Đề xuất bỏ quy định bắt buộc công chứng với giao dịch bất động sản

5 giờ trướcBài gốc

Sáng 11/4, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng. Một trong những vấn đề được đại biểu quan tâm góp ý là công chứng liên quan đến bất động sản.

Theo đại biểu Lê Thanh Hoàn (đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa), dự án luật đã bổ sung giao dịch đặt cọc để mua bán bất động sản thuộc thẩm quyền công chứng của công chứng viên.

Ông cho rằng đây là nội dung cần phải báo cáo rõ trước Quốc hội, bởi theo quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản thì hợp đồng mua bán, tặng cho, chuyển nhượng, góp vốn mới bắt buộc phải công chứng.

Đại biểu Lê Thanh Hoàn (đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa). Ảnh: QH

"Nếu coi giao dịch đặt cọc để mua bán bất động sản không tách rời khỏi hợp đồng mua bán bất động sản thì phải công chứng. Nhưng theo Luật Kinh doanh bất động sản thì hợp đồng đặt cọc không bắt buộc phải công chứng, chứng thực", ông Hoàn cho hay.

Đại biểu Lê Thanh Hoàn nêu thực tế nhiều người muốn công chứng khi ký hợp đồng đặt cọc mua bán bất động sản để bảo đảm quyền lợi hợp pháp, song cũng không ít trường hợp người bán gặp rắc rối từ những hợp đồng đặt cọc được công chứng.

Theo đại biểu, theo Bộ luật Dân sự, nếu bên mua không thực hiện nghĩa vụ như cam kết đặt cọc, bên bán có quyền bán cho người khác. Cho đến nay, không có văn bản quy phạm pháp luật nào cấm thực hiện quyền này.

Tuy nhiên, không thể thực hiện công chứng hợp đồng mua bán nhà đất cho người khác, trong trường hợp hợp đồng đặt cọc đã công chứng mà chưa bị xóa bỏ. Trong khi, tòa án chỉ tuyên bố văn bản công chứng vô hiệu khi có căn cứ cho rằng việc công chứng có vi phạm pháp luật.

Từ đó, đại biểu đoàn Thanh Hóa đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc không yêu cầu công chứng hợp đồng đặt cọc.

Thiếu tướng Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ. Ảnh: PĐ

Dùng quyền tranh luận để trao đổi về nội dung này, Thiếu tướng Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ, cho rằng thực tế, công chứng bất động sản có rất nhiều vấn đề.

Song theo ông, công chứng bất động sản cần linh động, nên quy định do người giao dịch tự nguyện, không bắt buộc tất cả đều phải công chứng. Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ cũng lưu ý cần làm rõ đây là công chứng hình thức hay công chứng nội dung.

"Liên quan đến sai phạm như trốn thuế trong các giao dịch bất động sản thì công chứng có chịu trách nhiệm không? Nếu công chứng viên không chịu trách nhiệm thì chỉ cần ký hợp đồng mua bán theo các mẫu quy định của Nhà nước và ra nộp thuế", ông Tuấn nêu quan điểm.

Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ đề nghị ban soạn thảo tùy từng hợp đồng, nghiên cứu để người dân không bắt buộc phải công chứng và linh động trong lựa chọn hình thức.

Theo dự thảo luật Công chứng sửa đổi, giao dịch có đối tượng là bất động sản và giao dịch đặt cọc để mua bán, chuyển nhượng bất động sản thuộc thẩm quyền công chứng của công chứng viên của tổ chức hành nghề công chứng có trụ sở tại tỉnh, thành phố nơi có bất động sản, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn bản từ chối nhận di sản là bất động sản và công chứng việc sửa đổi, bổ sung, chấm dứt, hủy bỏ các giao dịch này.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) bày tỏ sự đồng tình với hướng dự thảo quy định các giao dịch công chứng phải được luật xác định rõ, nhất là các giao dịch liên quan đến đất đai, bất động sản như mua bán, chuyển nhượng, tặng cho, phân chia di sản, góp vốn.

Tuy nhiên, đại biểu cho rằng hiện nay giữa Luật Công chứng và một số luật chuyên ngành vẫn tồn tại những điểm chưa thống nhất, dẫn tới nguy cơ chồng chéo khi áp dụng trong thực tế.

Từ đó, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần rà soát đồng bộ với Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản để làm rõ trường hợp nào bắt buộc công chứng, trường hợp nào không bắt buộc.

Nếu không xử lý triệt để, cùng một loại giao dịch nhưng có thể bị điều chỉnh khác nhau bởi các luật khác nhau, gây phiền hà, phát sinh chi phí và kéo dài thủ tục cho người dân. Việc hoàn thiện luật phải hướng tới mục tiêu giảm bớt những yêu cầu không thật sự cần thiết trong quá trình thực hiện giao dịch dân sự.

Minh Ngọc

Nguồn SK&ĐS : https://suckhoedoisong.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-bat-buoc-cong-chung-voi-giao-dich-bat-dong-san-169260411122207314.htm