Đề nghị nghiên cứu, bổ sung các thông tin bắt buộc phải công khai trên nền tảng số

2 giờ trướcBài gốc

Ngày làm việc thứ 4, Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. (Ảnh: Quang Vinh)

Cấp xã chỉ cung cấp thông tin do mình tạo ra

Ngày 9/4, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi).

Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, việc xây dựng Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi) thay thế Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 nhằm tiếp tục thể chế hóa các đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân, xây dựng cơ chế, chính sách để thực hiện hiệu quả phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng", nâng cao tính công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động cung cấp thông tin.

Ông Tùng cũng cho rằng, việc ban hành Luật nhằm giải quyết các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn tổ chức thi hành Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 và phù hợp với mô hình tổ chức và hoạt động của các cơ quan sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Dự thảo Luật được kết cấu gồm 4 chương, 31 điều. Trong đó điều chỉnh phạm vi thông tin mà UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp theo hướng UBND cấp xã chỉ cung cấp thông tin do mình tạo ra; không cung cấp thông tin do mình nhận được (trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 10 của Luật).

Lý giải cho việc này, Chính phủ nêu rằng, việc điều chỉnh phạm vi thông tin mà UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp nhằm bảo đảm phù hợp với nguyên tắc phân cấp, phân quyền, tăng cường trách nhiệm của cơ quan tạo ra thông tin. Hiện nay, khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, hàng nghìn nhiệm vụ của chính quyền cấp huyện đã được chuyển cho chính quyền cấp xã, dẫn đến khối lượng công việc của UBND cấp xã rất lớn. Việc quy định UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp thông tin do mình nhận được tạo áp lực lớn cho UBND cấp xã.

Mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các tổ chức khác có sử dụng ngân sách nhà nước

Thẩm tra dự án Luật, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp bày tỏ quan điểm cơ bản tán thành với các nội dung của dự thảo Luật.

Cụ thể như: mở rộng chủ thể có trách nhiệm cung cấp thông tin đối với đơn vị sự nghiệp công lập có nhiệm vụ cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu. Mở rộng một số chủ thể được Nhà nước hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi khi thực hiện quyền tiếp cận thông tin (như người dân tộc thiểu số, người sinh sống ở khu vực biên giới, hải đảo, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn).

Không quy định cụ thể đơn vị đầu mối thực hiện cung cấp thông tin của UBND cấp tỉnh, cấp xã, mà quy định UBND cấp tỉnh, cấp xã xác định đơn vị đầu mối cung cấp thông tin cho công dân. Quy định cụ thể các chủ thể có trách nhiệm giám sát việc bảo đảm thực hiện quyền tiếp cận thông tin của công dân.

Bên cạnh đó, ông Phan Chí Hiếu, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị tiếp tục nghiên cứu việc mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với các tổ chức khác có sử dụng ngân sách nhà nước, tài chính, tài sản công như các tổ chức chính trị - xã hội; các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ nhằm bảo đảm đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin ngày càng cao của công dân.

Ông Hiếu cũng cho rằng, cần nghiên cứu bổ sung đối tượng yếu thế khác như người cao tuổi, người nghèo, trẻ em, người có hoàn cảnh khó khăn cũng được áp dụng các quy định đặc thù tại Điều 7, bảo đảm tốt hơn quyền tiếp cận thông tin của công dân. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, bổ sung các thông tin bắt buộc phải công khai trên nền tảng số; các thông tin công dân không được tiếp cận và được tiếp cận có điều kiện để bảo đảm đồng bộ với pháp luật hiện hành và bảo đảm tốt hơn quyền tiếp cận thông tin của công dân.

Đồng thời tiếp tục rà soát, chỉnh lý một số nội dung của dự thảo Luật theo hướng quy định khái quát, mang tính nguyên tắc và giao Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành để thực hiện đúng yêu cầu đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật.

Anh Vũ - Việt Thắng

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/de-nghi-nghien-cuu-bo-sung-cac-thong-tin-bat-buoc-phai-cong-khai-tren-nen-tang-so.html