Không để doanh nghiệp "lách luật" trốn đóng BHTN
Cho ý kiến tại phiên thảo luận về dự án Luật Việc làm (sửa đổi) sáng 27/11, ĐBQH Lê Thị Ngọc Linh – Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu cho biết, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) lần này tại Điều 81 không quy định đối tượng bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) mà chỉ quy định một số đối tượng tham gia BHTN.
Đại biểu Lê Thị Ngọc Linh - Đoàn ĐBQH tỉnh Bạc Liêu.
Nếu quy định như dự thảo Luật (sửa đổi) có thể tạo nên kẽ hở để một số doanh nghiệp lách luật, sẽ không đóng BHTN cho người lao động (NLĐ), gây ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của NLĐ. Nếu có vấn đề gì xảy ra như đau ốm, bệnh tật hoặc khi gặp những chuyện không may thì họ sẽ không có được quyền hưởng các chính sách; sẽ làm gánh nặng cho gia đình nếu gia đình khó khăn, không điều kiện. Vì vậy, đại biểu đề nghị giữ nguyên như quy định tại Điều 43 của Luật hiện hành là quy định đối tượng bắt buộc tham gia BHTN.
ĐBQH Nguyễn Hoàng Bảo Trân – Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương cũng quan tâm với nội dung đóng BHTN cho NLĐ. Theo đại biểu, dự thảo Luật đang quy định trong trường hợp người sử dụng lao động không còn khả năng đóng hoặc trốn đóng BHTN, NLĐ được phép sử dụng tiền của mình để nộp vào quỹ bảo hiểm để được hưởng các chế độ…
Đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Dương.
Bà Nguyễn Hoàng Bảo Trân nhận định, quy định này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến NLĐ và có thể gây bức xúc cho NLĐ, vì doanh nghiệp nợ tiền bảo hiểm mà NLĐ phải tự nộp. Trong trường hợp này, đại biểu đề nghị bổ sung quy định về trách nhiệm bồi thường của người sử dụng lao động nếu không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng bảo hiểm cho NLĐ. Đồng thời có quy định về chế tài xử phạt cụ thể đối với các hành vi vi phạm.
"Từ đó cho thấy việc đóng BHTN không chỉ là quyền lợi của NLĐ mà còn là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc của người sử dụng lao động", đại biểu nhấn mạnh.
Theo đại biểu, trong trường hợp doanh nghiệp không đóng hoặc nợ BHTN, cơ quan bảo hiểm có thể tạm ứng để NLĐ không bị gián đoạn quyền lợi và bổ sung quy định buộc doanh nghiệp hoàn trả toàn bộ số tiền BHTN đã bị trốn đóng kèm lãi suất tương ứng.
Cần tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp từ 60% lên 75%
Dưới quan điểm của ĐBQH Điểu Huỳnh Sang - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước băn khoăn, nếu NLĐ bị sa thải hoặc buộc thôi việc trái pháp luật, họ vẫn có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện. Tuy nhiên, trong quá trình giải quyết các vụ việc này có thể kéo dài vài năm. Do vậy, đại biểu đề nghị dự thảo Luật làm rõ trong thời gian này, NLĐ có được hưởng trợ cấp thất nghiệp hay không?
Đại biểu Điểu Huỳnh Sang - Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước.
Liên quan đến mức hưởng trợ cấp thất nghiệp, đại biểu cho biết, hiện nay, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng chỉ bằng 60% mức bình quân tiền lương đóng BHTN của 6 tháng đã đóng BHTN gần nhất trước khi thất nghiệp, tối đa không quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng. Theo đại biểu, mức trợ cấp này không đủ chi phí cá nhân cho NLĐ, chứ chưa kể đến chi phí gia đình, vì hầu hết doanh nghiệp BHTN theo mức lương tối thiểu vùng (khoảng 4 triệu đồng/tháng), mức trợ cấp chỉ khoảng 2,5 triệu đồng/tháng.
Vì vậy, bà Điểu Huỳnh Sang đề nghị cần rà soát, tăng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp từ 60% lên 75% mức bình quân tiền lương đóng BHTN cho NLĐ để phù hợp với thực tiễn cuộc sống hiện nay.
Đại biểu Chamaleá Thị Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Thuận.
Còn ĐBQH Chamaleá Thị Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Thuận cho rằng, dự thảo luật quy định về thời gian đóng BHTN là không bảo lưu để tính hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần tiếp theo là thời gian đóng BHTN là trên 144 tháng.
Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần rà soát các quy định này, vì quy định như dự thảo luật sẽ thiệt thòi cho người có thời gian đóng bảo hiểm dài hơn là 144 tháng. Và điều chỉnh theo hướng NLĐ được hưởng BHTN tương đương với thời gian đóng.
Lê Bảo