Đề nghị bổ sung tòa án chuyên biệt vào hệ thống tòa án

6 giờ trướcBài gốc

Sáng 19/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân.

Nêu ý kiến tại hội trường, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thủy - Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn đề nghị chú trọng vào việc thành lập Tòa án chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế (TTTCQT), hiện Dự thảo Luật này chưa thể chế hóa nội dung trên.

Theo đó, ngày 6/5 vừa qua, Bộ Chính trị có kết luận về một số nội dung của TTTCQT, trong đó giao cho TANDTC nghiên cứu thành lập tòa chuyên biệt của TTTCQT và chỉ đạo Hội đồng Thẩm phán hướng dẫn áp dụng một số nguyên tắc của hệ thống thông luật để giải quyết các tranh chấp tại trung tâm này.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy cho rằng, việc thành lập TTTCQT là "bệ phóng" cho mục tiêu tăng trưởng dài hạn "đã có từ lâu và đến nay đang trở thành hiện thực khi Bộ Chính trị đã thông qua chủ trương, định hướng cho việc thành lập tại TP HCM và TP Đà Nẵng. Điều này cho thấy quyết tâm của chúng ta "dám nghĩ lớn, dám làm lớn để hội nhập với thế giới".

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy đề nghị bổ sung Tòa án chuyên biệt thuộc Trung tâm tài chính quốc tế trong hệ thống tổ chức tòa án.

Theo đại biểu Nguyễn Thị Thủy, tại Hội nghị của Chính phủ mới đây, nhiều chuyên gia tài chính cho rằng, sự thành công của TTTCQT then chốt nằm ở niềm tin của nhà đâu tư (NĐT). Từ kinh nghiệm trên thế giới, niềm tin ấy được hình thành bền bỉ thông qua thể chế và pháp luật.

"Một hệ thống pháp luật hoàn thiện chính là lời cam kết vững chắc của quốc gia rằng, mọi hoạt động đầu tư sẽ được bảo vệ, mọi tranh chấp sẽ được phán xử một cách công bằng. Nếu thiếu đi hệ thống pháp luật, một cơ chế giải quyết tranh chấp đáng tin cậy thì chắc chắn rằng không có nhà đầu tư nào dám để lại 1 USD, cho dù có cam kết miễn thuế 100% hay cơ sở hạ tầng hiện đại đến đâu chăng nữa"- đại biểu Thủy nêu quan điểm.

Nhìn ra thế giới, theo đại biểu Thủy "các TTTCQT thành công đều hoạt động dựa trên nền tảng mô hình pháp luật common law rất uyển chuyển, rất linh hoạt nhưng ổn định và có tính minh bạch cao".

Đơn cử như tại TTTCQT Dubai thuộc UAE, trung tâm này cho phép áp dụng với hệ thống thông luật để giải quyết các tranh chấp. Tại đây, có các quy tắc giải quyết tranh chấp riêng, có tòa án riêng và tách biệt hoàn toàn với hệ thống luật Hồi giáo. Đây là yếu tố then chốt để Dubai trở thành TTTCQT số 1 ở Trung Đông và hiện đang thu hút hàng nghìn doanh nghiệp tài chính, ngân hàng đa quốc gia. Hay TTTC tại Kazakhstan, nơi Tổng Bí thư Tô Lâm và đoàn đại biểu cấp cao nhà nước ta vừa thăm tuần trước. Đây là TTTCQT được xếp hạng uy tín trên thế giới. Tại đây cũng cho phép mọi tranh chấp được phép áp dụng hệ thống thông luật để giải quyết, có tòa án riêng, tất cả các văn bản được ban hành tại tòa án này đều được ban hành bằng tiếng Anh, thậm chí còn mời thẩm phán người Anh sang làm việc tại đây"- đại biểu Thủy thông tin.

Ngoài ra, nguồn nhân lực cũng là vấn đề cần quan tâm. Theo nữ đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Kạn, việc giải quyết tranh chấp tại TTTCQT đòi hỏi nguồn nhân lực trình độ cao, được đào tạo và thực hành theo đúng chuẩn mực quốc tế để đảm bảo có đủ năng lực giải quyết và ra phán quyết nhanh chóng đối với các tranh chấp của nhà đầu tư quốc tế với nhau; hay giữa nhà đầu tư với cơ quan chức năng.

Từ những phân tích trên, đại biểu Thủy kiến nghị Quốc hội bổ sung Tòa án chuyên biệt thuộc TTTCQT bên cạnh TAND Tối cao, TAND cấp tỉnh, TAND khu vực; Hội đồng Thẩm phán TANDTC có nhiệm vụ hướng dẫn áp dụng các nguyên tắc hệ thống thông luật để giải quyết các tranh chấp tại TTTCQT như kết luận của Bộ Chính trị ngày 6/5;

Về thẩm quyền tòa án chuyên biệt tại TTQCQT, đại biểu Thủy kiến nghị trong Luật không quy định cụ thể thẩm quyền của tòa án này, đồng thời kiến nghị TANDTC trong thời gian tới có đề án cụ thể để giải quyết toàn diện vấn đề này. Trong đó, có tổ chức bộ máy tòa án chuyên biệt, mối quan hệ tòa án chuyên biệt với các tòa án khác trong hệ thống tòa án, nguyên tắc tuyển chọn nhân sự của tòa án chuyên biệt…

Lê Bảo - Dương Tú

Nguồn SK&ĐS : https://suckhoedoisong.vn/de-nghi-bo-sung-toa-an-chuyen-biet-vao-he-thong-toa-an-169250519113751053.htm