Danh thắng bị lãng phí, sai phạm kéo dài: Nên thu hồi dự án du lịch hồ Phú Ninh?

9 giờ trướcBài gốc

Hồ Phú Ninh, “hòn ngọc xanh” của tỉnh Quảng Nam đang bị lãng phí khi gần 12 năm giao cho một doanh nghiệp làm chủ đầu tư dự án du lịch nhưng không mang lại kết quả như mong đợi. Dự án chậm tiến độ, không giấy phép, xem nhẹ bảo vệ môi trường... khiến giá trị sinh thái bị bào mòn và sự kỳ vọng về một điểm sáng du lịch xanh miền Trung ngày càng xa vời. Người dân địa phương từ chỗ kỳ vọng nay đã thất vọng khi “hòn ngọc xanh”được giao cho chủ đầu tư năng lực yếu kém. Nhiều ý kiến cho rằng, tỉnh Quảng Nam nên xem xét việc thu hồi dự án khu du lịch hồ Phú Ninh?

Dựng barie thu phí khi chưa hoàn thiện đầu tư

Dù đang vào mùa du lịch, Khu Du lịch hồ Phú Ninh luôn vắng bóng du khách. Thi thoảng chỉ có một số khách lẻ từ thành phố Tam Kỳ và các huyện lân cận đến tham quan. Người dân địa phương cho biết, hơn 10 năm qua, tại Khu Du lịch này cơ sở hạ tầng và dịch vụ nghèo nàn, thiếu sức hút.

Hồ Phú Ninh có lợi thế về du lịch sông nước nhưng chưa được khai thác xứng tầm.

Một người dân sống tại thôn Trung Đàn, xã Tam Đại, huyện Phú Ninh có nhà sát cổng vào Khu du lịch hồ Phú Ninh nêu ý kiến thế này: “Tôi thấy bao nhiêu năm qua khu du lịch này vẫn y như vậy chứ không có gì phát triển cả, rất ít người vào đây tham quan. Đường sá vào khu du lịch vắng vẻ lắm. Dù là người dân địa phương hay du khách phương xa đến tham quan cũng rất ít. Những năm trước, cứ dịp lễ, tết thì mới thấy có vài người đến khu du lịch này nhưng gần đây thì vắng người lắm. Người dân chúng tôi thấy cũng buồn.”

Du khách tham quan hồ Phú Ninh bằng thuyền.

Đến nay, giai đoạn 1 của dự án vẫn chưa hoàn thiện. Trong khi đó, chủ đầu tư đã thu vé vào cổng với mức giá 90.000 đồng/người, kèm theo nhiều khoản phí dịch vụ khác mà nhiều người cho biết đó là mức giá cao và không tương xứng với chất lượng dịch vụ.

Một du khách bức xúc khi phải trả các khoản phí không hợp lý: “Tất nhiên anh đầu tư khu du lịch thì phải mong để có nguồn vốn đầu tư nhưng thu phí ở đây là khi du khách đến sử dụng dịch vụ thì phải trả chi phí chứ không phải cứ bước vô cổng là dựng barie. Mức độ đầu tư tại khu du lịch này cầm chừng chứ chưa có sự bứt phá nào để tạo điểm nhấn thu hút khách cả”.

Hồ Phú Ninh được ví von là "hòn ngọc xanh" của tỉnh Quảng Nam.

Theo thông tin từ Hiệp hội Du lịch tỉnh Quảng Nam, các sản phẩm du lịch tại Khu Du lịch hồ Phú Ninh còn quá đơn điệu, nghèo nàn nên rất khó liên kết, đưa các dòng khách quốc tế và nội địa từ Đô thị cổ Hội An và thành phố Đà Nẵng đến đây. Từ năm 2013 đến nay, chủ đầu tư dự án không chú trọng xây dựng sản phẩm mới.

Hồ Phú Ninh từng được xác định là điểm nhấn phát triển du lịch, dịch vụ ở phía Nam tỉnh Quảng Nam theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Phú Ninh nhiệm kỳ 2020–2025. Thế nhưng, suốt nhiều năm qua, chủ đầu tư chưa cho thấy sự đầu tư bài bản, khiến cho tiềm năng và giá trị khu du lịch này bị lãng phí.

Liên tục chậm tiến độ, nhiều sai phạm kéo dài

Sau hơn một thập kỷ được giao đất, dự án Khu du lịch Đồi Đá Đen – hồ Phú Ninh do Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Hùng Cường làm chủ đầu tư vẫn trong tình trạng dở dang, có dấu hiệu sai phạm mà chưa thấy biện pháp khắc phục.

Chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt và dịch vụ đúng theo hồ sơ đánh giá tác động môi trường.

Năm 2013, UBND tỉnh Quảng Nam giao cho Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Hùng Cường đầu tư dự án Khu dịch vụ du lịch Đồi Đá Đen - Phú Ninh, với diện tích gần 100 héc ta. Trong đó giai đoạn 1 triển khai gần 60 héc ta và phải hoàn thành vào tháng 8/2020. Tuy nhiên, gần 5 năm trôi qua, tiến độ thực hiện dự án vẫn ì ạch, nhiều hạng mục chưa hoàn thành. Dù đã được tỉnh cho gia hạn theo Quyết định số 3112 ngày 27/10/2021 và yêu cầu hoàn thành vào tháng 1/2023 nhưng chủ đầu tư vẫn tiếp tục chậm trễ và không thực hiện báo cáo tiến độ theo quy định.

Dự án liên tục chậm tiến độ, nhiều lần xin gia hạn.

Suốt quá trình triển khai dự án từ năm 2013 đến năm 2022, Công ty Hùng Cường để xảy ra nhiều sai phạm như: Xây dựng khi chưa có giấy phép, sử dụng đất chưa thuê, không thực hiện nghĩa vụ ký quỹ, xây dựng sai hồ sơ thiết kế, không tuân thủ đánh giá tác động môi trường. Nghiêm trọng hơn, một số hạng mục còn ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường và nguồn nước sinh hoạt của hàng chục ngàn người dân thành phố Tam Kỳ và các huyện lân cận, khi khu du lịch sinh thái này vẫn chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải đúng quy chuẩn đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.

UBND huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam cũng đã nhiều lần lập biên bản nhắc nhở, yêu cầu chủ đầu tư khắc phục sai phạm. Thế nhưng, tình trạng “trên nóng, dưới lạnh” vẫn tiếp diễn tại nơi này. Cho đến nay, Công ty Hùng Cường chưa thực hiện hồ sơ xin cấp Giấy phép môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Phải chăng, các cơ quan chức năng đã buông lỏng công tác quản lý, giám sát trong thời gian dài?.

Một số vị trí xây dựng của các khu nghỉ dưỡng không đúng hồ sơ được phê duyệt.

Một người dân tại thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam đánh giá, suốt 12 năm qua, dự án không có gì thay đổi đáng kể, vẫn là những hạng mục dang dở, tạm bợ, trong khi hồ Phú Ninh là nguồn nước sinh hoạt quan trọng, là “lá phổi xanh” của vùng: “Tôi có thấy báo chí phản ánh là khu du lịch hồ Phú Ninh này chưa xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt và dịch vụ đúng theo hồ sơ đánh giá tác động môi trường được phê duyệt. Vậy thì nước thải xả ra thế nào? Có đảm bảo nguồn nước sinh hoạt cho người dân vùng hạ du không? Nếu nước thải ra gây ô nhiễm thì dân chúng tôi phải chịu hay sao? Điều này cần sớm được làm rõ”.

Nên thu hồi dự án du lịch hồ Phú Ninh?

Dự án Khu Du lịch hồ Phú Ninh đã nhiều lần được điều chỉnh chủ trương đầu tư nhưng vẫn chậm tiến độ, sai phạm kéo dài. Trước tình trạng đó, mới đây, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu các cấp, ngành liên quan tiến hành tổng rà soát toàn diện quá trình triển khai dự án. UBND tỉnh Quảng Nam giao UBND huyện Phú Ninh chủ trì rà soát toàn bộ hồ sơ, thủ tục pháp lý liên quan dự án; đánh giá thực tế triển khai đầu tư xây dựng, kinh doanh dịch vụ du lịch; làm rõ trách nhiệm, thẩm quyền của địa phương trong công tác quản lý; đồng thời có báo cáo đề xuất cụ thể về định hướng xử lý, triển khai dự án trong thời gian tới.

Cùng với đó, UBND tỉnh yêu cầu các Sở Xây dựng; Nông nghiệp và Môi trường; Văn hóa, Thể thao và Du lịch khẩn trương rà soát hồ sơ thuộc lĩnh vực quản lý, đặc biệt tập trung vào các vấn đề như: quy hoạch, cấp phép xây dựng, sử dụng đất, môi trường, an toàn giao thông trong lòng hồ và hoạt động kinh doanh du lịch dịch vụ. Tất cả phải có văn bản báo cáo và đề xuất rõ ràng gửi về Sở Tài chính trước ngày 30/5/2025 để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý.

Nhiều hạng mục ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan và nguồn nước sinh hoạt của người dân.

Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam cũng được giao nhiệm vụ rà soát toàn bộ thủ tục pháp lý liên quan quá trình đầu tư từ thời điểm dự án được giao đất đến nay; đồng thời đánh giá tổng thể quá trình triển khai thực hiện, làm cơ sở xem xét đề xuất việc gia hạn tiến độ mà nhà đầu tư đang kiến nghị.

Mới đây, UBND huyện Phú Ninh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để rà soát toàn bộ quá trình triển khai dự án khu du lịch hồ Phú Ninh. Kết quả bước đầu cho thấy nhiều tồn tại, vi phạm nghiêm trọng đã kéo dài qua nhiều năm. Báo cáo của UBND huyện Phú Ninh gửi UBND tỉnh Quảng Nam nêu rõ: Trách nhiệm trước hết thuộc về Sở Xây dựng và UBND huyện Phú Ninh do chưa thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát, để dự án vi phạm mà không có biện pháp xử lý triệt để.

Ông Nguyễn Hữu Bình, Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Ninh khẳng định, sẽ kiến nghị UBND tỉnh dừng xem xét gia hạn đầu tư và tạm dừng hoạt động kinh doanh tại khu du lịch hồ Phú Ninh cho đến khi chủ đầu tư hoàn tất đầy đủ các thủ tục pháp lý theo quy định. Đồng thời, huyện sẽ đề xuất thanh tra toàn diện dự án, từ việc sử dụng đất, xây dựng công trình, đến thực hiện nghĩa vụ thuế và bảo vệ môi trường.

Nhiều hạng mục thi công khi chưa có Giấy phép xây dựng.

“Quan điểm của lãnh đạo huyện Phú Ninh là luôn ủng hộ các nhà đầu tư có tâm huyết, đủ năng lực, chấp hành nghiêm pháp luật, nhưng cũng cương quyết đề xuất xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm. Nếu cần thiết, nên thu hồi dự án để lựa chọn lại nhà đầu tư mới có năng lực thực sự, nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng của hồ Phú Ninh” - ông Nguyễn Hữu Bình, Phó Chủ tịch UBND huyện Phú Ninh cho biết.

Ông Nguyễn Thanh Hồng, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Nam cho biết, tỉnh luôn tạo điều kiện cho những doanh nghiệp tiên phong đầu tư và đã gắn bó với tỉnh lâu nay. Tuy nhiên nếu dự án liên tục kéo dài sẽ gây lãng phí tài nguyên hồ Phú Ninh và đánh mất cơ hội đầu tư của doanh nghiệp khác thì nên xem xét và xử lý kiên quyết.

“Không nên gia hạn quá nhiều lần, cứ giữ đó mà lại không đầu tư gây lãng phí tài nguyên. Nếu Công ty Cổ phần Đầu tư Du lịch Hùng Cường không đảm bảo năng lực thực hiện theo cam kết thì cần xem xét có nên tiếp tục gia hạn hoặc dừng chủ trương đầu tư đối với giai đoạn 2 của dự án để tỉnh xem xét" - ông Nguyễn Thanh Hồng nói.

UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu rà soát toàn bộ hồ sơ, thủ tục pháp lý liên quan dự án Khu du lịch hồ Phú Ninh.

Người dân Quảng Nam kỳ vọng đây sẽ là đợt tổng rà soát nghiêm túc, thực chất và giải quyết dứt điểm đối với một dự án tồn tại quá nhiều bất cập trong suốt hơn một thập kỷ qua. Không nên dành sự "ưu ái" cho một nhà đầu tư bị đánh giá là thiếu trách nhiệm.

Đã đến lúc UBND tỉnh Quảng Nam cần mạnh tay trong việc rà soát toàn diện, xử lý dứt điểm những sai phạm kéo dài, và có thể xem xét thu hồi dự án nếu xét thấy không hiệu quả, lãng phí tài nguyên.

Long Phi/VOV-Miền Trung

Nguồn VOV : https://vov.vn/du-lich/danh-thang-bi-lang-phi-sai-pham-keo-dai-nen-thu-hoi-du-an-du-lich-ho-phu-ninh-post1201515.vov