Ngày 8/10, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội tổ chức Phiên họp Thường trực Ủy ban mở rộng để thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.
Dự thảo Luật gồm 4 điều, tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm thể chế hóa chủ trương về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đột phá về khoa học, công nghệ và chuyển đổi số quốc gia; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; khắc phục bất cập, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội Hoàng Anh Công phát biểu tại phiên họp
Đa số ý kiến của Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát thống nhất với đề xuất của Chính phủ, cho rằng phạm vi sửa đổi là phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn về sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp quản lý và chuyển đổi số. Góp ý dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Quốc Hận, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát đề nghị, cần quy định rõ trách nhiệm của người khiếu nại, tố cáo, để hạn chế khiếu nại, tố cáo tràn lan, thiếu căn cứ.
"Không phải là chúng ta không tin tưởng nhân dân mà phải cung cấp chứng cứ. Nếu cứ gửi đơn, rồi bắt các cơ quan phải đi tìm chứng cứ từ nguồn gốc rất xa xưa thì sẽ rất khó. Anh phải có cơ sở thì anh mới yêu cầu khiếu nại, tố cáo người khác được" - đại biểu Nguyễn Quốc Hận nói.
Các đại biểu dự phiên họp
Ông Nguyễn Hồng Quân, Vụ trưởng Vụ 12, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao cho rằng, cần quy định rõ các trường hợp tạm đình chỉ và đình chỉ việc giải quyết khiếu nại: "Bổ sung thêm sự vắng mặt của người khiếu nại gây ảnh hưởng đến việc giải quyết khiếu nại thì mới tạm đình chỉ. Bổ sung căn cứ để đình chỉ việc giải quyết khiếu nại là trong quá trình giải quyết khiếu nại, người khiếu nại đã được triệu tập hợp lệ từ 2 lần trở lên nhưng không có mặt tại cơ quan giải quyết khiếu nại mà không có lý do chính đáng thì sẽ đình chỉ việc giải quyết khiếu nại".
Về quy định giải quyết khiếu nại lần hai, đại biểu Trần Thị Nhị Hà, Phó chủ nhiệm Ủy Ban Dân nguyện và Giám sát cho rằng, thực tiễn, kết quả giải quyết khiếu nại lần hai thường tương tự lần một, trong khi làm phát sinh thủ tục, tốn thời gian cho người dân và cơ quan nhà nước, do đó, cần đánh giá kỹ hiệu quả của cơ chế khiếu nại lần hai.
Quang cảnh phiên họp
Đại biểu Trần Thị Nhị Hà nêu ý kiến: "Sau khi bỏ cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ phải giải quyết toàn bộ khiếu nại lần hai của cấp xã, dẫn đến nguy cơ quá tải. Xin kiến nghị bổ sung quy định về thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai của cấp trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND cấp xã thuộc lĩnh vực sở, ngành mình phụ trách".
Các đại biểu cũng có nhiều góp ý nhằm hoàn thiện các quy định về tố cáo và xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa các luật, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Đỗ Minh/VOV1