Đề xuất bắt buộc đăng tải, lấy ý kiến dự thảo văn bản trên Cổng Pháp luật quốc gia

một ngày trướcBài gốc

Sau đó, tiếp tục tiến hành thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025

Tại phiên thảo luận, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung - Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Long An thể hiện sự đồng thuận cao đối với việc sửa đổi và bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đại biểu nhấn mạnh rằng, đây là bước đi quan trọng, nhằm đáp ứng yêu cầu hoàn thiện công tác xây dựng và thi hành pháp luật trong thời đại chuyển đổi số. Bên cạnh sự đồng tình, đại biểu Mỹ Dung cũng đưa ra những góp ý mang tính chất xây dựng cho quá trình sửa đổi Luật này.

Cổng Pháp luật quốc gia và việc lấy ý kiến công khai

Một trong những đóng góp đáng chú ý của đại biểu Mỹ Dung là đề xuất bổ sung quy định bắt buộc việc đăng tải và lấy ý kiến đối với dự thảo Luật, văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương trên Cổng Pháp luật quốc gia.

Cổng Pháp luật quốc gia chính thức được khai trương vào ngày 31/5/2025, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc cải cách hệ thống pháp luật của Việt Nam. Đây không chỉ là kênh cung cấp thông tin về hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, mà còn đóng vai trò như một "cẩm nang pháp lý" trực tuyến, giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận các quy định pháp luật mới nhất.

Đặc biệt, Cổng Pháp luật quốc gia sẽ tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị từ người dân và doanh nghiệp về các văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời, hỗ trợ giải đáp các vấn đề pháp lý bằng trí tuệ nhân tạo (AI). Điều này không chỉ góp phần cải thiện sự minh bạch, công khai trong công tác xây dựng pháp luật mà còn khuyến khích sự tham gia tích cực của cộng đồng vào quá trình này.

Thực tế triển khai các quy định về văn bản quy phạm pháp luật

Bên cạnh đó, đại biểu Mỹ Dung cũng chỉ ra một số vướng mắc có thể phát sinh trong thực tế khi triển khai quy định tại khoản 18, Điều 1 Dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều 72 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể, quy định yêu cầu các quyết định của HĐND và UBND cấp huyện phải duy trì hiệu lực cho đến ngày 01/3/2027 có thể dẫn đến nhiều vấn đề chồng chéo và khó khăn trong thực thi, đặc biệt, khi có sự thay đổi về tổ chức hành chính tại các cấp chính quyền.

Sắp tới, sẽ có nhiều văn bản pháp lý mới được ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định liên quan đến việc tổ chức chính quyền địa phương. Điều này có thể dẫn đến sự thay đổi về thẩm quyền và cơ cấu tổ chức của các cấp chính quyền xã, huyện. Ví dụ, khi các xã mới được sáp nhập từ 2 hoặc 3 xã thuộc các cấp huyện khác nhau, sẽ không dễ dàng xác định văn bản quy phạm pháp luật của cấp huyện nào cần áp dụng đối với các xã mới.

Hơn nữa, các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện chủ yếu liên quan đến các vấn đề phân bổ ngân sách, biên chế, và các biện pháp phát triển KT-XH của địa phương. Khi cấp huyện bị bãi bỏ hoặc tổ chức lại, nhiều văn bản này sẽ không còn phù hợp, dẫn đến việc các quy định hiện hành không còn khả thi và thiếu tính linh hoạt.

Đề xuất giải pháp linh hoạt và minh bạch

Để giải quyết vấn đề trên, đại biểu thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Long An đề xuất một giải pháp linh hoạt hơn, thay vì duy trì hiệu lực tất cả các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND cấp huyện đến ngày 01/3/2027, cần xác định rõ chỉ duy trì hiệu lực các văn bản có liên quan đến các công trình, dự án đang thực hiện hoặc những vấn đề cần kéo dài hiệu lực để tiếp tục triển khai. Các văn bản này sẽ được UBND tỉnh quyết định dựa trên đề xuất của cấp huyện, thông qua việc công bố danh mục các văn bản còn hiệu lực sau khi bãi bỏ cấp huyện.

Đồng thời, đại biểu cũng nhấn mạnh việc rà soát và lập danh mục các văn bản quy phạm pháp luật không gặp khó khăn, vì công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật đã được thực hiện hàng năm. Đây là cơ sở để lập ra danh mục các văn bản cần duy trì hiệu lực và tránh tình trạng chồng chéo, phức tạp trong công tác quản lý pháp lý.

Cách làm này sẽ bảo đảm tính rõ ràng, minh bạch trong việc thực thi pháp luật, đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp xã mới trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà không cần phải rà soát và liệt kê chi tiết các văn bản không còn áp dụng.

Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung - Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Long An, phát biểu thảo luận sáng 12/6

Đại biểu Mỹ Dung cho rằng, những đề xuất trên không chỉ là giải pháp kỹ thuật trong việc triển khai các quy định mới, mà còn là bước đi quan trọng trong việc xây dựng một hệ thống pháp lý hiện đại, hiệu quả và minh bạch hơn.

Cùng với việc đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật, những đề xuất này sẽ góp phần nâng cao chất lượng, tính công khai và minh bạch của pháp luật, thúc đẩy sự tham gia của người dân và doanh nghiệp vào quá trình xây dựng pháp lý./.

Nhật Duy

Nguồn Long An : https://baolongan.vn/de-xuat-bat-buoc-dang-tai-lay-y-kien-du-thao-van-ban-tren-cong-phap-luat-quoc-gia-a196956.html