-tai-ha-noi-1040067.html