Theo Công văn này, chỉ đạo các xã, phường trung tâm (phường Trà Vinh, Duyên Hải vàcác xã: Châu Thành, Càng Long, Trà Cú, Cầu Ngang, Tiểu Cần, Cầu Kè, Ngũ Lạc) vận hành thử nghiệm hoạt động của bộ máy chính quyền (trung tâm hành chính công) rút kinh nghiệm để khi vận hành chính thức đạt hiệu quả cao nhất.
Thời gian vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh Trà Vinh từ ngày 23, 24, 25/6/2025 để chính thức đi vào hoạt động vào ngày 01/7/2025.
Địa điểm làm việc của khối UBND phường Trà Vinh và Trung tâm Phục vụ hành chính công dự kiến được bố trí tại trụ sở UBND thành phố Trà Vinh hiện nay.
Quán triệt thực hiện Công văn số 1366-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các văn bản chỉ đạo của Trung ương: Kết luận số 155-KL/TW, ngày 17/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính từ nay đến ngày 30/6/2025; Kết luận số 160-KL/TW, ngày 31/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, bảo đảm tiến độ, yêu cầu theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Kế hoạch số 47-KH/BCĐ, ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 02 cấp; Nghị quyết số 74/NQ-CP, ngày 07/4/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền 02 cấp... đồng chí Dương Hiền Hải Đăng, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, Sở đã tham mưu UBND tỉnh kế hoạch vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Trong đó, tập trung tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường tại 09 xã, phường trung tâm theo chỉ đạo tại Công văn số 1366-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Ngày 17/6/2025, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn ký Kế hoạch số 68/KH-UBND "về tổ chức vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Theo kế hoạch này, việc tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của UBND xã, phường nhằm thực hành, hoàn thiện các bước quy trình, từng bước hoàn thiện hoạt động điều hành của UBND cấp xã mới, đảm bảo sau khi đi vào hoạt động (từ ngày 01/7/2025), hoạt động của hệ thống UBND cấp xã luôn được thông suốt, liên tục, nhanh, hiệu lực, hiệu quả, sát dân, gần dân và phục vụ Nhân dân tốt nhất. Đồng thời, cũng phải bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, sự điều hành của chính quyền địa phương; hướng dẫn của các ngành, cơ quan chuyên môn trong quá trình chuẩn bị và tổ chức vận hành thử nghiệm. Bảo đảm tổ chức hoạt động bình thường, liên tục của chính quyền cấp huyện, cấp xã hiện nay cho đến khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Việc chuẩn bị nhân sự, tập huấn, hướng dẫn quy trình nghiệp vụ, phải hoàn thành trước ngày 23/6/2025. UBND cấp huyện khẩn trương phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ, VNPT Trà Vinh bố trí trụ sở của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường; các trang thiết bị phục vụ làm việc, hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động (hệ thống mạng, phần mềm…). Từ ngày 23 - 25/6/2025, UBND cấp huyện lãnh đạo vận hành thử nghiệm hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã. Sau đó, UBND cấp huyện tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, triển khai cho UBND xã, phường mới đi vào hoạt động chính thức thông suốt, liên tục, hiệu lực, hiệu quả.
Kế hoạch số 68 cũng định hướng nội dung vận hành thử nghiệm Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường với thành phần, gồm đại diện lãnh đạo ở tỉnh (nếu có); cán bộ lãnh đạo chủ chốt, trưởng cơ quan, đơn vị của xã, phường mới (theo dự kiến nhân sự); cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công tại 09 xã, phường trung tâm (phường Trà Vinh, phường Duyên Hải, xã Châu Thành, xã Càng Long, xã Trà Cú, xã Cầu Ngang, xã Tiểu Cần, xã Cầu Kè, xã Ngũ Lạc); cá nhân, tổ chức có yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính.
Đối với công tác chuẩn bị vận hành, trước hết phải đảm bảo nhân sự của Trung tâm phục vụ hành chính công. UBND cấp huyện phối hợp với Sở Nội vụ, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác điều động, bố trí công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm phục vụ hành chính công để làm cơ sở phân công nhiệm vụ, tạo lập, phân cấp, phân quyền tài khoản trên phần mềm; hoàn thành chậm nhất ngày 20/6/2025; chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện, Trung tâm hành chính công cấp huyện (đối với UBND thành phố Trà Vinh, UBND huyện Cầu Ngang) tổ chức hướng dẫn vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công cho cán bộ, công chức có liên quan, hoàn thành trước ngày 23/6/2025.
Để đảm bảo vận thử nghiệm hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường được thông suốt, liền mạch tại Kế hoạch số 68, UBND tỉnh giao UBND cấp huyện chỉ đạo rà soát các thủ tục hành chính dự kiến giao về cấp xã mới thực hiện, cụ thể như sau: lựa chọn các tình huống, thủ tục hành chính cụ thể liên quan đến giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức để vận hành thử nghiệm (trong đó phải có tiếp nhận, xử lý ít nhất 02 thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh). Có thể là: (1) Vận hành tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ hành chính tại Trung tâm hành chính công cấp xã các loại hồ sơ: sao y, chứng thực, khai sinh, khai tử... (2) Vận hành việc tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính (hộ tịch, đất đai, xây dựng,...) đối với các trường hợp người dân đã nộp hồ sơ tại cấp huyện nhưng chưa được giải quyết và thực hiện bàn giao về đơn vị hành chính xã, phường mới để tiếp tục giải quyết. (3) Vận hành giải quyết việc tiểp nhận các dự án đang thực hiện, tồn đọng của cấp huyện để phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh trên địa bàn tiếp tục thực hiện hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết theo quy định. (4) Vận hành việc tiếp nhận, giải quyết ít nhất 02 thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh (do địa phương chọn trong trường hợp thuộc các tình huống nêu trên). Phân công cán bộ, công chức tham gia theo từng tình huống vận hành (bao gồm cán bộ, công chức, viên chức các phòng có liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính). Chuẩn bị hệ thống thông tin để thực hiện trao đổi văn bản điện tử; kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu, bảo đảm thông suốt, không gián đoạn.
Trình tự vận hành thử nghiệm hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công
Bắt đầu từ 07 giờ 30 phút, thứ Hai, ngày 23/6/2025, nội dung vận hành thử nghiệm gồm:
(1) Cá nhân, tổ chức đến UBND xã, phường đề nghị giải quyết thủ tục hành chính có liên quan.
(2) Công chức chuyên môn của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường hướng dẫn công dân, tổ chức thực hiện đăng ký chờ tiếp nhận hồ sơ.
(3) Công chức chuyên môn phụ trách lĩnh vực của Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường tiến hành tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức; gửi cá nhân, tổ chức phiếu hẹn trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
(4) Chuyển hồ sơ đến bộ phận chuyên môn của UBND xã, phường.
(5) Trưởng phòng chuyên môn chuyển hồ sơ của cá nhân, tổ chức đến công chức được phân công theo lĩnh vực để tham mưu, giải quyết.
(6) Công chức chuyên môn thẩm định, tham mưu văn bản giải quyết thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức; trình Trưởng phòng.
(7) Trưởng phòng thẩm định, trình lãnh đạo UBND xã, phường.
(8) Chuyển kết quả giải quyết đến Trung tâm phục vụ hành chính công.
(9) Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức (trực tiếp tại Trung tâm phục vụ hành chính công, hoặc qua bưu điện, hoặc trực tuyến).
Tại thành phố Trà Vinh (TPTV), đồng chí Nguyễn Trường Hòa, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy cho biết, từ đầu tháng 6/2025, Ban Thường vụ Thành ủy TPTV đã tích cực lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các mặt công tác chuẩn bị phương án nhân sự hợp nhất phường, kết thúc hoạt động cấp huyện. Trong đó, cũng có dự kiến bố trí trụ sở làm việc của 04 phường (theo Đề án số 17/ĐA-UBND, ngày 24/4/2025 của UBND tỉnh về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Trà Vinh năm 2025, TPTV có 04 đơn vị hành chính cấp xã tương ứng với 04 Đảng bộ được thành lập gồm: Đảng bộ phường Trà Vinh, Đảng bộ phường Nguyệt Hóa, Đảng bộ phường Long Đức, Đảng bộ phường Hòa Thuận) cụ thể như sau:
Phường Trà Vinh, địa điểm làm việc của khối UBND và Trung tâm Phục vụ hành chính công đặt tại trụ sở UBND TPTV hiện nay. Địa điểm làm việc của Đảng ủy và Khối Đảng, đoàn thể đặt tại trụ sở Phường 1 hiện nay.
Phường Nguyệt Hóa, địa điểm làm việc của khối UBND và Trung tâm Phục vụ hành chính công đặt tại trụ sở UBND Phường 7. Địa điểm làm việc của Đảng ủy và Khối Đảng, đoàn thể đặt tại trụ sở Phường 8 hiện nay.
Phường Long Đức, địa điểm làm việc của khối UBND và Trung tâm Phục vụ hành chính công đặt tại trụ sở UBND xã Long Đức hiện nay. Địa điểm làm việc của Đảng ủy và Khối Đảng, đoàn thể đặt tại trụ sở Phường 4.
Phường Hòa Thuận, địa điểm làm việc của khối UBND và Trung tâm Phục vụ hành chính công đặt tại trụ sở UBND xã Hòa Thuận hiện nay. Địa điểm làm việc của Đảng ủy và Khối Đảng, đoàn thể đặt tại trụ sở Phường 5 hiện nay.
Bài, ảnh: HÀ THANH